ΝΕΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΟΑΕΔ ΓΙΑ 12000 ΑΝΕΡΓΟΥΣ

Νέο πρόγραμμα επιχορήγησης ιδιωτικών επιχειρήσεων για την πρόσληψη 12.000 ανέργων ηλικίας 25 – 66 ετών, με κίνητρο την ημερήσια επιδότηση 18 ευρώ το άτομο για διάστημα 1 χρόνου, προκηρύσσει αμέσως μετά το Πάσχα ο ΟΑΕΔ.

Πρόκειται για ένα συμπληρωματικό πρόγραμμα που, όπως υπογραμμίζει στην Ημερησία ο διοικητής του ΟΑΕΔ Θ. Αμπατζόγλου, αποφασίστηκε να "τρέξει" συμπληρωματικά καθώς το προηγούμενο που είχε προκηρυχθεί τον προηγούμενο μήνα για 10.000 θέσεις "απορροφήθηκε" μέσα σε μόλις 3 ημέρες από 1.500 επιχειρήσεις οι οποίες εκδήλωσαν ενδιαφέρον συμμετοχής. Την επαναπροκήρυξη του προγράμματος ενέκρινε ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης διευρύνοντας, υπέρ των νέων σε ηλικία, τους άνεργους που θα μπορούν να προσληφθούν (θα αφορά ηλικίες από 25ετών και όχι από 30 ετών που προέβλεπε το προηγούμενο πρόγραμμα). Στο πρόγραμμα θα μπορούν να ενταχθούν επιχειρήσεις οι οποίες, στο τρίμηνο που προηγείται, δεν έχουν μειώσει το προσωπικό τους και δεν έχουν μετατρέψει το καθεστώς απασχόλησης από πλήρη σε μερική ή σε "εκ περιτροπής" εργασία.
Σύμφωνα με το σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, θα ακολουθήσουν στοχευμένα προγράμματα ειδικά για τους μακροχρόνια άνεργους (που αυξάνονται και έχουν φτάσει να αποτελούν το 50% των ανέργων) καθώς και για τους νέους οι οποίοι έχουν ποσοστά ανεργίας έως 60%.

Δημόσιο: Τα επτά στάδια για την επιλογή των προϊσταμένων

Με ανοιχτή πρόσκληση ενδιαφέροντος, βαθμολόγηση βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων και συνέντευξη με τη σφραγίδα του ΑΣΕΠ θα υλοποιούνται στο μέλλον οι επιλογές προέδρων και διευθυνόντων συμβούλων οργανισμών του Δημοσίου.

Πρότυπο για τη νέα διαδικασία επιλογής στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης θα αποτελέσει η προκήρυξη της θέσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης που δημοσιοποίησε πρόσφατα τουπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.

Ο νέος τρόπος επιλογής που αποτελείται από επτά στάδια, θα αντικαταστήσει προοπτικά τη διαδικασία πολιτικών διορισμών σε οργανισμούς δημοσίου. Παράλληλα θα αποτελέσει πιλότο και για την επιλογή των προϊσταμένων στο Δημόσιο ύστερα από διαγωνισμό που θα φορά όμως μόνο τους δημοσίους υπαλλήλους.

Διαβάστε αναλυτικά το δημοσίευμα:

Πηγή: Έθνος

aftodioikisi.gr

Αύξηση από 5 έως 120 ευρώ στις επικουρικές συντάξεις

Αναβολή για μετά τις εκλογές φαίνεται πως πήρε το σχέδιο για ενιαία παρακράτηση φόρου στις συντάξεις που προβλεπόταν στο Μνημόνιο. Με υπουργική απόφαση που υπέγραψε ο υφυπουργός Οικονομικών κύριοςΓιώργος Μαυραγάνης, από τον επόμενο μήνα η παρακράτηση δεν θα υπολογιστεί ούτε με την κλίμακα 5%-15%, όπως ως τώρα ίσχυε, ούτε με ενιαία κλίμακα για το συνολικό ποσό των συντάξεων όπως σχεδιαζόταν, αλλά αυτοτελώς για κάθε σύνταξη του δικαιούχου και με βάση την κλίμακα φόρου εισοδήματος των μισθωτών.

Τι σημαίνει αυτό; Ότι στην επικουρική σύνταξη η παρακράτηση θα υπολογίζεται και θα διενεργείται άσχετα από την κύρια. Έτσι δεν θα παρακρατείται προκαταβολικά φόρος μέχρι του ύψους των 800 ευρώ το μήνα (για ποσά έως 9.550 ευρώ ετησίως). Τελικά έτσι σχεδόν 2 στους 3 συνταξιούχους, θα υποστούν μικρότερη παρακράτηση και από εκείνη που είχαν ως τώρα, αντί να δουν μείωση της μηνιαίως καταβαλλομένης συντάξεώς τους λόγω αύξησης της παρακράτησης με τον συνδυασμένο υπολογισμό κύριας-επικουρικής που ετοιμαζόταν.

Στον τελικό λογαριασμό όμως του χρόνου (το 2015) θα πληρώσουν μαζεμένο συνολικό φόρο, για το άθροισμα των διαφόρων συντάξεών τους, χωρίς να έχει προηγηθεί μια λελογισμένη προκαταβολή μήνα με το μήνα εφέτος. Θα πρέπει δηλαδή να είναι προετοιμασμένοι και να κρατούν στην άκρη για την «κακιά ωρα» της εκκαθάρισης, όσα περισσότερα μπορουν, για να μην βρεθούν προ πολύ δυσάρεστων εκπλήξεων.

Ενδεικτικά, αν κάποιο παίρνει κύρια σύνταξη 9.550 ευρώ το χρόνο και άλλα 150 ευρώ το μήνα επικουρική , το ποσό των 1.800 ευρώ θα προστεθεί «καπέλο» στα εισοδήματά του. Στην εκκαθάριση του 2015 θα πληρώσει φόρο 22% για τα πλέον των 9.550 ευρώ, δηλαδή 400 ευρώ, δηλαδή για 3 μήνες (Ιούλιο, Σεπτέμβριο, Δεκέμβριο) που θα πληρώνει σε δόσεις τον φόρο του, θα δίνει σχεδόν ολόκληρη την επικουρική του σύνταξη στην εφορία.

Αν υφίστατο όμως την παρακράτηση των περίπου 8 ευρώ που ίσχυε ως τώρα ή των περίπου 30 ευρώ που θα του γινόταν με το νέο σύστημα, θα είχε μεν λιγότερα λεφτά στην τσέπη κάθε μήνα, αλλά το 2015 θα πλήρωνε πολύ λιγότερα ή και τίποτα.

«Αυξήσεις» έως 120 ευρώ

Αφού όμως δεν θα γίνεται πια ούτε η παρακράτηση που τους γινόταν, για συντάξεις έως σχεδόν 800 ευρώ, οι συνταξιούχοι θα δουν στην τσέπη τους αυξήσεις 5,2% έως και 17,3% για τα καθαρά ποσά των συντάξεων, των βοηθημάτων και των μερισμάτων που εισπράττουν από επικουρικά ταμεία.

Όπως προκύπτει από την υπουργική απόφαση για τον τρόπο υπολογισμού της μηνιαίας παρακράτησης φόρου από τους μισθούς και τις συντάξεις, η μηνιαία παρακράτηση φόρου εισοδήματος στα ποσά των επικουρικών συντάξεων, θα εξακολουθεί να διενεργείται αυτοτελώς από κάθε ασφαλιστικό ταμείο.

Η παρακράτηση δεν θα γίνεται πλέον με βάση το σύστημα που ίσχυε με τον παλαιό που προέβλεπε επιβολή φόρου από το πρώτο ευρώ, με συντελεστές 5%, 10% ή 15% ανάλογα με το ύψος κάθε επικουρικής σύνταξης σε ετήσια βάση. Κάθε επικουρικό ταμείο θα εφαρμόζει πλέον το νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, δηλαδή θα υπολογίζει τη μηνιαία παρακράτηση φόρου εισοδήματος επί των πάσης φύσεως συντάξεων και βοηθημάτων που καταβάλλει, με βάση τη φορολογική κλίμακα των μισθωτών και των συνταξιούχων, στην οποία ισχύουν μεν φορολογικοί συντελεστές 22%, 32% και 42%, αλλά ταυτόχρονα ισχύει και ετήσια έκπτωση φόρου έως 2.100 ευρώ που μηδενίζει τις επιβαρύνσεις για ετήσια ποσά επικουρικών συντάξεων μέχρι 9.550 ευρώ!

Έτσι, όλα τα ποσά των επικουρικών συντάξεων και βοηθημάτων τα οποία είναι σε ετήσια βάση χαμηλότερα των 9.550 ευρώ δεν θα υπόκεινται πλέον σε κρατήσεις φόρου μισθωτών υπηρεσιών!

Η εξέλιξη αυτή θα έχει ως συνέπεια να αυξηθούν τα καθαρά ποσά όλων σχεδόν των επικουρικών συντάξεων και βοηθημάτων από 4,93 έως και 120 ευρώ, αφού τα ποσά της παρακράτησης θα μειωθούν ισόποσα.

Πηγή: newmoney.gr

aftodioikisi.gr

Πώς να βγείτε στη σύνταξη στα 55 (πίνακες)

Τέσσερα παράθυρα που μειώνουν έως και 3 έτη τον χρόνο ασφάλισης για σύνταξη και ανάλογα με την περίπτωση μπορούν να κατεβάσουν και τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, μπορούν να αξιοποιήσουν οι ασφαλισμένοι στα Ταμεία των μισθωτών (ΙΚΑ, Δημόσιο, ΔΕΚΟ, και τράπεζες) και κυρίως οι γυναίκες.

Τα παράθυρα για έξοδο στη σύνταξη με μπόνους έως και 3 χρόνια ασφάλισης είναι:

1. Ο χρόνος ανεργίας (200 ή 300 μέρες ανάλογα με το αν επιλέγονται οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, που ισχύουν ως το 2010 ή από 1/1/2011 και μετά).

2. Ο χρόνος ασθένειας (200 ή 300 μέρες ανάλογα με το αν επιλέγονται οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, που ισχύουν ως το 2010 ή από 1/1/2011 και μετά).

3. Η άδεια για τις μητέρες πριν και μετά τον τοκετό (119 μέρες για κάθε παιδί στο ΙΚΑ και πέντε μήνες στο Δημόσιο).

4. Η 6μηνη ειδική άδεια μητρότητας (150 μέρες) για τις ασφαλισμένες του ΙΚΑ, όπως και η άδεια των 9 μηνών για τις ασφαλισμένες στο Δημόσιο αλλά και για ορισμένες ΔΕΚΟ.

Όλοι οι παραπάνω χρόνοι είναι συντάξιμοι, δηλαδή προσμετρώνται και προστίθενται στα χρόνια ασφάλισης που έχουν οι ασφαλισμένοι από πραγματική εργασία.

 Δείτε τον σχετικό πίνακα:

Πηγή: Ελεύθερος Τύπος

aftodioikisi.gr

Μπλόκο στην αξιολόγηση από την ΠΟΕ-ΟΤΑ

Με επιστολή προς τους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κ. Μητσοτάκη και Εσωτερικών Γ. Μιχελάκηη ΠΟΕ-ΟΤΑ υποστηρίζει ότι τα προβλεπόμενα σε εγκύκλιο για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων «δεν έχουν εφαρμογή στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού και ούτε βεβαίως μπορείτε να επιτύχετε μια τέτοια εφαρμογή μέσω εγκυκλίων, που σε καμία περίπτωση, δεν μπορούν να υποκαταστήσουν την έλλειψη σχετικής νομοθετικής διατάξεως».

Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΠΟΕ-ΟΤΑ

Κύριοι Υπουργοί,

Με τη με αριθμ: πρωτ.: ΔΙΔΑΔ/Φ.32.8/492/8501, 8326/7-4-2014 εγκύκλιό του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης με θέμα: «Τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α΄ 161) περί αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων του προσωπικού των Δημοσίων Υπηρεσιών και των Ν.Π.Δ.Δ.» δίνονται οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων του Κεφαλαίου Γ΄ του Ν.4250/2014 (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Α΄-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 74/26-3-2014), που τροποποιεί διατάξεις του Π.Δ. 318/1992.

Στο τέλος της εγκυκλίου ορίζεται, ότι: «Η Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας των Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών παρακαλείται να ενημερώσει τους Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού, δεδομένου ότι υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Π.Δ. 318/1992 βάσει των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 130 του Ν.1188/1981 (Α΄ 204)», υπονοώντας με τον τρόπο αυτό, ουσιαστικά, ότι οι διατάξεις του Ν.4250/2014 (Κεφάλαιο Γ΄) εφαρμόζονται και στους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού, πράγμα, παντελώς αβάσιμο καθώς:

1.Οι διατάξεις του Ν.1188/1981 έχουν καταργηθεί με το Ν.3584/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων» (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Α΄-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 143/28-6-2007) (άρθρο 232 του Ν.3584/2007 «Καταργούμενες διατάξεις: «Καταργείται κάθε γενική ή ειδική διάταξη που αντίκειται στις διατάξεις του παρόντος Κώδικα ή ρυθμίζει διαφορετικά τα θέματα που διέπονται από αυτόν.»).

2.Στο άρθρο 84 του ισχύοντος Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (Ν.3584/2007) ρητώς προβλέπεται αναφορικά με την αξιολόγηση στους Ο.Τ.Α., ότι: «1. Τα ουσιαστικά προσόντα των υπαλλήλων αξιολογούνται βάσει συστήματος αξιολόγησης το οποίο διέπεται από τις αρχές της αμεροληψίας, της επαγγελματικής ικανότητας του υπαλλήλου και της αποδοτικότητάς του. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, μετά από γνώμη της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και της Π.Ο.Π.-Ο.Τ.Α., η οποία διατυπώνεται μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών, καθορίζονται οι περιπτώσεις κατά τις οποίες απαιτείται αξιολόγηση, τα κριτήρια αξιολόγησης, ο χρόνος, η συχνότητα, ο τύπος, η διαδικασία και τα όργανα αξιολόγησης, καθώς και τα δικαιώματα και οι εγγυήσεις υπέρ των υπαλλήλων σε σχέση με αυτή.» Το εν λόγω Προεδρικό Διάταγμα δεν έχει μέχρι σήμερα εκδοθεί, ενώ όπως είναι προφανές οι υπάλληλοι των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού δεν υπάγονται στις διατάξεις του Π.Δ. 318/1992, το οποίο και τροποποιείται με τις διατάξεις του Ν.4250/2014. Σημειωτέον, ότι ακόμα και το ίδιο το Π.Δ. 318/1992 προβλέπει (άρθρο 1), ότι στις διατάξεις του υπάγονται οι υπάλληλοι, στους οποίους εφαρμόζεται ο Υπαλληλικός Κώδικας και όχι ο Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων.

3.Το άρθρο 226 του Ν.3584/2007 προβλέπει: «Έως την έκδοση των διαταγμάτων ή αποφάσεων που προβλέπονται στον παρόντα νόμο, εφαρμόζονται οι προ-ιχύσασες αντίστοιχες διατάξεις, κατά το μέρος που δεν είναι αντίθετες προς τις διατάξεις του». Ως προϊσχύουσα διάταξη νοείται αυτή του άρθρου 130 του Ν.1188/1981, που επικαλείστε στην εγκύκλιο σας, η οποία ωστόσο δεν προβλέπει την εφαρμογή των διατάξεων, που αφορούν στου Δημοσίους Υπαλλήλους και στους Υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού. Συγκεκριμένα, το άρθρο 130 προβλέπει: «Εκθεσις ουσιαστικών προσόντων των υπαλλήλων. 1. Τα περί ουσιαστικών προσόντων των υπαλλήλων στοιχεία καταχωρούνται εις την «έκθεσιν ουσιαστικών προσόντων» συντασσομένην και μέχρι τέλους Ιανουαρίου το αργότερον, βάσει ενιαίου υποδείγματος κατά κλάδους τακτικών υπαλλήλων, ως και μη τακτικών τοιούτων, κατά τα εκάστοτε ισχύοντα επί δημοσίων υπαλλήλων».

Προφανώς σας έχει διαφύγει, εάν δεν κινείστε εκ του πονηρού, ότι η διάταξη αναφέρεται μόνο στη χρήση ενιαίου υποδείγματος, κατά τα εκάστοτε ισχύοντα στους Δημοσίους Υπαλλήλους και όχι εν γένει για την εφαρμογή του συνόλου των κανόνων της αξιολόγησης, για τους οποίους ρητώς προβλέπει το άρθρο 84 του Ν.3584/2007. Τέλος, είναι προφανές, ότι όπως συνέβη σε πλείστες όσες νομοθετικές παρεμβάσεις έχουν λάβει χώρα τα τελευταία χρόνια (π.χ. Ν.4093/2012) οποιαδήποτε νομοθετική διάταξη αναφέρεται στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού, ρητώς και απεριφράστως κάνει αναφορά στις διατάξεις του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, που διέπει την υπηρεσιακή τους κατάσταση (ήτοι τον Ν.3584/2007).

Οι διατάξεις του Κεφαλαίου Γ΄ του Ν.4250/2014, συνεπώς, δεν έχουν εφαρμογή στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού και ούτε βεβαίως μπορείτε να επιτύχετε μια τέτοια εφαρμογή μέσω εγκυκλίων, που σε καμία περίπτωση, δεν μπορούν να υποκαταστήσουν την έλλειψη σχετικής νομοθετικής διατάξεως.

Κύριοι Υπουργοί,

Κατόπιν των πιο πάνω σας καλούμε ΑΜΕΣΑ όπως απαλείψετε το περιεχόμενο της εγκυκλίου κατά το μέρος που μας αφορά, καθώς άστοχα και χωρίς κανένα νομικό έρεισμα, επικαλούμενοι διατάξεις καταργημένου ΚΩΔΙΚΑ επιχειρείτε με παρερμηνεία των διατάξεων και με εγκύκλιο να τις επεκτείνεται και στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.

Η ΠΟΕ-ΟΤΑ υπενθυμίζει τη σχετική απόφαση της ΑΔΕΔΥ:

Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
για το Νόμο 4250/2014 περί «αξιολόγησης».

Αγωνιζόμαστε ενάντια σε μια δήθεν Αξιολόγηση.
Κανείς να μην συνεργήσει σε απολύσεις συναδέλφων.
 
Η κυβέρνηση, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Δ.Ν.Τ., έχουν αποφασίσει να περιορίσουν στο ελάχιστο όλες τις Κοινωνικές Δομές και υπηρεσίες, αυτές που αποτελούν κατακτήσεις του εργατικού και λαϊκού κινήματος τα τελευταία εκατό χρόνια.
 
Η κυβέρνηση αδιαφορώντας για τις επιπτώσεις αυτής της πολιτικής στα λαϊκά στρώματα, στους εργαζόμενους και στους ανέργους, προχωράει με εντατικούς ρυθμούς στο ξήλωμα των κατακτήσεων σε Παιδεία, Υγεία, Κοινωνική Ασφάλιση, Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς και σε τομείς Κοινωνικών Αγαθών, όπως η Ενέργεια, το Νερό κ.ά., παραχωρώντας ολόκληρους τομείς στους ιδιώτες μεγαλοεργολάβους.
 
Εμείς όμως δεν πρέπει να τρέφουμε αυταπάτες. Βασικός στόχος της ασκούμενης πολιτικής είναι η βίαιη απορρύθμιση των εργασιακών σχέσεων στο Δημόσιο. Επί της ουσίας, μεθοδεύεται η αντικατάσταση του «ακριβού» προσωπικού, με  εργαζόμενους που θα έχουν εκπέσει στο καθεστώς του «ωφελούμενου»  ή του ενοικιαζόμενου, θα αμείβονται με μισθούς πείνας και θα εργάζονται χωρίς ασφαλιστικά και εργασιακά δικαιώματα.
 
Αυτόν το στόχο εξυπηρετεί και η «αξιολόγηση». Έπειτα από την κατασκευή χιλιάδων «επίορκων υπαλλήλων», καθώς και «πλεονάζοντος προσωπικού», η κυβέρνηση προσπαθεί τώρα με εργαλείο τη συγκριτική αξιολόγηση να δημιουργήσει μια νέα δεξαμενή διαθεσίμων και υπό απόλυση υπαλλήλων. Είναι μάλιστα αποκαλυπτικό των προθέσεων και των στόχων της ότι δεν αρκείται σε ένα αυταρχικό σύστημα αξιολόγησης, αλλά καθορίζει εκ των προτέρων τα ποσοστά  και τις κλίμακες αξιολόγησης με στόχο την εγκαθίδρυση ενός μόνιμου μηχανισμού δημιουργίας δεξαμενών υπαλλήλων προς απόλυση.
 
Η αυθαιρεσία, άλλωστε, στον καθορισμό των ποσοστών και στον τρόπο που αυτά θα κατανεμηθούν σε επίπεδο Γενικών Διευθύνσεων και Τμημάτων  αποκαλύπτει ότι βασικός στόχος δεν είναι η βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης, αλλά η κατάργηση Υπηρεσιών, η απόλυση προσωπικού και η μισθολογική καθήλωση ή/και υποβάθμιση των μη αρεστών. Επί της ουσίας, με τις διατάξεις των άρθρων 20-32 του Νόμου 4250/2014, επιχειρείται η χειραγώγηση του σώματος των Δημοσίων Υπαλλήλων από την κυβέρνηση και η αναπαραγωγή των υφιστάμενων σχέσεων εξουσίας εντός των Δημοσίων Υπηρεσιών. Εργαλείο για τους σκοπούς αυτούς συνιστά αφενός η επιβολή υποχρεωτικής ποσόστωσης (25% άριστοι, 60% μέτριοι και 15% ανεπαρκείς) στις αξιολογήσεις των υπαλλήλων και αφετέρου η χρησιμοποίηση των Προϊσταμένων, για να αξιολογήσουν υποχρεωτικά, με προκατασκευασμένα αποτελέσματα τρόπο, όλους τους άλλους υπαλλήλους.
 
Στόχος της κυβέρνησης είναι, επίσης, να δημιουργήσει, μέσω της τρομοκρατίας και του φόβου της απόλυσης, εργαζόμενους που θα είναι πλήρως υποταγμένοι στους σχεδιασμούς της ασκούμενης πολιτικής και έρμαια στη βούληση (πολιτική ή και προσωπική) των εκάστοτε Προϊσταμένων. Είναι φανερό ότι το κλίμα που θα δημιουργηθεί στους χώρους εργασίας θα επηρεάσει αρνητικά την εξυπηρέτηση των πολιτών και την παροχή των Δημοσίων Κοινωνικών αγαθών.
 
H Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., με βάση τις παραπάνω εκτιμήσεις και στο πλαίσιο των αποφάσεων και της εξουσιοδότησης του Γενικού Συμβουλίου αποφασίζει:
 
Να διεκδικήσει και να οργανώσει την πάλη των εργαζομένων για την κατάργηση του Νόμου 4250/2014 και των διατάξεων που επιβάλλουν ένα σύστημα «αξιολόγησης», ενταγμένο στους γενικότερους στόχους για περαιτέρω διάλυση των εργασιακών σχέσεων στο Δημόσιο και για δημιουργία μιας νέας τεράστιας δεξαμενής υπό απόλυση υπαλλήλων, η οποία θα αξιοποιείται ανάλογα με τις «ανάγκες» κυβέρνησης και τρόικας.

Να χρησιμοποιήσει σε κεντρικό, όσο και σε επίπεδο Ομοσπονδιών και πρωτοβαθμίων Συλλόγων και Σωματείων, όλες τις μορφές αγώνα (απεργίες, στάσεις εργασίας, συγκεντρώσεις, παραστάσεις διαμαρτυρίας κ.λπ.), ώστε να ακυρώσει τη νέα επίθεση σε βάρος των εργαζομένων. Στο πλαίσιο αυτό, θα χρησιμοποιήσει και κάθε νομική δυνατότητα για τη μη εφαρμογή του Νόμου (προσφυγή στο ΣτΕ, αρμόδια δικαστήρια κ.λπ.), αξιοποιώντας προς την κατεύθυνση αυτή και τη γνωμοδότηση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής που χαρακτήρισε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις του.

Να καλέσει τους εργαζόμενους και ιδιαίτερα όσους εμπλέκονται στην εφαρμογή του νόμου, λόγω της θέσης τους στη διοικητική ιεραρχία, να απέχουν από κάθε σχετική διαδικασία. Κανείς δεν πρέπει να συνεργήσει με την υπογραφή και τη συμμετοχή του σε απολύσεις συναδέλφων. Κανείς δεν πρέπει να βάλει την υπογραφή του σε μία προδήλως παράνομη και αντισυνταγματική διαδικασία. 
Εξάλλου και μόνο η εισαγωγή αυθαίρετης ποσόστωσης και περαιτέρω επιμερισμού ανά οργανική μονάδα στρεβλώνει κάθε έννοια «αντικειμενικής» και «δίκαιης» κρίσης,  που οι εισηγητές του Νόμου ισχυρίζονται ότι αποκαθιστούν. Κι αυτό γιατί ακόμα κι αν ο αξιολογητής κρίνει ότι υπάρχουν πολλοί «ισάξιοι» υπάλληλοι στη μονάδα που προΐσταται, δεσμεύεται από τις διατάξεις του νόμου να εξαιρέσει οπωσδήποτε κάποιους, υλοποιώντας υποχρεωτικά την ποσόστωση. Τα παραπάνω φυσικά αποτελούν επαρκή λόγο για την προσφυγή εκατοντάδων χιλιάδων αξιολογούμενων στη δικαιοσύνη.  Υπό την έννοια αυτοί οι «αξιολογητές» συμμετέχοντας στη διαδικασία αυτή διακινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωποι με χιλιάδες προσφυγές εις βάρος τους. 

Να καλέσει τις Δευτεροβάθμιες και Πρωτοβάθμιες Συνδικαλιστικές Οργανώσεις να προχωρήσουν άμεσα σε Γενικές Συνελεύσεις σε όλες τις υπηρεσίες και τους χώρους εργασίας με βασικό στόχο την ενημέρωση, τη συζήτηση και τη λήψη μέτρων για την ακύρωση της διαδικασίας της «αξιολόγησης».
 
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. σε νέα συνεδρίασή της θα συγκεκριμενοποιήσει τις αποφάσεις της ανάλογα με τις εξελίξεις
 
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής
(Β΄ Διεύθυνση Επιστημονικών Μελετών, Τμήμα Νομοτεχνικής Επεξεργασίας σχεδίων και προτάσεων Νόμων).

«Όπως έχει παγίως κριθεί από τη νοµολογία κατά την ερμηνεία των ανωτέρω διατάξεων (…) βασικές αρχές και κατευθύνσεις του συστήματος αξιολόγησης είναι η αντικειμενική και αμερόληπτη στάθμιση βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων της επαγγελµατικής ικανότητας και καταλληλότητας των υπαλλήλων σε σχέση µε το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, αλλά και της απορρέουσας από το Σύνταγµα (άρθρο 5) αρχής της αξιοκρατίας (…) η δε βαθμολόγηση των Δηµοσίων Υπαλλήλων πρέπει να γίνεται πάντοτε μετά από αντικειμενική και ουσιαστική αξιολόγηση και κρίση τους από τα αρµόδια όργανα (ΣτΕ 1667-9/2002, βλ. και ΣτΕ 1670/2002 Διοικ. Εφ. Αθ. 788/2011, Διοικ. Εφ. Αθ. 88/2010. Βλ., επίσης, άρθρο 81 παρ. 1 του Ν.3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δηµοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (…) Υπό το φως των ανωτέρω, δημιουργείται προβληματισμός ως προς το αν η αναγκαιότητα επιβολής των προτεινόμενων ποσοστώσεων για την επίτευξη του επιδιωκόμενου από τον Νόµο σκοπού είναι εµφανής και σαφώς διαγνώσιµη, ώστε να συνιστά αναλογικό, σύµφωνο προς το άρθρο 25 παρ.1 του Συντάγματος, περιορισµό του δικαιώµατος των Δηµοσίων Υπαλλήλων να εξελίσσονται και να αξιολογούνται βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων επαγγελµατικής ικανότητας και καταλληλότητας, σε σχέση προς το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, συµφώνως και προς την συνταγματικώς κατοχυρωμένη στο άρθρο 103 παρ.7 εδ. β΄ του Συντάγματος αρχή της αξιοκρατίας, δεδομένου ότι η βαθµολογία που προτείνεται να λαµβάνει κάθε υπάλληλος δεν θα συναρτάται προς την ατοµική του αξία, τις ικανότητες και τις επιδόσεις του κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων, αλλά προς το προκαθορισμένο ποσοστό ανά κλίµακα βαθμολόγησης (πρβλ. και ΣτΕ 1917/1998)».

aftodioikisi.gr

Μαθητές στη Θεία Κοινωνία με… υπεύθυνη δήλωση

Αίσθηση έχει προκαλέσει η πρωτοβουλία του διευθυντή του δημοτικού σχολείου στο Κεντρί Ιεράπετρας, ο οποίος μοίρασε στους μαθητές υπεύθυνες δηλώσεις προκειμένου οι γονείς τους να βεβαιώσουν ότι είναι προετοιμασμένοι για τη Θεία Κοινωνία, σύμφωνα με το Έθνος.

Οι υπεύθυνες δηλώσεις δόθηκαν στους μικρούς μαθητές την περασμένη Πέμπτη, προκειμένου να κοινωνήσουν το επόμενο πρωί, δηλαδή στις 11 Απριλίου, στην εκκλησία του χωριού. Η ασυνήθιστη αυτή κίνηση ξάφνιασε κάποιους γονείς, οι οποίοι πρώτη φορά έβλεπαν υπεύθυνη δήλωση για την «προετοιμασία» των παιδιών τους εν όψει της Θείας Κοινωνίας.

Από την πλευρά του ο διευθυντής του σχολείου, Μιχάλης Ψαρουδάκης, διευκρίνισε ότι η πρωτοβουλία ήταν αποκλειστικά του συλλόγου διδασκόντων, υπογραμμίζοντας ότι επιθυμούν οι σχέσεις τους με τους γονείς των μαθητών να είναι απολύτως ξεκάθαρες και να ενημερώνονται για όλες τις ενέργειες που γίνονται στο σχολείο και δεν προβλέπονται από τον Νόμο.

aftodioikisi.gr

Για ποιους επιχειρηματίες θα μειώσει τη χαρτούρα ο Μητσοτάκης

Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται το πρόγραμμα συνεργασίας με τον ΟΟΣΑ για την άρση των διοικητικών βαρών σε 13 τομείς της οικονομίας.

Σύμφωνα με το αρμόδιο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, γίνεται μια πρωτοφανής χαρτογράφηση της νομοθεσίας, με τελικό στόχο τη μείωση κατά 25% των διοικητικών βαρών που λειτουργούν ανασταλτικά για την επιχειρηματικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη και ενισχύουν τα φαινόμενα διαφθοράς.

Το πρόγραμμα «μειώσεις και απλουστεύσεις» θα αποτελεί πλέον σταθερό προσανατολισμό της δημόσιας διοίκησης και όχι εφάπαξ διαδικασία, αναφέρουν στελέχη του υπουργείου.

Μεταξύ των πρώιμων προτάσεων που υπέβαλε ο ΟΟΣΑ για την ελάφρυνση του διοικητικού βάρους σε επιχειρήσεις και επαγγελματίες με σκοπό την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, ενδεικτικά αναφέρονται:

• (Τομέας Ετήσιων Ισολογισμών-Εταιρικού Δικαίου) – Κατάργηση της υποχρέωσης δημοσίευσης των ισολογισμών των εταιρειών ΑΕ και ΕΠΕ καθώς και των τροποποιήσεων των καταστατικών τους σε ΦΕΚ.
• (Τομέας Αλιείας – Λαϊκές Αγορές) – Επιμήκυνση ισχύος της παραγωγικής άδειας για ιχθυοκαλλιεργητές και αλιείς σε λαϊκές αγορές από 6 σε 12 μήνες (αρ. 3 του ΠΔ 51/2006).
• (Τομέας Κρατικών Προμηθειών) – Κατάργηση της υποχρέωσης βεβαίωσης γνησίου υπογραφής στην Υπεύθυνη Δήλωση που κατατίθεται στην πρώτη φάση προσφοράς σε διαγωνισμό του δημοσίου την ίδια ημέρα υποβολής της (ΠΔ 118/2007).
• (Τομέας Τουρισμού) – Κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής μελέτης για την οικονομική βιωσιμότητα ειδικών τουριστικών εγκαταστάσεων (Κέντρα Συνεδριάσεων, Θεματικών πάρκων, Κέντρων Θαλασσοθεραπείας, Αθλητικών και Προπονητικών Κέντρων κ.λπ.) αν ο ενδιαφερόμενος δεν επιχορηγείται για την επένδυσή του (σχετική πρόβλεψη υφίσταται σε κανονιστικές πράξεις – ΚΥΑ).
• (Τομέας Τουρισμού) – Κατάργηση της βεβαίωσης της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού περί του πολιτιστικού ενδιαφέροντος της διαδρομής που ακολουθεί υπαίθριο τουριστικό τρένο στην οποία επίσης βεβαιώνεται ότι δε προκαλείται φθορά σε αρχαιολογικούς χώρους.

Η στρατηγική συνεργασία με τον ΟΟΣΑ καλύπτει 13 τομείς: γεωργία και γεωργικές επιδοτήσεις, ετήσιοι ισολογισμοί, εταιρικό δίκαιο, ενέργεια, περιβάλλον, αλιεία, ασφάλεια τροφίμων, φαρμακευτική νομοθεσία, δημόσιες συμβάσεις, στατιστικές, φορολογικό δίκαιο (ΦΠΑ), τηλεπικοινωνίες, τουρισμός και εργασιακό περιβάλλον – εργασιακές σχέσεις.

Από το Μάρτιο του 2013 μέχρι σήμερα έχει γίνει συλλογή, χαρτογράφηση και εντοπισμός διοικητικών βαρών σε όλο το ρυθμιστικό πλαίσιο των 13 τομέων. Πάνω από 4.500 εν δυνάμει διοικητικά βάρη έχουν εντοπισθεί. Η μέτρηση του κόστους των πλέον οχληρών  βαρών ολοκληρώνεται στο τέλος Νοεμβρίου.

Έρευνες δείχνουν ότι οι επιχειρήσεις στην Ελλάδα αναγκάζονται να δαπανούν ετησίως 2 δις ευρώ για να καλύψουν το κόστος που προκύπτει από γραφειοκρατικά εμπόδια.

aftodioikisi.gr