Δήμοι και περιφέρειες οδηγούν σε ναυάγιο την αξιολόγηση - Γιατί δεν προλαβαίνει να εφαρμοστεί ο νόμος Μητσοτάκη

Σε ναυάγιο καταλήγει, σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi. gr , η αξιολόγηση Μητσοτάκη (Ν. 4250/2014), που εισήγαγε τις ποσοστώσεις και, κυρίως, την υποχρέωση ένα 15% των δημοσίων υπαλλήλων να βαθμολογείται κάτω από τη βάση (σ.σ. με βαθμούς κάτω από τη βάση)!

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες παρά το γεγονός ότι η σχετική προθεσμία έχει λήξει και μετά τις παρατάσεις προ πολλού (σ.σ. μ έχρι 1 το η Σεπτεμβρίου έπρεπε ΝΑ είχε γίνει Ο επιμερισμός Των ποσοστών ΚΑΙ ΜΕΧΡΙ τέλη Σεπτεμβρίου ΚΑΙ ΟΙ εκθέσεις Αξιολόγησης Από τους αξιολογητές ) , ένα μεγάλο τμήμα του Δημοσίου, οι ΟΤΑ, γύρισαν την πλάτη στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi. gr οι δήμοι που έχουν στείλει τους επιμερισμούς των ποσοστών δεν είναι παραπάνω από 15 (από τους συνολικά 325, δηλαδή, ποσοστό 4,6%!), ενώ από τις περιφέρειες δεν έχει στείλει καμία. Να σημειωθεί ότι από τις 13 περιφέρειες στις εννέα έχουν εκλεγεί «γαλάζια» ή πρώην «γαλάζια» στελέχη, ενώ είναι χαρακτηριστικό ότι στοιχεία δεν έχει στείλει ούτε και ο επίσημος υποψήφιος της ΝΔ και εκλεγείς πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών, περιφερειάρχης ΘεσσαλίαςΚώστας Αγοραστός.

Οι αποφάσεις ΕΝΠΕ, ΚΕΔΕ και οι διαρροές του ΥΔΜΗΔ

Άλλωστε, επί προεδρίας του Γιάννη Σγουρού που σήμερα είναι α αντιπρόεδρος (θέση την οποία κατείχε στην προηγούμενη διοίκηση ο σημερινός πρόεδρος Κώστας Αγοραστός) ΟΙ περιφερειάρχες είχαν ταχθεί κατά ΤΗ Αξιολόγησης ΚΑΙ είχαν αποφασίσει ΝΑ παρέμβουν Υπέρ Της ΑΔΕΔΥ ΣΤΟ ΣΤΕ.

ΤΗΝ ίδια απόφαση είχε λάβει πρόσφατα ΚΑΙ το η ΚΕΔΕ ΕΠΙ ΤΟΥ προεδρίας Κώστα Ασκούνη, η οποία, πάντως, ΔΕΝ ΕΧΕΙ επαναβεβαιωθεί Μετα ΤΗΝ Εκλογή ΤΟΥ Γιώργου Πατούλη Ο οποίος συμμετείχε ΔΕΝ ΣΤΟ Προηγούμενο Δ.Σ. Πάντως, κατά την πρόσφατη συνάντηση με την ΠΟΕ-ΟΤΑ οι «γαλάζιοι» δήμαρχοι τάχθηκαν κατά της αξιολόγησης αλλά και του επανελέγχου των συμβάσεων , ενώ και ο κ. Πατούλης εξέφρασε ΤΗ διαφωνία ΤΟΥ ΜΕ ΤΗΝ «αξιολόγηση με ποσοτικούς στόχους».

Να σημειωθεί ότι, Συμφωνα τις ίδιες Πληροφορίες Η Της aftodiokisi.gr, παρότι η εικόνα από τα υπουργεία είναι εντελώς διαφορετική από αυτή στους ΟΤΑ, καθώς περί το 80% των υπουργείων έχει στείλει τους επιμερισμούς των ποσοστών, ΚΑΙ Πάρα τους συχνούς-πυκνούς λεονταρισμούς του ίδιου του υπουργού, ο νόμος Μητσοτάκη δεν πρόκειται να εφαρμοστεί ποτέ.

Πηγές ΤΟΥ υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης τονίζουν ΟΤΙ ΤΗΝ αναμένουν απόφαση ΤΟΥ ΣΤΕ όπου ΕΧΕΙ προσφύγει το η ΑΔΕΔΥ, προσθέτουν ωστόσο ότι σύντομα θα δημοσιοποιηθεί το νέο πάγιο σύστημα αξιολόγησης που θα εφαρμοστεί από 1.1.2015. Άρα, εκ των πραγμάτων ο νόμος 4250/2014 δεν προλαβαίνει η εφαρμοστεί.

aftodioikisi.gr

Δραστηριότητα του επικεφαλής της Περιφερειακής Παράταξης ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ Γιάννη Σπιλάνη

Ο επικεφαλής της Περιφερειακής Παράταξης ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΖΩΗΣ με το ΑΙΓΑΙΟ Γιάννης Σπιλάνης μίλησε στο συνέδριο που οργάνωσε το Σημείο Επαφής του Προγράμματος ESPON που λειτουργεί στο Πάντειο Πανεπιστήμιο στις 10-12 Νοεμβρίου με θέμα τη Γαλάζια Ανάπτυξη στο συνεδριακό κέντρο του ΟΛ στον Πειραιά. 

Ο Γ.Σπιλάνης μίλησε στην ενότητα «Γαλάζια Ανάπτυξη αρωγός για τη νεανική επιχειρηματικότητα» και παρουσίασε τη στρατηγική ανάπτυξης των ευρωπαΙκών νησιών που εκπόνησε ως επικεφαλής ερευνητικής ομάδας στο πλαίσιο του προγράμματος ESPON. Ο γ.σπιλάνης υποστήριξε ότι το τρίπτυχο "ποιοτικά, πράσινα και ίσων ευκαιριών νησιά", που αποτελεί τη βάση της στρατηγικής αυτής, δίνει μια νέα δυνατότητα ευκαιριών δημιουργικής απασχόλησης νέων ατόμων σε θέσεις που απαιτούν προσόντα και ενσωματώνουν υψηλή προστιθέμενη αξία δημιουργώντας ανταγωνιστικές δραστηριότητες. Υπογράμμισε ότι πρέπει επιτέλους να "ξεκολλήσουμε" από στρατηγικές του παρελθόντος που έφεραν τη χώρα σε χρεοκοπία.

Τη Παρασκευή 14 Νοεμβρίου ο Γ.Σπιλάνης μίλησε στο διεθνές συνέδριο τουρισμού που διοργάνωσε το Γραφείο Συνεδριακού Τουρισμού της Θεσσαλονίκης στο πλαίσιο της έκθεσης «Φιλοξένια» με θέμα «Ολοκληρωμένος Τουριστικός Σχεδιασμός». Ο Γιάννης Σπιλάνης αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα ενός Τουριστικού Παρατηρητηρίου που θα περιλαμβάνει όλες εκείνες τις πληροφορίες σχετικά με τις δυνατότητες, την επισκεψιμότητα και τα αποτελέσματα  του τουρισμού σε έναν προορισμό, γεγονός που θα  επιτρέπει στον διαχειριστή του να εισηγείται επεξεργασμένες και τεκμηριωμένες προτάσεις πολιτικής στους φορείς λήψης αποφάσεων και σε επιχειρήσεις.

Μετά τη λήξη του συνεδρίου ο Γ.Σπιλάνης επισκέφθηκε τα περίπτερα της έκθεσης για να ενημερωθεί για τις πρόσφατες εξελίξεις τόσο στον εγχώριο τουρισμό όσο και στον τουρισμό ανταγωνιστριών χωρών που συμμετείχαν στην εκθεση. Τέλος επισκέφθηκε το Περίπτερο της Περιφέρειας Β.Αιγαίου και είχε συζήτηση με τους εκπροσώπους των διαφόρων νησιών.   

Ακινητοποιημένα πάνω από 1 εκατ. ΙΧ - Παρέδωσαν πινακίδες

Πάνω από ένα εκατομμύριο αυτοκίνητα «φαίνονται» σήμερα στα αρχεία του υπουργείου Οικονομικών ότι βρίσκονται σε καθεστώς ακινησίας, καθώς οι οδηγοί έσπευσαν -ειδικά από το 2009 και μετά- να καταθέσουν πινακίδες, για να αποφύγουν τέλη κυκλοφορίας και τεκμήρια.

Οι πωλήσεις καινούργιων αυτοκινήτων ή μεταχειρισμένων από το εξωτερικό έχουν καταρρεύσει, αφού, ενώ παλιά πωλούνταν 250.000 επιβατικά το χρόνο, τώρα διατίθενται λιγότερα από 65.000 οχήματα, σύμφωνα με ρεπορτάζ της «Καθημερινής».

Κι όμως ο «στόλος» των Ι.Χ. κρατάει το μέγεθός του. Μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου, οι ιδιοκτήτες επιβατηγών αυτοκινήτων που καλούνται να καταβάλουν τέλη κυκλοφορίας, ανέρχονται σε περίπου 4,15 εκατ. από 4,25 εκατ. που ήταν πέρυσι και 4,3 εκατ. που ήταν πρόπερσι. Το ότι έχει εκδοθεί ειδοποιητήριο πληρωμής τελών κυκλοφορίας για το συγκεκριμένο αριθμό οχημάτων σημαίνει ότι αυτά βρίσκονταν σε καθεστώς κυκλοφορίας, μέχρι και την 1η Νοεμβρίου, οπότε και εκδόθηκαν τα ειδοποιητήρια πληρωμής. Πώς εξηγείται το φαινόμενο οι καταθέσεις πινακίδων να ξεπερνούν το ένα εκατομμύριο, ενώ ο αριθμός των αυτοκινήτων σε κυκλοφορία να μην μειώνεται, παρά μερικές δεκάδες χιλιάδες οχήματα, ετησίως? Η απάντηση δίδεται και πάλι από τα στατιστικά: Περίπου οι 4 στους 10 αποφασίζουν άρση ακινησίας, συνειδητοποιώντας ότι δεν μπορούν χωρίς το Ι.Χ. τους. Επίσης, την περίοδο της ύφεσης, κατά την οποία έγιναν ένα εκατομμύριο «ακινησίες» επιβατηγών αυτοκινήτων, καταγράφηκαν και αγορές καινούργιων επιβατηγών, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ.

Σε κάθε περίπτωση, το ενδεχόμενο να υπάρξει νέο κύμα «ακινησίας», μέχρι το τέλος του χρόνου, είναι υπαρκτό, κάτι που φοβίζει το υπουργείο Οικονομικών, καθώς κατάθεση πινακίδων ισοδυναμεί με μείωση φορολογικών εσόδων. Στην κατεύθυνση του να περιοριστεί το «κύμα» (σ.σ: από το 2010 και μετά οπότε ενεργοποιήθηκαν τα σκληρά μέτρα ακινητοποιούνται περισσότερα από 200.000 αυτοκίνητα σε ετήσια βάση) έχουν ήδη μπει στο τραπέζι μέτρα, όπως:

1. Η παράταση της ρύθμισης που δίνει τη δυνατότητα στους οδηγούς που προχωρούν σε άρση ακινησίας του οχήματος να πληρώνουν τέλη κυκλοφορίας μόνο για το υπόλοιπο του έτους και όχι για το σύνολο της χρονιάς.Η συγκεκριμένη διάταξη είχε μεταβατικό χαρακτήρα και λήγει στο τέλος του 2014. Εξετάζεται να κατατεθεί νομοθετική ρύθμιση, ώστε να ισχύει επ 'αόριστον.

2. Η κατάργηση των τεκμηρίων, αν είναι δυνατόν ακόμη και για τα εισοδήματα του 2015, όπως υποστήριξε προ ημερών σε ομιλία του ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Μαυραγάνης. Τα τεκμήρια προκάλεσαν την ακινησία οχημάτων, κυρίως, μεγάλου κυβισμού. «Διάδοχος» των τεκμηρίων θα είναι το «περιουσιολόγιο», το οποίο, όμως, θα λειτουργεί με διαφορετική λογική. Οι ιδιοκτήτες Ι.Χ. δεν θα φορτώνονται με ένα θεωρητικό εισόδημα, όπως συμβαίνει σήμερα. Θα πρέπει να δικαιολογούν με τα εισοδήματά τους μόνο τις μεταβολές που επέρχονται στην περιουσιακή τους κατάσταση (π.χ. αγορά νέου αυτοκινήτου, απότομη αύξηση καταθέσεων κ.λπ.). Ετσι, εκτιμάται ότι θα ανοίξει ο δρόμος για την άρση ακινησίας, κυρίως, στα Ι.Χ. μεγάλου κυβισμού.

Το «κύμα» της κατάθεσης πινακίδων ξεσπά κάθε χρόνο, μετά το πρώτο δεκαπενθήμερο του Νοεμβρίου.Φέτος, το υπουργείο Οικονομικών ξεκινάει τη διαδικασία είσπραξης των τελών κυκλοφορίας, έχοντας εκδώσει ηλεκτρονικά ειδοποιητήρια για Ι.Χ. 4,16 εκατομμύρια

Στη λίστα περιλαμβάνονται, επίσης, 1,2 εκατομμύρια μοτοσικλέτες και περίπου 900.000 φορτηγά ιδιωτικής χρήσης, ενώ ο συνολικός αριθμός οχημάτων από το οποίο περιμένει το Δημόσιο να εισπράξει τέλη κυκλοφορίας ανέρχεται στα 6,3-6,4 εκατ. οχήματα. Ο εισπρακτικός στόχος ανέρχεται στο ένα δισεκατομμύριο ευρώ, ενώ περίπου 100,000 έως 150,000 ιδιοκτήτες εκτιμάται ότι δεν θα καταβάλουν τα τέλη κυκλοφορίας, με αποτέλεσμα αυτά να βεβαιωθούν ως ληξιπρόθεσμες οφειλές και μάλιστα στο διπλάσιο.

Πηγή: Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

aftodioikisi.gr

Από αύριο η υπαγωγή στη ρύθμιση οφειλών με 100 δόσεις - Ποια τα «κλειδιά» (αναλυτικά παραδείγματα)

Ανοίγει αύριο η ηλεκτρονική πύλη για τις αιτήσεις υπαγωγής στη νέα ρύθμιση των οφειλών στην εφορία από 72-100 δόσεις και με «κούρεμα» από 20% έως και 100% των προσαυξήσεων για περίπου 4 εκατομμύρια φορολογούμενους που χρωστούν στο Δημόσιο έως 1 εκατομμύριο ευρώ ο καθένας ή συνολικά 71,5 δισ.ευρώ.

Το «Έθνος της Κυριακής» δημοσιεύει έναν αναλυτικό οδηγό για τη ρύθμιση.

Δείτε το δημοσίευμα:

Πώς θα συντάξουν οι δήμοι τα νέα Πενταετή Επιχειρησιακά Προγράμματα - Μέχρι πότε υποχρεούνται να τα υποβάλλουν

Το περιεχόμενο, τη δομή και τον τρόπο υποβολής των Πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων για την πενταετή περίοδο 2014-2019, που είναι υποχρεωμένοι να καταθέσουν μέχρι το τέλος του Φεβρουαρίου οι δήμοι όλης της χώρας, καθορίζει με απόφασή του το υπουργείο Εσωτερικών.

Σύμφωνα με την απόφαση που αναρτήθηκε στη «Διαύγεια» τα Πενταετή Επιχειρησιακά Προγράμματα συνιστούν ολοκληρωμένα προγράμματα τοπικής και οργανωτικής ανάπτυξης των ΟΤΑ. Καλύπτουν όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων των δήμων και αφορούν στις υποδομές και στις τοπικές επενδύσεις, στη βελτίωση της υφιστάμενης οργάνωσης και λειτουργίας τους. Για την κατάρτισή τους πρέπει να ληφθούν υπόψη οι κατευθύνσεις σχεδιασμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ο υφιστάμενος χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός καθώς και οι προτεραιότητες που απορρέουν από τα θεσμοθετημένα χρηματοδοτικά μέσα.

Στα Πενταετή Προγράμματα συμπεριλαμβάνονται και οι δράσεις των Νομικών Προσώπων των δήμων, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές έχουν εγκριθεί από τα δημοτικά συμβούλια.

Οι δράσεις ιεραρχούνται και προγραμματίζονται με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και συσχετίζονται με τις οικονομικές πηγές. Επίσης πρέπει να καταγραφούν οι συνολικά διαθέσιμοι πόροι ανά πηγή χρηματοδότησης και οι προϋποθέσεις άντλησής τους, να εκτιμηθούν τα έσοδα των ΟΤΑ και των νομικών προσώπων τους και να υπολογιστούν συνοπτικά οι λειτουργικές και επενδυτικές δαπάνες για κάθε έτος της πενταετίας.

Υπεύθυνοι για την υλοποίηση των δράσεων που περιλαμβάνονται στο Πενταετές Πρόγραμμα μπορεί να είναι οι υπηρεσίες των δήμων και των νομικών τους προσώπων, οι σύνδεσμοι ΟΤΑ, στους οποίους συμμετέχει ο ΟΤΑ ή οι δομές που ορίζονται ως φορείς υλοποίησης στις συμβάσεις με συνεργασίας του ΟΤΑ με άλλος φορείς .

Για την παρακολούθηση υλοποίησης του Προγράμματος καταρτίζονται Δείκτες Παρακολούθησης και Αξιολόγησης, οι οποίοι διακρίνονται σε Δείκτες Εισροών, Εκροών και Αποτελέσματος.

Ο χρόνος κατάρτισης των Πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων είναι το πρώτο εξάμηνο της δημοτικής περιόδου.

Για το έλεγχο νομιμότητας υποβάλλεται έκθεση εγκεκριμένη από το Δημοτικό Συμβούλιο, στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ και μέχρι την έναρξη λειτουργίας αυτής στην αντίστοιχη αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Μετά την έγκριση το Πενταετές Πρόγραμμα αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήμου.

Το αρχικό Πρόγραμμα μπορεί να αναθεωρηθεί μετά τη σύνταξη της ενδιάμεσης έκθεσης αξιολόγησης, η οποία μπορεί να γίνει στο τρίτο έτος υλοποίησης του προγράμματος.

Το Πενταετές Πρόγραμμα εξειδικεύεται σε Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης, όπου προσδιορίζονται οι δράσεις ή τμήματα πολυετών δράσεων του Πενταετούς. Το Ετήσιο Πρόγραμμα μπορεί να τροποιηθεί ή να περιλάβει και νέες δράσεις.

Να σημειωθεί ότι και οι μικροί πληθυσμιακά δήμοι που είναι υποστελεχωμένοι και στερούνται της αναγκαίας υλικοτεχνικής υποδομής, είναι υποχρεωμένοι να καταθέσουν επιχειρησιακό πρόγραμμα απλοποιημένης μορφής.

aftodioikisi.gr

Μέσω ΕΝΦΙΑ τα έσοδα των ΟΤΑ – Τι εξαγγέλλει ο πρωθυπουργός ως “επόμενο κύμα μεταρρυθμίσεων”

Την εξαγγελία που είχε κάνει κατά την ομιλία του στη ΔΕΘ τον περασμένο Σεπτέμβριο να αποτελέσει ο ΕΝΦΙΑ βασικό έσοδο για την Αυτοδιοίκηση επαναλαμβάνει σε άρθρο του στην «καθημερινή» ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς. Μάλιστα, ο κ. Σαμαράς περιλαμβάνει το συγκεκριμένο μέτρο στους «τέσσερις άξονες που συνοψίζουν (χωρίς να εξαντλούν) το επόμενο κύμα μεταρρυθμίσεων».

Συγκεκριμένα, όπως τονίζει ο πρωθυπουργός:

-Ανταποδοτικά έσοδα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με πρώτο τον ΕΝΦΙΑ. Ώστε να μπορούν οι δήμοι και οι περιφέρειες να βγάζουν τα έξοδά τους, να κρίνονται για την αποτελεσματικότητά τους και να γίνουν αληθινοί μοχλοί τοπικής ανάπτυξης. Όχι «επαίτες» του κεντρικού Προϋπολογισμού και εστίες διαφθοράς στις τοπικές κοινωνίες.

Να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο της ομιλίας του στη ΔΕΘ ο πρωθυπουργός είχε τονίσει ότι «σε μερικά χρόνια ο ΕΝΦΙΑ θα γίνει ανταποδοτικός φόρος και θα αποτελεί το βασικό έσοδο της τοπικής αυτοδιοίκησης, έτσι ώστε η τελευταία να έχει κίνητρο να φέρει οικονομική δραστηριότητα στην περιοχή της».

Το πλήρες κείμενο του άρθρου του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά είναι το εξής:

Για πολλά χρόνια, στην Ελλάδα υπήρχε το εξής παράδοξο: Η μεταρρύθμιση, ως λέξη, ήταν πολύ συνηθισμένη. Αλλά, ως έννοια, ήταν περίπου «απαγορευμένη»! Ολοι μιλούσαν για «απαραίτητες μεταρρυθμίσεις». Αλλά λίγοι τις τολμούσαν. Κι ακόμα λιγότεροι τις πίστευαν…

Στο μεταξύ, όπου γύριζες να κοιτάξεις έβλεπες ότι η χώρα είχε ανάγκη από μεταρρυθμίσεις παντού! Οποιος έβγαινε στο εξωτερικό, το διαπίστωνε με τον πιο οδυνηρό τρόπο: Η Ελλάδα είχε μείνει πολύ πίσω σε σύγκριση με όλες τις άλλες σύγχρονες χώρες…

Η κρίση των τελευταίων ετών, η απειλή χρεοκοπίας και ο κίνδυνος εξόδου από την Ευρωζώνη, έθεσαν το πρόβλημα της ελληνικής υστέρησης με τον πιο άμεσο και δραματικό τρόπο. Εθεσαν το δίλημμα: αν η Ελλάδα θα τολμούσε όσα δεν τόλμησε ώς τώρα, ή θα κατέρρεε με τρόπο που δεν έχει καταρρεύσει ποτέ χώρα σε περίοδο ειρήνης…

Ο ελληνικός λαός πήρε την απόφαση το 2012 να προχωρήσει μπροστά! Και μέσα σε ελάχιστο χρόνο ξεκινήσαμε μεταρρυθμίσεις που έπρεπε να είχαν γίνει εδώ και τριάντα χρόνια! Λύσαμε και λύνουμε προβλήματα που συσσωρεύονταν για δεκαετίες. Κόψαμε και κόβουμε «γόρδιους δεσμούς» που κρατούσαν δέσμια την Ελλάδα για δύο-τρεις γενιές. Κι όλα αυτά σε συνθήκες ύφεσης και δραματικής αύξησης της ανεργίας.

Κι όμως, ενώ οι περισσότεροι στοιχημάτιζαν ότι δεν θα τα καταφέρουμε, η Ελλάδα σήκωσε κεφάλι…

• Πετύχαμε την πιο θεαματική δημοσιονομική προσαρμογή που έχει γίνει ποτέ: Μηδενίσαμε το δημοσιονομικό έλλειμμα! Το 2015 τα πρωτογενή πλεονάσματα που βγάζουμε θα καλύπτουν και τις δαπάνες σε τόκους! Πράγμα που είχε να συμβεί στην Ελλάδα πάνω από σαράντα χρόνια, κι έχει συμβεί ελάχιστες φορές από ιδρύσεως ελληνικού κράτους…

• Κι ακόμα, ήλθε η ανάκαμψη και μάλιστα υπό συνθήκες δύσκολης δημοσιονομικής προσαρμογής! Το τρίτο τρίμηνο της φετινής χρονιάς, για πρώτη φορά ύστερα από 24 τρίμηνα, η οικονομία κινήθηκε ανοδικά. Με 1,7%, δηλαδή πολύ περισσότερο απ’ ό,τι προέβλεπαν και οι πιο αισιόδοξοι μέχρι χθες. Και η ανεργία άρχισε ήδη να υποχωρεί, σε πείσμα όσων προέβλεπαν την εφιαλτική διόγκωσή της.

Πώς έγινε αυτό το «παράδοξο»; Πώς έπεσαν έξω όλοι οι «προφήτες της καταστροφής»; Απλά, οι μεταρρυθμίσεις που ξεκινήσαμε άρχισαν ήδη να αποδίδουν! Βεβαίως, έχουν να γίνουν ακόμα πολλά. Αλλά για πρώτη φορά έγιναν τομές αδιανόητες ώς τώρα:

Να δώσω ένα παράδειγμα: Το 2012, η Ελλάδα με βάση τη διεθνή κατάταξη ανταγωνιστικότητας της Διεθνούς Τράπεζας βρισκόταν στην 147η θέση στη δημιουργία νέων επιχειρήσεων. Σε αυτόν τον κρίσιμο δείκτη ανταγωνιστικότητας η χώρα μας βρισκόταν κάτω απ’ όλες τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Και κάτω από τις μισές περίπου τριτοκοσμικές χώρες…

Σήμερα, με τις μεταρρυθμίσεις που ήδη έγιναν, η Ελλάδα βρίσκεται στην 36η θέση! Ανέβηκε μέσα σε δύο χρόνια 111 θέσεις! Και φέτος θα ανέβει ακόμα περισσότερο. Σε δύο-τρία χρόνια θα βρίσκεται στην πρώτη δεκάδα διεθνώς. Κι αυτή είναι τελικά η αληθινή λύση στο πρόβλημα της ανεργίας. Γιατί όλες οι οικονομίες που βρίσκονται μπροστά σε αυτήν την κατάταξη, δεν έχουν κανένα πρόβλημα ανεργίας…

Το ίδιο ισχύει για την έγκριση νέων επενδύσεων. Εγιναν θεαματικές αλλαγές, επαναστατικού χαρακτήρα. Το ίδιο συνέβη με τις στρεβλώσεις στο εμπόριο. Το ίδιο συνέβη με τα κλειστά επαγγέλματα. Οπου στην Ελλάδα, από τις πιο νησιωτικές χώρες του κόσμου, οι συντεχνίες είχαν… απαγορεύσει την προσέγγιση κρουαζιερόπλοιων! Εμείς, λοιπόν, καταργήσαμε το «καμποτάζ», με αποτέλεσμα να έλθουν φέτος 4 εκατομμύρια τουρίστες μόνο από τα κρουαζιερόπλοια! Και να δώσουν πολύτιμη ώθηση στον τουρισμό. Το ίδιο συνέβη με τις συγκοινωνίες, τα ταξί, τα φορτηγά, τους όρους λειτουργίας των καταστημάτων.

Ενα δεύτερο παράδειγμα: Αυτή τη στιγμή το 95% των φορολογικών δηλώσεων υποβάλλεται ηλεκτρονικά! Πράγμα που σημαίνει ότι οι «διασταυρώσεις» είναι αυτόματες και η «απόκρυψη» πολύ πιο δύσκολη. Κι ακόμα η ακίνητη περιουσία όλων των Ελλήνων είναι πλήρως καταγεγραμμένη. Και μάλιστα ηλεκτρονικά καταγεγραμμένη. Οπως συμβαίνει σε κάθε άλλη σύγχρονη χώρα… Με αποτέλεσμα, όποιοι δήλωναν επί δεκαετίες κάτω από το «ελάχιστο εισόδημα» και σήμερα εμφανίζονται με πολλαπλά πολυτελή ακίνητα, κάπως πρέπει να τα εξηγήσουν… Κι όχι στον έφορο, ο οποίος μπορούσε παλαιότερα, με την κατάλληλη «ενθάρρυνση» να κάνει τα «στραβά μάτια». Αλλά στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων. Κι ως γνωστόν τα ηλεκτρονικά συστήματα δεν μπορεί κανείς να τα «χρηματίσει»… Η σχέση εφόρου-φορολογουμένου περιορίστηκε στο έπακρο. Κι αυτό αποτελεί ήδη μεγάλο βήμα στον αγώνα για την πάταξη της φοροδιαφυγής.

Κι ακόμα, πιάστηκαν με τη μέθοδο της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης εκατοντάδες εκατομμύρια δημόσιας σπατάλης κάθε χρόνο. Και με την παρακολούθηση των δημόσιων νοσοκομείων ανακαλύφθηκε πολλαπλάσια σπατάλη στη δημόσια υγεία. Που το κόστος της ανά ασθενή είχε ξεφύγει πολύ πάνω απ’ ό,τι στις υπόλοιπες χώρες της Ευρώπης. Αυτά δεν ήταν «δαπάνες για την υγεία». Ηταν απίστευτο «πάρτι διαφθοράς» που ξεπερνούσε τα 3 δισεκατομμύρια τον χρόνο! Και τώρα σταμάτησε. Κι όσοι προσπαθούν να το συνεχίσουν, ελέγχονται άμεσα και αποφασιστικά…

Το επόμενο κύμα μεταρρυθμίσεων

Ασφαλώς μένουν ακόμα να γίνουν πολλά, κι αυτά αφορούν το επόμενο κύμα των μεταρρυθμίσεων: Ανοιχτά καταστήματα, ανοιχτά επαγγέλματα, ανοιχτά σχολεία, ανοιχτά πανεπιστήμια… Με δυο λόγια ανοιχτή οικονομία προς τα έξω, προς τον ανταγωνισμό και τις εξαγωγές. Και ανοιχτή κοινωνία, χωρίς στεγανά που εμποδίζουν την είσοδο νέων επιχειρήσεων στην αγορά, νέων ανθρώπων στη γνώση και νέων εργαζομένων στην απασχόληση.

Ανοιχτή σε επενδύσεις. Που μέχρι πρόσφατα τις διώχναμε… Ανοιχτή στην επιχειρηματικότητα, που ώς τώρα την καταδιώκαμε… Ανοιχτή στις ιδιωτικοποιήσεις. Που μέχρι πριν από λίγο τις ξορκίζαμε… Αλλά και στην παραγωγή σύγχρονων ποιοτικών δημοσίων υπηρεσιών. Καλής ποιότητας και καλά αμειβόμενων δημοσίων υπηρεσιών. Γιατί η περικοπή της σπατάλης ανοίγει τον δρόμο σε πολύ καλύτερες αμοιβές γι’ αυτούς που προσφέρουν και το αξίζουν…

Τέσσερις άξονες συνοψίζουν (χωρίς να εξαντλούν) το επόμενο κύμα μεταρρυθμίσεων.

• Ταχύτερη απονομή δικαιοσύνης. Γιατί εκεί δυστυχώς πάσχουμε ακόμα. Αλλά και καλύτερη οργάνωση των δικαστηρίων, ώστε να μπορούν οι λειτουργοί της δικαιοσύνης να κάνουν τη δουλειά τους.

• Ανταποδοτικά έσοδα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με πρώτο τον ΕΝΦΙΑ. Ωστε να μπορούν οι δήμοι και οι περιφέρειες να βγάζουν τα έξοδά τους, να κρίνονται για την αποτελεσματικότητά τους και να γίνουν αληθινοί μοχλοί τοπικής ανάπτυξης. Οχι «επαίτες» του κεντρικού Προϋπολογισμού και εστίες διαφθοράς στις τοπικές κοινωνίες.

• Αναβάθμιση της δημόσιας Παιδείας, ώστε να κρίνεται το έργο των εκπαιδευτικών από τα αποτελέσματά τους, δηλαδή από τις επιδόσεις των μαθητών στο γυμνάσιο και στο λύκειο. Κι όχι να υποκαθίσταται από τη φροντιστηριακή παραπαιδεία. Ωστε να επιστρέψει η μάθηση μέσα στο σχολείο, να ανακουφιστούν οι οικογενειακοί προϋπολογισμοί από τα «ιδιαίτερα». Και να μη συνθλίβονται οι μαθητές που σήμερα υποχρεώνονται να μάθουν τα πάντα τα δύο τελευταία χρόνια πριν από τις Πανελλαδικές…

• Απλοποίηση και εξορθολογισμός του φορολογικού συστήματος. Με σταδιακή μείωση των συντελεστών σε όλες τις κατηγορίες: και στον φόρο εισοδήματος, και στον φόρο κερδοφορίας, και στον φόρο περιουσίας, και στον ΦΠΑ. «Σταδιακά» στα επόμενα χρόνια, που σημαίνει, ότι κάθε χρόνο θα γίνεται αισθητή μια ακόμα βελτίωση, αλλά χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι δημοσιονομικοί στόχοι.

Σταθερότητα σημαίνει…

Ολα αυτά, όμως, προϋποθέτουν σταθερότητα! Πρώτα πρώτα, πολιτική σταθερότητα και λειτουργικό κράτος.

• Η εκλογή Προέδρου Δημοκρατίας να ολοκληρωθεί απ’ αυτή τη Βουλή! Χωρίς αναταράξεις, χωρίς πρόωρες εκλογές και χωρίς κίνδυνο ακυβερνησίας. Ωστε η σημερινή κυβέρνηση να ολοκληρώσει το μεταρρυθμιστικό της έργο.

• Να προχωρήσει απρόσκοπτα η Συνταγματική Αναθεώρηση που ήδη ξεκινά! Να ολοκληρωθεί η πρώτη φάση της από την τωρινή Βουλή μέχρι τον Μάιο του 2016 και στη συνέχεια να ψηφιστεί από την επόμενη Βουλή. Ωστε το 2017 να έχουμε νέο Σύνταγμα. Διαφορετικά, ακόμα και ο νόμος περί ευθύνης υπουργών δεν θα μπορεί να αλλάξει πριν από το… 2021!

Τέλος, χρειάζεται γενικότερη οικονομική σταθερότητα. Που σημαίνει να πιστοποιηθεί η βιωσιμότητα του χρέους μας. Δυστυχώς, αυτό που δεν καταλαβαίνει η αντιπολίτευση, είναι πως μια χώρα που δεν έχει βιώσιμο χρέος, δεν μπορεί να δανειστεί από τις αγορές! Αρα αναγκάζεται να καταφύγει σε «επίσημο δανεισμό». Δηλαδή να δανειστεί από τους ευρωπαϊκούς μηχανισμούς και να υπογράψει δυσβάστακτους όρους σε νέα Μνημόνια.

Απ’ αυτό βγάζουμε τη χώρα εμείς. Εκεί την επιστρέφει η πολιτική ασυναρτησία της αντιπολίτευσης! Οποιος διακηρύσσει ότι το χρέος μας είναι «μη βιώσιμο», δεν πηγαίνει σε «νέα διαπραγμάτευση». Λέει στις αγορές να ΜΗΝ τον δανείζουν! Και πηγαίνει σε νέο αναγκαστικό δανεισμό, με νέους επαχθείς όρους!

Οποιος επιστρέφει τη χώρα στα ελλείμματα –που με τόσο κόπο ξεπεράσαμε– δεν «χτυπά τη λιτότητα». Αναγκάζεται να δανειστεί από εκείνους τους οποίους… «εκβιάζει» να του κόψουν το χρέος. Δεν ζητάει απλώς νέα δανεικά. Ζητάει να του χαρίσουν λεφτά για να καλύψει τα νέα ελλείμματα που ο ίδιος δημιουργεί! Και δεν υπάρχει χώρα στον κόσμο που θα δεχόταν κάτι τέτοιο. Πολύ περισσότερο που ανάμεσα στους εταίρους μας υπάρχουν ήδη χώρες που μας δάνεισαν με χαμηλότερα επιτόκια απ’ ό,τι δανείζονται οι ίδιες.

Παρεμπιπτόντως, πρότειναν να χρηματοδοτηθεί πρόγραμμα παροχών από το υπόλοιπο του ΤΧΣ που είχε δοθεί για ανακεφαλαίωση των τραπεζών. Δεν γνώριζαν ότι αυτό απαιτεί έγκριση από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και από 26 ευρωπαϊκά Κοινοβούλια. Ούτε αυτό δεν γνώριζαν! Ο κεντρικός πυλώνας του προγράμματός τους αποδείχθηκε ότι ήταν στον αέρα. Τέτοια άγνοια. Τέτοια ανευθυνότητα…

Οσοι τέτοια έχουν στο μυαλό τους, οδηγούν την Ελλάδα πίσω: είτε στη χρεοκοπία που μόλις αποφύγαμε είτε στην έξοδο από την Ευρωζώνη που μόλις αποτρέψαμε! Και πάντως σίγουρα στην πολιτική απομόνωση, την πιο δύσκολη στιγμή για τα εθνικά μας θέματα. Και ίσα ίσα τη στιγμή που η Ελλάδα γίνεται σήμερα επίκεντρο νέων συμμαχιών και νέων ισορροπιών στην περιοχή της. Είναι ελληνικό παράδοξο: αυτοί που ουσιαστικά επιδιώκουν επιστροφή σε Μνημόνια αναγκαστικού δανεισμού, να το παίζουν… «αντιμνημονιακοί»!

Βιωσιμότητα χρέους σημαίνει..

• Η Ελλάδα ήδη πέτυχε το μεγαλύτερο «κούρεμα» χρέους που έχει υπάρξει ποτέ στην παγκόσμια Ιστορία: 105 δισεκατομμύρια ευρώ, το 2012!

• Ακόμα πέτυχε πρόσθετη μείωση χρέους κατά 20 δισ. τον Δεκέμβριο του 2012: Με την «επαναγορά» των παλαιών ομολόγων της σε πολύ μειωμένη τιμή.

• Ηδη μειώνουμε το χρέος κατά άλλα 11 δισ. με την επιστροφή του υπολοίπου από την ανακεφαλαίωση των τραπεζών, που τελικά δεν χρειάστηκε…

• Ηδη πληρώνουμε εξαιρετικά μειωμένους τόκους, που αντιστοιχούν σε χρέος προς ΑΕΠ πολύ χαμηλότερο απ’ όσο έχουμε πραγματικά. Κι αυτό μετράει ήδη θετικά στη βιωσιμότητα…

• Ηδη το χρέος μας άρχισε να μειώνεται ονομαστικά. Ενώ θα μειωθεί ταχύτατα και ως ποσοστό του ΑΕΠ, με την ανάκαμψη που ήδη επιβεβαιώθηκε και την ανάπτυξη που όλοι προεξοφλούν για την Ελλάδα τα επόμενα χρόνια.

• Η Ελλάδα διεκδικεί ακόμα πρόσθετες ελαφρύνσεις χρέους, ως «επιβράβευση» της επιτυχίας της στο Πρόγραμμα που τώρα λήγει. Κάτι το οποίο υπάρχει στη συμφωνία του Νοεμβρίου του 2012…

Κάνουμε, δηλαδή, τα πάντα να μειώσουμε το χρέος και να το καταστήσουμε βιώσιμο, όταν κάποιοι άλλοι κάνουν ό,τι μπορούν για να μας επιστρέψουν στον αναγκαστικό δανεισμό! Τελικά, «κριτής βιωσιμότητας» του χρέους είναι οι ίδιες οι αγορές. Αυτές ήδη το έκριναν βιώσιμο όταν πρωτοβγήκαμε, τον περασμένο Απρίλιο, και πριν υπάρξουν αναταράξεις πολιτικού ρίσκου.

Μόλις εκλέξουμε Πρόεδρο Δημοκρατίας και εξαλειφθούν οριστικά οι φόβοι πολιτικής αναταραχής, οι αγορές θα δείξουν ξανά πώς αξιολογούν αυτήν την τεράστια επιτυχία δημοσιονομικής προσαρμογής που έγινε στην Ελλάδα… Και με την «πιστωτική γραμμή» που θα πάρουμε από τους εταίρους μας για τον πρώτο χρόνο μετά τη λήξη του Μνημονίου, οι προσδοκίες για το μέλλον της ελληνικής οικονομίας θα ανέβουν κατακόρυφα, ενώ τα επιτόκια θα υποχωρήσουν πολύ περισσότερο από τα «χαμηλά» του περασμένου Αυγούστου.

Αυτή είναι η πορεία εξόδου από την κρίση. Αυτή είναι η «επόμενη μέρα»: Επιμονή στη δημοσιονομική εξυγίανση και συνέχιση των μεταρρυθμίσεων! Αλλά τώρα πια σε περιβάλλον ανάπτυξης, μείωσης της ανεργίας και σταδιακών φοροελαφρύνσεων.

Το αντίθετο επιδιώκουν όσοι διακηρύσσουν κατάργηση των μεταρρυθμίσεων: να επιστρέψουν τη χώρα στα ελλείμματα και στην εποχή των Μνημονίων. Να φέρουν πίσω την Ελλάδα στην 147η θέση στη διεθνή κατάταξη ανταγωνιστικότητας. Και να αποτρέψουν σύγχρονους θεσμούς και σύγχρονο Σύνταγμα.

Εμείς προτείνουμε πρόγραμμα εξόδου από την κρίση, με εθνική ορατότητα. Κι όσοι προσπαθούν να το ματαιώσουν βρίσκονται χωρίς πυξίδα στην ομίχλη, επιζητώντας επιστροφή στο σκοτάδι. Αληθινό παράδοξο: να εμφανίζονται ως δήθεν «προοδευτικοί», εκείνοι που θέλουν την Ελλάδα να παραμείνει αλυσοδεμένη στο χθες…

aftodioikisi.gr

Ολόκληρο το σχέδιο για το νέο Ασφαλιστικό: Από τις ενοποιήσεις Ταμείων έως την κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων – Ποιες αλλαγές βρίσκονται μεταξύ τρόικας και κάλπης

Ενοποίηση ταμείων, ενιαίες παροχές, περικοπή πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, νέος γύρος μείωσης επικουρικών και εφάπαξ, είναι μερικές αλλαγές που προβλέπονται στο σχέδιο για το νέο Ασφαλιστικό.

Αλλαγές οι οποίες βρίσκονται μεταξύ τρόικας και κάλπης, όπως επισημαίνεται στο ρεπορτάζ του «Βήματος της Κυριακής» και του Κώστα Παπαδή, στο οποίο σημειώνεται ότι το ενδεχόμενο πρόωρων βουλευτικών εκλογών τον ερχόμενο Μάρτιο λόγω αδυναμίας της παρούσης Βουλής να εκλέξει Πρόεδρο της Δημοκρατίας ανατρέπει τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης γύρω από το Ασφαλιστικό και μεταθέτει τα κυοφορούμενα επώδυνα μέτρα για το δεύτερο εξάμηνο του 2015.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, η επικαιροποιημένη αναλογιστική μελέτη του ΚΕΠΕ αλλά και οι συζητήσεις με τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας έχουν στην ουσία διαμορφώσει το περίγραμμα των μέτρων που θεωρούνται αναγκαία για το ασφαλιστικό σύστημα, ωστόσο η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να καθυστερήσει την υλοποίησή τους ώσπου να ξεκαθαρίσει το πολιτικό σκηνικό.

Η δέσμευση για τη λήψη μέτρων στο Ασφαλιστικό θα περιλαμβάνεται στην αναμενόμενη συμφωνία κυβέρνησης – τρόικας τον ερχόμενο Δεκέμβριο, ωστόσο οι αναλυτικές αποφάσεις δεν θα περιλαμβάνονται και θα ανακοινωθούν αργότερα. Αντιθέτως, αναμένεται να ανακοινωθούν άμεσα – μετά τη συμφωνία – οι αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο, ενώ χωρίς καθυστερήσεις θα υλοποιηθεί τους επόμενους μήνες το σχέδιο του υπουργείου Εργασίας για τον νέο κύκλο ενοποιήσεων Ταμείων, ακόμη και εντάξεις επικουρικών και εφάπαξ στα αντίστοιχα ταμεία κύριας ασφάλισης.

Τα μέτρα

Σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας, αλλά και με βάση τα στοιχεία που προέκυψαν από την αναλογιστική μελέτη του ΚΕΠΕ (την οποία παρουσίασε «Το Βήμα της Κυριακής» στις 18.7.2014), τα μέτρα που έχει επεξεργαστεί το υπουργείο Εργασίας για το νέο Ασφαλιστικό περιλαμβάνουν:

– Ενοποιήσεις Ταμείων και προϋποθέσεων συνταξιοδότησης.

– Κατάργηση όλων των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων.

– Καθιέρωση ενιαίων όρων ασφάλισης για όλους.

– Εκ βάθρων αλλαγές στο σύστημα είσπραξης εισφορών. Ως το 2017 οι μηχανισμοί των Ταμείων θα ενσωματωθούν στις εφορίες.

– Επανάκριση των κοινωνικών πόρων που χρηματοδοτούν σήμερα το σύστημα.

Το υπουργείο Εργασίας προετοιμάζει τον πλήρη επανασχεδιασμό του συστήματος τόσο οργανωτικά όσο και σε επίπεδο παροχών.  «Κεντρική φιλοσοφία» του νέου, υπό δημιουργία Ασφαλιστικού είναι η κάλυψη των υποχρεώσεών του χωρίς την ανάγκη της συνεισφοράς του κρατικού προϋπολογισμού.

Ωστόσο αυτό μπορεί να γίνει δυνατόν με την προσαρμογή – μείωση των παροχών στα όρια των δυνατοτήτων των εσόδων, δηλαδή των εισπράξεων από εισφορές. Οι περαιτέρω ενοποιήσεις των Ταμείων – η κυβερνητική πρόταση μιλάει για τρία ταμεία κύριας ασφάλισης εντός των οποίων θα ενταχθούν τα επικουρικά και τα εφάπαξ -, η καθιέρωση ενιαίων κανόνων και όρων ασφάλισης για όλους τους ασφαλισμένους, οι νέες περικοπές συνταξιοδοτικών παροχών (κύριες και επικουρικές) αποτελούν τις κεντρικές κατευθύνσεις της νέας μεταρρύθμισης.

Τα σενάρια

Τα σενάρια μέτρων που εξετάζονται αφορούν την πλήρη κατάργηση όλων των συνταξιοδοτήσεων για ηλικίες κάτω των 62 ετών. Σε αυτή την περίπτωση θα αυξηθούν άμεσα τα όρια ηλικίας που ισχύουν σήμερα για τη συνταξιοδότηση σε Δημόσιο και ΔΕΚΟ, αλλά και θα καταργηθούν όλες οι ευνοϊκές διατάξεις που παραμένουν σε ισχύ στο ΙΚΑ για τις μητέρες με ανήλικα παιδιά.

Επιπλέον συζητείται η θέσπιση νέας μείωσης των συντάξεων λόγω πρόωρης εξόδου πέραν του 6% για κάθε χρόνο πριν από το γενικό όριο που ισχύει σήμερα ως το ανώτατο όριο ποινής (συνολική μείωση 30%) σε όσους αποχωρούν πρόωρα.

Η ποινή για πρόωρη έξοδο θα αυξάνεται για κάθε χρόνο που υπολείπεται από το γενικό όριο ηλικίας.

Καθιέρωση ενιαίων εισφορών αλλά και ενιαίων παροχών στο σύνολο των ασφαλισμένων, είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα είτε σε ΔΕΚΟ, τράπεζα ή σε επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα. Δηλαδή, συζητείται η κατάργηση των ειδικών διατάξεων που διατηρούνταν μετά την ένταξη π.χ. των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ και προέβλεπαν διαφορετικές εισφορές και διαφορετικές παροχές.

«Στόχος είναι η καθιέρωση ενιαίων εισφορών και παροχών για όλους τους ασφαλισμένους», σημειώνει στέλεχος του υπουργείου Εργασίας.

Ενοποιήσεις

Κάθετη ενοποίηση: Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου, το ΙΚΑ αναμένεται ότι θα αποτελέσει τον κεντρικό πυλώνα του νέου Ασφαλιστικού, στο οποίο θα ενταχθούν όλα τα επικουρικά και τα ταμεία εφάπαξ.

Σε πρώτη φάση θα μείνουν εκτός τα ταμεία κύριας ασφάλισης των αυτοαπασχολουμένων, δικηγόρων, γιατρών και μηχανικών, ο ΟΑΕΕ, το ταμείο των δημοσιογράφων, ο ΟΓΑ και το ΝΑΤ.

Το ΕΤΕΑ θα ενταχθεί στο ΙΚΑ από 1ης Ιουλίου 2015, αφού προηγουμένως θα έχει ενσωματώσει όλα τα επικουρικά ταμεία, τα οποία έως τότε δεν θα έχουν μετατραπεί σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου ώστε να λειτουργούν ως ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης.

Σύμφωνα με τον κυβερνητικό σχεδιασμό, η ενσωμάτωση των Ταμείων στο ΙΚΑ θα οδηγήσει στην κατάργηση της οικονομικής αυτονομίας των ξεχωριστών λογαριασμών για εισφορές και παροχές των ταμείων αυτών. Ετσι, ενώ αρχικά τα Ταμεία που θα ενταχθούν στο ΙΚΑ θα διατηρήσουν την οικονομική τους αυτοτέλεια, στο εσωτερικό τους θα υπάρξει ενιαιοποίηση όρων και προϋποθέσεων συνταξιοδότησης και άρα μείωση συντάξεων σε πολλές κατηγορίες ασφαλισμένων.

Οριζόντια ενοποίηση: Ταυτοχρόνως το υπουργείο έχει θέσει σε «κίνηση» τη λεγόμενη «οριζόντια ενοποίηση» δομών και λειτουργιών του ασφαλιστικού συστήματος ουσιαστικής σημασίας για την επιβίωσή του. Πρόκειται για τη δημιουργία ενιαίου μηχανισμού είσπραξης εισφορών για όλα τα Ταμεία, ο οποίος από το 2017 θα ενταχθεί στη φορολογική διοίκηση (εφορίες), καθώς και για τη δημιουργία Ενιαίου Κέντρου Απονομής Συντάξεων, το οποίο θα λειτουργήσει από 1.7.2015 για τη διαδοχική ασφάλιση και από 1.7.2016 για συντάξεις με πλήρη δικαιώματα.

Επικουρικές

Καμία μείωση στις επικουρικές συντάξεις δεν θα υπάρξει στις αρχές του 2015. Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση δεν θα συναινέσει σε οποιαδήποτε μείωση, ακόμη και αν τα οικονομικά στοιχεία του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης συντείνουν προς αυτή την κατεύθυνση.

Ευελιξία – Τώρα οι αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο

Μεγαλύτερη ευελιξία σε αλλαγές στον συνδικαλιστικό νόμο 1264/1982 δείχνει η κυβέρνηση προκειμένου να αποφύγει την πίεση ανατροπών στο Ασφαλιστικό. Ετσι φαίνεται να συζητεί με την τρόικα μια συμφωνία για περιορισμό της προστασίας των συνδικαλιστών, την αλλαγή οργάνωσης και χρηματοδότησης των συνδικάτων, όπως και των συνδικαλιστικών αδειών.

Αντιθέτως «κόκκινες γραμμές» και διέξοδο υπάρχει για την αλλαγή του νόμου για τις ομαδικές απολύσεις, την επαναφορά του lock out (ανταπεργία εργοδότη), την αλλαγή των πλειοψηφιών για τη λήψη απόφασης για απεργία.

Πηγή : «Το Βήμα της Κυριακής»

aftodioikisi.gr