Ποια αυθαίρετα δεν νομιμοποιούνται

«Αγώνας» για τη συνταγματικότητα του νέου νόμου (4178/13) για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων δόθηκε χθες σε «πιλοτική» δίκη ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου Επικρατείας, που συνήλθε σε μείζονα σύνθεση λόγω της μεγάλης σπουδαιότητας της υπόθεσης και των σοβαρών επιπτώσεων που μπορεί να προκύψουν για εκατοντάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων με την απόφαση που αναμένεται σε 2-3 μήνες.

Οι εκπρόσωποι του Δημοσίου γνωστοποίησαν στους δικαστές την άμεση κατάθεση τροπολογίας στη Βουλή (βρίσκεται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους) που θα εξαιρεί από την τακτοποίηση του ν. 4178/13 όσα κρίθηκαν αυθαίρετα με αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις και ανακλήθηκε η άδειά τους. Κι αυτό γιατί η ρύθμιση που επέτρεπε τακτοποίηση και αυτών αποτελούσε σημείο τριβής και ήταν βέβαιο ότι θα κρινόταν αντισυνταγματική λόγω παραβίασης του δεδικασμένου και της συνταγματικής αρχής της διάκρισης των εξουσιών.

Διαβάστε αναλυτικά το δημοσίευμα από το Έθνος:

aftodioikisi.gr

Νέα ρύθμιση για χρέη σε Εφορία και Ταμεία: Πόσο γλιτώνουν οι οφειλέτες – Ποιες οι αλλαγές σε πρόστιμα και δόσεις

Ρύθμιση χρεών προς ασφαλιστικούς φορείς και εφορίες και εξόφλησή τους σε πολλές δόσεις ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών, επιχειρώντας να επιτύχει την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών και να κάνει μια «νέα αρχή» στη σχέση των πολιτών με το Δημόσιο.

Η σχετική διάταξη, που πρόκειται να έρθει -σύμφωνα με πληροφορίες- προς ψήφιση στη Βουλή την ερχόμενη εβδομάδα, θα περιλαμβάνει μείωση προστίμων-προσαυξήσεων και καθορισμό 72-100 δόσεων για την αποπληρωμή οφειλών προς ασφαλιστικούς φορείς και ΔΟΥ. Επιπλέον, θα προβλέπει πως όσοι έχουν προβεί ήδη σε ρύθμιση των χρεών τους θα απολαύουν καλύτερης μεταχείρισης, ειδικά σε ό,τι έχει να κάνει με τη μείωση τόκων.

Στη ρύθμιση των χρεών αναμένεται να ενταχθούν και οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Αυγούστου. Ως ελάχιστο ποσό δόσης θα ορίζονται τα 50 ευρώ, ενώ δεν θα υπάρχει η ανάγκη προσημείωσης περιουσιακών στοιχείων για όσους προχωρήσουν σε ρύθμιση μεγάλου ποσού (π.χ. πάνω από 100.000 ευρώ).

Οικονομικοί αναλυτές εκτιμούν πως η διάταξη θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων εξόφληση σε έως 100 δόσεις για όσους έχουν οφειλή μέχρι 15.000 ευρώ και αποδεδειγμένα αδυνατούν να εξοφλήσουν το χρέος αυτό σε λιγότερες δόσεις. Για την υπαγωγή των φορολογουμένων στο ειδικό αυτό καθεστώς των 100 δόσεων θα ορίζονται συγκεκριμένα κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια. Παράλληλα, θα προβλέπεται εξόφληση σε έως 72 μηνιαίες δόσεις για όλες τις υπόλοιπες οφειλές, με τον αριθμό αυτόν να είναι ο επικρατέστερος ακόμη και για όσους χρωστούν ποσά μέχρι 15.000 ευρώ και δεν πληρούν τα κριτήρια ένταξης στο ειδικό καθεστώς των 100 δόσεων.

Εκπρόθεσμη καταβολή

Όσον αφορά τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα λόγω εκπρόθεσμης καταβολής των δόσεων, θα υπάρχει πρόβλεψη για παροχή έκπτωσης έως 100% σε όσους επιλέξουν να εξοφλήσουν εφάπαξ το χρέος τους, ενώ φαίνεται πως το ποσοστό της συνολικής έκπτωσης θα συνδέεται με τον αριθμό των δόσεων που θα επιλέξει ο φορολογούμενος. Όσο πιο πολλές οι δόσεις, δηλαδή, τόσο λιγότερη θα είναι η έκπτωση στο «καπέλο» που είχε επιβληθεί στο παρελθόν λόγω καθυστερήσεων.

Ειδικότερα:

12 δοσεις: 90% μείωση

24 δόσεις: 85% μείωση

36 δόσεις: 80% μείωση

48 δόσεις: 75% μείωση

60 δόσεις: 70% μείωση

72 δόσεις: 65% μείωση.

Πληροφορίες αναφέρουν πως όσοι υπαχθούν στο ειδικό καθεστώς των 100 δόσεων δεν θα έχουν καμία έκπτωση στα πρόστιμα.

aftodioikisi.gr

Ποιο είναι το όριο ωρών υπερωριακής εργασίας προσωπικού καθαριότητας (έγγραφο ΥΠΟΙΚ)

Εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις που ορίζουν το μηνιαίο όριο υπερωριών του προσωπικού καθαριότητας, σύμφωνα με έγγραφο του υπουργείου Οικονομικών.

Πιο συγκεκριμένα εξακολουθεί να ισχύει το μηνιαίο όριο των τριάντα (30) ωρών για νυχτερινή εργασία και των τριάντα (30) ωρών για υπερωριακή εργασία κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες.

aftodioikisi.gr

Πρόγραμμα επιμόρφωσης υπαλλήλων στη γαλλική γλώσσα – Πώς να δηλώσετε συμμετοχή

Σε εφαρμογή της επέκτασης του μνημονίου συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και του Διεθνούς Οργανισμού Γαλλοφωνίας για το έτος 2014, το οποίο αφορά στην επιμόρφωση στελεχών της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης στη γαλλική γλώσσα, σας πληροφορούμε ότι από τον Οκτώβριο έως τον Δεκέμβριο του έτους 2014 θα υλοποιηθεί ο τελευταίος κύκλος μαθημάτων, διάρκειας 21 ωρών, στο Γαλλικό Ινστιτούτο Αθηνών, ο οποίος οδηγεί στην απόκτηση τυπικού τίτλου γλωσσομάθειας μετά από συμμετοχή στις σχετικές εξετάσεις για τα ακόλουθα διπλώματα:

-       Diplôme de français professionnel niveau B1 en relations internationales de la Chambre de Commerce et d’industrie de Paris – Ile de France

-       B1 (DELF)

-       Β2 (DELF)

-       C1 (DALF)

-       C2 (DALF)

Ως εκ τούτου, τα προαναφερόμενα μαθήματα δεν θα είναι γενικού τύπου αλλά θα είναι προσανατολισμένα και θα στοχεύουν στην καλύτερη δυνατή προετοιμασία για την επιτυχία στις εξετάσεις (προσομοιώσεις, εμβάθυνση σε θέματα προηγουμένων ετών κλπ).

Με δεδομένο ότι με τον εν λόγω κύκλο μαθημάτων ολοκληρώνεται το πρόγραμμα των ετών 2011 – 2014 δικαίωμα συμμετοχής έχουν μόνο οι υπάλληλοι του προηγούμενου έτους, οι οποίοι ολοκληρώσαν με επιτυχία το πρόγραμμα που έληξε τον Ιούνιο, και διαθέτουν επίπεδο γλωσσομάθειας που επιτρέπει τη συμμετοχή τους στις σχετικές εξετάσεις.

Η επάρκεια του επιπέδου της γλωσσομάθειας του υπαλλήλου διαπιστώνεται με κάθε πρόσφορο τρόπο από το Γαλλικό Ινστιτούτο Αθηνών.

Οι ανωτέρω υπάλληλοι καλούνται να αποστείλουν συμπληρωμένο στα Γαλλικά το συνημμένο πίνακα (αρχείο excel) στην ηλεκτρονική διεύθυνση grammateia@ydmed.gov.gr και στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Γαλλικού Ινστιτούτου Αθηνών: cours@ifa.grμέχρι και τη Δευτέρα 13 Οκτωβρίου 2014. Επισημαίνεται ότι η αποστολή του πίνακα είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή στα μαθήματα.

Η έναρξη των μαθημάτων έχει προγραμματισθεί για την Παρασκευή 17 Οκτωβρίου 2014. Σε κάθε άλλη περίπτωση θα υπάρξει νεότερη ανακοίνωση τόσο από την Υπηρεσία μας όσο και από το Γαλλικό Ινστιτούτο Αθηνών.

Τέλος, για την ενημέρωση των ενδιαφερομένων, γνωστοποιείται ότι οι συμμετέχοντες υπάλληλοι θα κληθούν να καταβάλλουν τμήμα των εξετάστρων για τις αντίστοιχες εξετάσεις, ύψους πενήντα (50) ευρώ, καθώς το υπόλοιπο κόστος συμμετοχής καλύπτεται από τον Διεθνή Οργανισμό Γαλλοφωνίας.

Παρακαλούνται οι Υπηρεσίες Διοικητικού/Προσωπικού ή οι μονάδες Εκπαίδευσης στις οποίες απευθύνεται η παρούσα εγκύκλιος να την αποστείλουν αυθημερόν στους φορείς που εποπτεύουν.

aftodioikisi.gr

Παρέμβαση Σαμαρά για την ΕΝΠΕ – Πώς «μάζεψε» τα τρία «γαλάζια» ψηφοδέλτια

Την παρέμβαση του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά προκάλεσε, σύμφωνα με πληροφορίες τηςaftodioikisi.gr, η πολυδιάσπαση των «γαλάζιων» δυνάμεων στην Ένωση Περιφερειών με αποτέλεσμα, όπως λένε στο Μαξίμου, η ΕΝΠΕ να κινδυνεύει να πέσει στα χέρια του ΣΥΡΙΖΑ. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες μετά από σχετικές επαφές του ίδιου και των στενών του συνεργατών στο πρότυπο της περίπτωσης Κακλαμάνη, φαίνεται ότι ναι μεν στην Γενική Συνέλευση που πραγματοποιείται το πρωί (8.30) στο αμφιθέατρο του υπουργείου Υποδομών,  θα κατέβουν τρία ψηφοδέλτια  ( Αγοραστος, Τατούλης, Τζιτζικώστας) αλλά στο Διοικητικό Συμβούλιο θα γίνουν ξανά ένα επιλέγοντας τον «επίσημο» Κώστα Αγοραστό.

Με αυτό τον τρόπο, σε Μαξίμου και Συγγρού θεωρούν ότι ο Κώστας Αγοραστός θα μπορέσει να εκλεγεί με σχετική ευκολία πρόεδρος της ΕΝΠΕ καθώς με βάση τις ισορροπίες, υπολογίζουν ότι:

• Το «επίσημο» γαλάζιο ψηφοδέλτιο θα έχει 10 μέλη στο νέο Δ.Σ. (έξι περιφερειάρχες και 4 περιφερειακούς συμβούλους που θα εκλεγούν από την ψηφοφορία στη Γενική Συνέλευση της ΕΝΠΕ η οποία αριθμεί 293 συνέδρους
• Ο Πέτρος Τατούλης δύο (ένας ο ίδιος που ως περιφερειάρχης συμμετέχει ex officio και ένας περιφερειακός σύμβουλός του)
• Ο Απόστολος Τζιτζικώστας επίσης δύο (ένας ο ίδιος που ως περιφερειάρχης συμμετέχει ex officio και ένας περιφερειακός σύμβουλός του)

Έτσι, ο περιφερειάρχης Θεσσαλίας θα συγκεντρώσει 14 στα 25 μέλη του νέου Δ.Σ. και θα έχει την απόλυτη πλειοψηφία.

aftodioikisi.gr

Επανέλεγχος: Στοιχεία που έχουν διαγραφεί από το αρχείο των δήμων ζητά το ΣΕΕΔΔ – Τι προβλέπει ο νόμος

Στοιχεία που, βάσει νόμου, έχουν διαγραφεί από το αρχείο των δήμων, ζητά το Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, στο πλαίσιο της διαδικασίας επανελέγχου μετατροπής συμβάσεων δημοτικών υπαλλήλων σε αορίστου χρόνου. Πιο συγκεκριμένα, σε έγγραφο που εστάλη από το ΣΕΕΔΔ στο δήμο Ρεθύμνης, ζητήθηκε έως και η εμφάνιση παρουσιολογίων και βιβλίων κίνησης δημοτικών οχημάτων που αναφέρονται σε ημερομηνίες του 2002, δηλαδή πριν από 12 έτη.

Πρόκειται για στοιχεία που, σύμφωνα με τον νόμο, έχουν εκκαθαριστεί από το αρχείο των ΟΤΑ από την έναρξη του 2006. Αναλυτικότερα, το άρθρο 4 του Π.Δ. 480/1985, ορίζει ότι οι δήμοι είναι υποχρεωμένοι να τηρούν σχετικά έγγραφα «επί τριετία από του τέλους του έτους της έκδοσής τους». Σύμφωνα με εργαζόμενους και εκπροσώπους τους, το γεγονός αυτό επιβεβαιώνει ότι η διαδικασία αποσκοπεί στη συμπλήρωσης της «δεξαμενής» των απολύσεων. Αυτοδιοικητικά στελέχη καυτηρίαζαν το αίτημα του ΣΕΕΔΔ για τη συγκεκριμένη προσκόμιση στοιχείων, λέγοντας ότι Επιθεωρητές – Ελεγκτές, ενδεχομένως να αγνοούν ή να έχουν λάβει εντολή να αγνοήσουν το νόμο.

Υπενθυμίζεται ότι στην πρόσφατη μελέτη του, ο εμπειρογνώμονας Δημόσιας Διοίκησης, Κώστας Παπαδημητρίου, σημείωνε ότι «στην περίπτωση της επίμαχης διάταξης (άρθρο 42 του Ν.4250/2014), είναι προφανές πως όχι μόνο δεν εξασφαλίζεται τίποτα από τα παραπάνω αλλά αντίθετα, δρομολογείται μια διοικητική διαδικασία επανελέγχου πράξεων ή παραλείψεων του μακρινού παρελθόντος (οκταετίας αλλά ίσως και εικοσαετίας…), από όργανα λίγο πολύ υπάκουα στην ηγεσία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με δηλωμένη πρόθεση την ανεύρεση και την αυστηρή τιμωρία, επιλεκτικά προσδιορισμένων  παραβατών!»

Ακόμη, το ΣΕΕΔΔ ζητούσε, ανάμεσα σε άλλα, στοιχεία όπως: έγγραφα του υπουργείου Εσωτερικών για παρατάσεις συμβάσεων έργου, αποφάσεις Πρωτοδικείων για ασφαλιστικά μέτρα, εγκριτικές αποφάσεις ΟΤΑ και αποφάσεις ΑΣΕΠ.

aftodioikisi.gr

Επιφυλάχθηκε το ΣτΕ να εκδώσει απόφαση για την αξιολόγηση – Μπρα ντε φερ συνδικαλιστικών οργανώσεων και συνηγόρων του δημοσίου

Στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, συζητήθηκαν οι προσφυγές κατά της αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ). Έξω από το δικαστικό Μέγαρο είχαν συγκεντρωθεί δημόσιοι υπάλληλοι.

Στο ΣτΕ έχουν προσφύγει η ΑΔΕΔΥ, η ΠΟΕ-ΟΤΑ, ο Σύλλογος Εργαζομένων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδος και άλλες συνδικαλιστές οργανώσεις, ζητώντας να ακυρωθεί, «ως αντισυνταγματική και παράνομη» η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων.

Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι ο νόμος 4250/2014, που επέφερε τροποποιήσεις στο καθεστώς της αξιολόγησης και οι επίμαχες εγκύκλιοι του υπουργού Δημόσιας Διοίκησης, είναι αντίθετες στις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αμεροληψίας, της διαφάνειας και της αξιοκρατίας και επίσης ότι προσκρούουν στα άρθρα 77, 103 και 109 του Συντάγματος.

Επιπλέον, η ΑΔΕΔΥ και οι λοιπές οργανώσεις υποστηρίζουν ότι οι σχετικές εγκύκλιοι του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης είναι ανυπόστατες, καθώς δεν δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια του ΣτΕ (πρόεδρος ο Σωτ. Ρίζος και εισηγητής ο σύμβουλος Επικρατείας Μιχ. Βηλαράς) οι δικηγόροι των συνδικαλιστικών οργανώσεων δήλωσαν ότι «η αξιολόγηση είναι μια ισοπεδωτική λειτουργία με τυχαία και συμπωματικά κριτήρια». Πρόσθεσαν, δε, ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν είναι αντίθετοι στην αξιολόγηση, η οποία πρέπει να υπάρχει, αλλά αμφισβητούν τον τρόπο με τον οποίο αυτή γίνεται.

Ως βασικό πρόβλημα συνταγματικότητας θεωρούν οι δικηγόροι των συνδικαλιστικών οργανώσεων ότι είναι η ποσόστωση στη βαθμολόγηση.

Από την πλευρά τους, οι δικηγόροι του Δημοσίου ανέφεραν ότι τόσο η άρνηση των δημοσίων υπαλλήλων να προχωρήσουν στην αξιολόγηση (που έχει εφαρμοστεί και σε άλλες χώρες και έχει κριθεί νόμιμη), όσο και οι αλλεπάλληλες απεργίες για τον λόγο αυτό, «σημαίνουν ότι δεν θέλουν να αλλάξουν τίποτα. Δηλαδή, τα κακώς κείμενα να μην αλλάξουν».

Οι συνήγοροι του Δημοσίου επισήμαναν ακόμη ότι σύμφωνα με τον νόμο, όσοι αξιολογηθούν με χαμηλό βαθμό το 2013 δεν θα υποστούν καμιά μισθολογική ή άλλη επίπτωση. Μάλιστα, συνέχισαν, αυτή η αρνητική βαθμολόγηση, αν την επόμενη χρονιά παρουσιαστεί βελτίωση στην αξιολόγησή τους, θα διαγραφεί οριστικά από τον φάκελό τους.

Η Ολομέλεια του ΣτΕ επιφυλάχθηκε να εκδώσει την απόφασή της.

aftodioikisi.gr