ΟΙ ΔΗΜΟΙ, Η ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΚΑΙ Η ΔΙΑΦΘΟΡΑ

Με αφορμή την Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2009, που είδε το φως της δημοσιότητας, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ),  σημειώνει τα εξής:

Προκαλεί κατάπληξη το γεγονός ότι για μία ακόμη φορά στοχοποιείται η Τοπική Αυτοδιοίκηση για θέματα τα οποία απέχουν παρασάγγας από την πραγματικότητα.

Επισημαίνεται ότι οι ΟΤΑ και τα Νομικά τους Πρόσωπα υπόκεινται σε προληπτικό και κατασταλτικό έλεγχο.

Με βάση τα στοιχεία που αποτυπώνονται στην Έκθεση, από τα 617.937 εντάλματα που αφορούσαν δαπάνες Α΄και Β΄ Βαθμού της Τ.Α, μόλις τα 7.264 εντάλματα, ποσοστό 1% επεστράφησαν αθεώρητα.

Από τον κατασταλτικό έλεγχο, το συμπέρασμα που αναδεικνύεται είναι ότι, από τα 130 συνολικά εντάλματα, προέκυψαν καταλογιστικές πράξεις μόλις σε μια περίπτωση.

Η απόδειξη ότι στοχοποιείται η Αυτοδιοίκηση φαίνεται από τους ίδιους τους αριθμούς. Συγκεκριμένα, από το σύνολο των αθεώρητων ενταλμάτων του Δημοσίου ύψους 771,2 εκατ. ευρώ, μόλις το 9% αφορά δαπάνες ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού.

 

Με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και αφού έγιναν οι απαιτούμενες διορθώσεις, τα εντάλματα αυτά, έλαβαν τελικά, την έγκριση του Ελεγκτικού  Συνεδρίου. Άρα σύμφωνα με αυτό το δεδομένο, το Ελληνικό Δημόσιο δεν είχε καμιά απολύτως απώλεια χρημάτων.

Τα προαναφερθέντα παραδείγματα καταδεικνύουν ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση  καταβάλλει σοβαρές προσπάθειες, προκειμένου να εναρμονιστεί σε ουσιαστικό αλλά και τυπικό επίπεδο με το γράμμα του νόμου.

Ωστόσο, αξίζει να επισημανθεί, ότι σε πολλές περιπτώσεις οι δήμοι ταλαιπωρούνται από την ελεγκτική διαδικασία, με ελέγχους σκοπιμότητας και όχι νομιμότητας. Επίσης θα πρέπει να τονιστεί, ότι σε πολλές περιπτώσεις, εντοπίζονται διαφορετικές αποφάσεις από τους επιτρόπους του Ελεγκτικού Συνεδρίου, για την ίδια υπόθεση, που οφείλεται σε διαφορετική ερμηνεία ή ασάφεια του Νόμου. Πολλές εγκεκριμένες δαπάνες από τα αρμόδια εποπτικά όργανα, κατά τον προληπτικό έλεγχο, δεν θεωρούνται, λόγω της διαφορετικής ερμηνείας του νόμου.

Το γεγονός απασχόλησε τον περασμένο Ιανουάριο, το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Κομοτηνή, στο οποίο συμμετείχε και ο πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου Ι. Καραβοκύρης, όπου και διεφάνη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο και η Τοπική Αυτοδιοίκηση, μπορούν να αναζητήσουν κοινούς τόπους συνεννόησης και συνεργασίας, προκείμενου να διευθετηθούν τα όποια προβλήματα υπάρχουν.

Σημειώνεται ακόμη, ότι ο ίδιος ο πρωθυπουργός κ. Λουκάς Παπαδήμος, κατά τη συνάντηση που είχε με την ΚΕΔΕ  τον περασμένο Ιανουάριο, αναγνώρισε, ότι σήμερα η Τοπική Αυτοδιοίκηση αντιμετωπίζει οικονομικά και γραφειοκρατικά προβλήματα, ότι πολλές φορές οι έλεγχοι νομιμότητας παρεκκλίνουν και υπεισέρχονται στη σκοπιμότητα, διογκώνοντας τα προβλήματα.

Τέλος, επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών ο δανεισμός των δήμων έχει περιοριστεί ενώ η Ελληνική ΤΑ, σε σχέση με τους Ευρωπαίους ομολόγους της, έχει το μικρότερο δανειακό βάρος, και συγκεκριμένα το 0,8% του ΑΕΠ.

Υπενθυμίζεται ότι, εκτός από το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Τοπική Αυτοδιοίκηση «ακτινογραφείται» από έντεκα επιπλέον ελεγκτικούς μηχανισμούς, ενώ από τις αρχές του 2011 όλες οι αποφάσεις των δήμων που προκαλούν δαπάνες δημοσιεύονται στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ και αποστέλλονται υποχρεωτικά στο υπουργείο Εσωτερικών, στο υπουργείο Οικονομικών και στην ΕΛ.ΣΤΑΤ.

ΔΙΟΡΘΩΣΤΕ ΤΟΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ ΜΕ ΑΛΛΕΣ ΔΙΟΡΘΩΣΕΙΣ ...

Από τη συμμετοχή των οικολόγων πράσινων στη δημόσια διαβούλευση του σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών: «Ρυθμίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Τοπική Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση κ.α.»

Οι Οικολόγοι Πράσινοι, διαπιστώνοντας ότι οι διορθώσεις του Υπουργείου Εσωτερικών στο νόμο «Καλλικράτη» απέχουν πολύ από τις μεταρρυθμίσεις που έχει ανάγκη σήμερα ο χώρος της τοπικής αυτοδιοίκησης, συμμετέχουμε στη δημόσια διαβούλευση στις προτεινόμενες αλλαγές, καταθέτοντας συγκεκριμένες προτάσεις. (http://www.opengov.gr/ypes/?p=1258). Η αυτοδιοίκηση δεν έχει ανάγκη ένα ακόμα συγκεντρωτικό πλαίσιο λειτουργίας. Για τον εκδημοκρατισμό του θεσμού  με έμφαση στην αποκέντρωση, τη διαφάνεια και την μέριμνα για τον πολίτη, προτείνουμε:

·                       Την επέκταση των κοινωνικών υπηρεσιών των Δήμων πέρα από τα Κοινωνικά Παντοπωλεία, με την οργάνωση ενός ολοκληρωμένου συστήματος δομών Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που θα περιλαμβάνει φιλοξενία αστέγων, κοινωνικά ιατρεία, κέντρα σίτισης, συλλογικές κουζίνες, κοινοτικούς κήπους.

·                       Την ενίσχυση του κοινωνικού ελέγχου στη διαχείριση των οικονομικών των Δήμων και την καθημερινή λειτουργία τους και την επιδίωξη ευρύτερης συμμετοχής πολιτών και συλλογικοτήτων προκειμένου να υπάρχει κοινωνική αποδοχή στη διαχείριση των οικονομικών τους.

·                       Την προστασία των μικρών νησιωτικών και ορεινών Δήμων από την κατάργηση οργανικών θέσεων και την ενίσχυση της μεταξύ τους συνεργασίας για την ανταλλαγή τεχνογνωσίας και εφαρμογή καλών πρακτικών για τη βιώσιμη λειτουργία τους.

·                       Τη λειτουργία των Επιτροπών των Περιφερειών με τη συμμετοχή εκπροσώπων από όλες τις παρατάξεις, για την διαφάνεια, τον έλεγχο και τον δημοκρατικότερο τρόπο λειτουργίας τους.

·                       Την κατάργηση του θεσμού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και τον περιορισμό των κρατικών αρμοδιοτήτων, με την παράλληλη ενίσχυση της λειτουργίας των δύο υπαρχόντων βαθμών αυτοδιοίκησης, που αποτελούν άλλωστε τον ενδιάμεσο χώρο ανάμεσα στον πολίτη και το κράτος.

·                       Τη δημιουργία Επιτροπών των Περιφερειακών Ενοτήτων,με αρμοδιότητες ανάλογες με τα ιδιαίτερα οικονομικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά κάθε περιοχής, για την επίτευξη του ευρύτερου κοινωνικού διαλόγου για ζητήματα τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης.

·                       Στην ίδια λογική της αποκέντρωσης προτείνουμε τη θεσμοθέτηση σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα ενός συλλογικού οργάνου, τουΣυμβουλίου Περιφερειακής Ενότητας (Σ.Π.Ε.)που θα ασκεί το δημοκρατικό έλεγχο, έχοντας αποφασιστικό ρόλο για θέματα διαδημοτικά και περιβαλλοντικά.

Από την πλευρά μας, επιμένουμε στην ανάγκη να συνδεθεί η τοπική αυτοδιοίκηση με θεσμούς που προάγουν τη δημοκρατία, τη συμμετοχικότητα και την ποιότητα ζωής, λειτουργώντας σαν δίχτυ ασφαλείας των πολιτών σε καιρούς κρίσης.

ΣΥΝΕΔΡΙΑΖΕΙ Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΧΙΟΥ

Την Δευτέρα 26 Μαρτίου 2012 και ώρα 13.00 μ.μ. , σνεδριάζει στο Δημαρχιακό Κατάστημα Χίου, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χίου,με 38 θέματα στην ημερήσια διάταξη

ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΧΙΟΥ ΣΤΑ ΔΙΚΑΙΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΝΑΥΤΙΚΩΝ

Σε συνέχεια του σχετικού δελτίου τύπου μας στις 20-3-2012, με θέμα τα προβλήματα, που έχουν προκύψει, από την κατάργηση του ΝΑΤ, ενημερώνουμε τους πολίτες του νησιού μας ότι, παρά την αναστολή των απεργιακών κινητοποιήσεων της ΠΝΟ, οι υπηρεσίες του Δήμου μας θα παραμείνουν κλειστές την Πέμπτη 22-3-2012, σε ένδειξη συμπαράστασης στα δίκαια αιτήματα των ναυτικών μας.

Παράλληλα καλούμε όλους τους φορείς με αντίστοιχες ενέργειες, να υποστηρίξουν τα αιτήματα του κλάδου, συμμετέχοντας στη συγκέντρωση, που θα γίνει την Πέμπτη 22-3-2012 και ώρα 11.00π.μ. στην πλατεία Βουνακίου.

ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΕ Λ.Α.Σ. ΓΙΑ ΤΑ ΤΡΟΦΕΙΑ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ

Σύμφωνα με την Π1Β ΟΙΚ 3217/3-8-2000 Υπουργική Απόφαση , ΦΕΚ 974/7-8-2000 καθίσταται υποχρεωτική η επιβολή τροφείων σε όλους τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς της χώρας.

Το ποσό που έχει οριστεί είναι 50 € σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου από το 2008, ( Α.Δ.Σ 9/14-2008) και ισχύει ανεξάρτητα από τον αριθμό των παιδιών της οικογένειας που φιλοξενούνται. ( Α.Δ.Σ 22/15-5-2009 ) .

Ο Δήμος Χίου, λαμβάνοντας υπόψιν τις τρέχουσες οικονομικές συγκυρίες και σε συνεννόηση με το Νομικό Πρόσωπο , με την σύσταση του νέου προϋπολογισμού θα φροντίσει στην περαιτέρω μείωση των τροφείων, ενώ θα διασφαλίσει την μη επιβολή προσαυξήσεων σε περίπτωση εκπρόθεσμης καταβολής .

ΤΑ ΠΡΟΝΟΙΑΚΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΣΤΗ ΧΙΟ

Σχετικά με δημοσιεύματα διαφόρων μαζικών μέσων ενημέρωσης, όσον αφορά τον τρόπο της έγκρισης προνοιακών επιδομάτων, κάνουμε γνωστά τα εξής:

Ο ενδιαφερόμενος ΑμεΑ, για να τύχει του επιδόματος, εξετάζεται από την Πρωτοβάθμια επιτροπή, η οποία συγκροτείται από την ΔΥΠΕ (Περιφερειακή υπηρεσία του Υπουργείου Υγείας), προκειμένου να προσδιορισθεί το ποσοστό αναπηρίας.

Καμία ανάμιξη και συμμετοχή στις αποφάσεις αυτών των επιτροπών δεν έχουν η Τοπική Αυτοδιοίκηση 1ου και 2ου βαθμού.

Η μόνη συμμετοχή του Δήμου σε αυτή τη διαδικασία των προνοιακών επιδομάτων είναι ο διαμεσολαβητικός ρόλος για την έκδοση των επιταγών.

Ως εκ τούτου, θεωρούμε αποπροσανατολιστική οποιαδήποτε αναφορά και εμπλοκή του ονόματος της αυτοδιοίκησης σε αυτή τη διαδικασία

ΤΟ ... "ΕΠΙΔΟΜΑ ΤΥΦΛΟΤΗΤΑΣ" ΣΤΗ ΧΙΟ

Σχετικά με τα προνοιακά επιδόματα και συγκεκριμένα με το επίδομα τυφλότητας, επειδή αναφέρθηκαν λανθασμένα στοιχεία, σας ενημερώνουμε ότι, επί 52590 κατοίκων επίδομα τυφλότητας, σύμφωνα με την τελευταία απογραφή, παίρνουν 452 άτομα δηλαδή ποσοστό 0,86% επί του πληθυσμού.