ΝΟΤΗΣ ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ : "Η αξιοπιστία της χώρας θα ήταν μεγαλύτερη αν τώρα δε ζητούσαμε μια συμφωνία - γέφυρα, αλλά μια τελική νέα συμφωνία."

Ο Βουλευτής Χίου, κ. Νότης  Μηταράκης, μίλησε στον ραδιοφωνικό σταθμό Αθήνα 9,84 και την εκπομπή της Νόνης Καραγιάννη.

Μεταξύ άλλων είπε:

"Εύχομαι να υπάρξει συμφωνία στο Eurogroup. Υπάρχουν κάποιες συνθήκες που θα πρέπει να σεβαστούμε. Για να μπορέσει η Ελλάδα να ελαφρύνει τη θέση της, κάποια άλλη χώρα θα πρέπει να δώσει χρήματα. Άρα θα πρέπει να πείσουμε τους άλλους λαούς ότι η συμφωνία που θα γίνει θα είναι για το συμφέρον όλων. Όμως, η ελληνική κυβέρνηση φαίνεται αυτή τη στιγμή να βρίσκεται σε συνθήκες απομόνωσης, μη έχοντας συμμάχους σε αυτή της την προσπάθεια."

Παράλληλα, κάνει σαφές ότι "η αξιοπιστία της χώρας θα ήταν μεγαλύτερη αν τώρα δε ζητούσαμε μια συμφωνία - γέφυρα, αλλά μια τελική νέα συμφωνία. Η χώρα μας χρειάζεται επενδύσεις για να μειωθεί η ανεργία. Παρόλα αυτά, τη βάζουμε σε ένα 6μηνο διάστημα αβεβαιότητας."

Επιπλέον, δηλώνει ότι "το 2009 η Ελλάδα έπρεπε προληπτικά να προλάβει αύξηση των δημοσίων δαπανών. Η κυβέρνηση όμως του ΠΑΣΟΚ, έκανε εκείνη την περίοδο ότι κάνει τώρα η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ: δεν αντιλαμβάνεται τους αριθμούς, δεν αντιλαμβάνεται τις αγορές και δεν έχει πρόγραμμα."

Τέλος, τονίζει ότι "δεν υπάρχει θέμα ηγεσίας στη Νέα Δημοκρατία. Οι εκλογές του 2015 δεν κρίθηκαν από την ιδεολογική αντίληψη, αλλά γύρω από το ερώτημα μνημονίου - αντιμνημονίου, μία γραμμή ενθουσιασμού η οποία, ως Έλληνας, εύχομαι να βγει σε καλό."

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ∆ΗΛΩΣΗ ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΧΙΟΥ

 Το ∆ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Χίου στα 4λαίσια του Σχεδίου Ασφαλείας Λιµενικής Εγκατάστασης Μεστών ενδιαφέρεται να αναθέσει υ4ηρεσίες ΥΑΛΕ και Αν. ΥΑΛΕ για 12 µήνες. Σύµφωνα µε το άρθρο 9 του Ν.3622/07 ό4ως τρο4ο4οιήθηκε µε το άρθρο 12 του Ν.4150/2013 και ισχύει σήµερα και το αριθ.4ρωτ.4433.7/27/14 έγγραφο ΥΝΑ/∆Ε∆ΑΠΛΕ ο Υ4εύθυνος Ασφάλειας Λιµενικής Εγκατάστασης (ΥΑΛΕ), ως και ο ανα4ληρωτής του, 4ρέ4ει να διαθέτουν: α) 4τυχίο τριτοβάθµιας εκ4αίδευσης, β) εµ4ειρία στον τοµέα ελέγχου ασφάλειας εµ4ορικών λιµενικών εγκαταστάσεων ή εµ4ορικών 4λοίων και γ) τα 4ροβλε4όµενα α4ό τον Κώδικα ISPS 4ροσόντα. Σύµφωνα µε τις 4ροβλέψεις της 4αρ. 17.2 του Α Μέρους του Κώδικα ISPS, τα καθήκοντα και οι ευθύνες του Υ4εύθυνου Ασφάλειας µιας Λιµενικής Εγκατάστασης 4εριλαµβάνουν µεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. τη διενέργεια εκτενούς αρχικής ε4ιθεώρησης ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, λαµβάνοντας υ4όψη τη σχετική αξιολόγηση ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, τη διασφάλιση της εκ4όνησης και διατήρησης του σχεδίου ασφάλειας λιµενικής εγκατάστασης, 2. την εφαρµογή και άσκηση του σχεδίου ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, 3. τη διενέργεια τακτικών ε4ιθεωρήσεων της ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης για τη διασφάλιση της συνέχισης ενδεδειγµένων µέτρων ασφάλειας, 4. την υ4οβολή 4ροτάσεων για τρο4ο4οιήσεις και την ενσωµάτωσή τους, κατά 4ερί4τωση, στο σχέδιο ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, 4ροκειµένου να διορθώνονται οι ελλείψεις και να ενηµερώνεται το σχέδιο ούτως ώστε να λαµβάνει υ4όψη σχετικές αλλαγές στη λιµενική εγκατάσταση, 5. την αύξηση της ευαισθητο4οίησης και της ε4αγρύ4νησης του 4ροσω4ικού της λιµενικής εγκατάστασης σχετικά µε την ασφάλεια, 6. τη διασφάλιση 4αροχής ε4αρκούς εκ4αίδευσης στο 4ροσω4ικό 4ου είναι υ4εύθυνο για την ασφάλεια της λιµενικής εγκατάστασης, 7. την αναφορά 4εριστατικών 4ου α4ειλούν την ασφάλεια της λιµενικής εγκατάστασης στις αρµόδιες αρχές και την τήρηση σχετικών αρχείων, 8. τον συντονισµό εφαρµογής του σχεδίου ασφάλειας λιµενικής εγκατάστασης µε τον αρµόδιο υ4εύθυνο ασφάλειας της εταιρείας και τον αξιωµατικό ασφάλειας του 4λοίου, 9. τον συντονισµό µε τις υ4ηρεσίες ασφάλειας, ως κρίνεται σκό4ιµο, 10. τη διασφάλιση της τήρησης των 4ροτύ4ων για το 4ροσω4ικό 4ου είναι υ4εύθυνο για την ασφάλεια της Λιµενικής εγκατάστασης, 11. τη διασφάλιση της σωστής λειτουργίας, υ4οβολής σε δοκιµές, βαθµονόµησης και συντήρησης του εξο4λισµού, 4ου υ4άρχει και 12. τη στήριξη των αξιωµατικών ασφάλειας 4λοίων στην ε4ιβεβαίωση της ταυτότητας εκείνων 4ου ζητούν να ε4ιβιβαστούν στο 4λοίο όταν ζητείται. ∆ιευκρινίζεται ότι, ο ΥΑΛΕ και ο ανα4ληρωτής του έχουν την α4οκλειστική και εξ ολοκλήρου ευθύνη για την αναθεώρηση των αξιολογήσεων ασφάλειας και των σχεδίων ασφάλειας, µία φορά κατ έτος σύµφωνα µε το Αρ. Πρωτ: 3733.1/44/05 /05/05/2005 ΥΕΝ/ΚΝΠ/∆Ε∆ΑΠΛΕ Γ΄ Σύµφωνα µε το άρθρο 15 του Ν.3622/07 ό4ως τρο4ο4οιήθηκε µε το άρθρο 12 του Ν.4150/2013 και ισχύει σήµερα, τα 4ρόσω4α 4ου χειρίζονται διαβαθµισµένες 4ληροφορίες σχετιζόµενες µε τη ∆ιεθνή Σύµβαση SOLAS 74 (ΚΕΦ ΧΙ-2), τον Κώδικα (ISPS), τον Κανονισµό και την Οδηγία ή διενεργούν ελέγχους ασφαλείας οφείλουν να έχουν τον κατάλληλο βαθµό διαβάθµισης, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις του Εθνικού Κανονισµού Ασφάλειας (Αριθ. Φ.120/6/200994 Σ.1691/8.6.2004 κυρωτική α4όφαση Υ4ουργού Εθνικής Αµυνας) και του Εθνικού Κανονισµού Βιοµηχανικής Ασφάλειας (Αριθ. Φ.120/1/ 136775 Σ.486/14.2.2005 α4όφαση Υ4ουργού Εθνικής Άµυνας ΦΕΚ 336 Β/16.3.2005), ό4ως εκάστοτε ισχύουν. Α. Ως 4ρος τις εταιρείες αυτές α4αραίτητα 4ρέ4ει: 1. να ασχολούνται µε τον ISPS τουλάχιστον ε4ί 12 µήνες, 2. να είναι αναγνωρισµένες στο αντικείµενο κι εγγεγραµµένες στα οικεία ε4ιµελητήρια (σχετ. 4ιστο4οιητικό ή βεβαίωση 4ου να έχει εκδοθεί το 4ολύ έξι (6) µήνες 4ριν) και 3. να 4ληρούν τις 4ροϋ4οθέσεις του άρθρου 43 του Π∆ 60/07 4. να 4ροσκοµίσουν Υ∆ του νοµίµου εκ4ροσώ4ου. Β. Ως 4ρος τις εταιρείες και τους συνεργάτες τους και ως 4ρος τα φυσικά 4ρόσω4α αυτά 4ρέ4ει να διαθέτουν: 1. τουλάχιστον 12µηνη 4ροϋ4ηρεσία ως ΥΑΛΕ 4ου θα α4οδεικνύεται α4ό σχετικές βεβαιώσεις 2. να έχουν τα 4ροβλε4όµενα α4ό τον κώδικα ISPS 4ροσόντα 3. να κατέχουν την 4ροβλε4όµενη στον ΕΚΒΑ εµ4ιστευτικότητα α4ό το ΓΕΕΘΑ καθώς και τα 4ροβλε4όµενα 4τυχία τριτοβάθµιας εκ4αίδευσης του άρθρου 9 του Ν.3622/07. 4. Ε4ίσης ένας εκ των ΥΑΛΕ και Αν. ΥΑΛΕ υ4οχρεωτικά θα είναι µόνιµος κάτοικος του ∆ήµου Χίου. Ο ανάδοχος 4ριν ή κατά την υ4ογραφή της σύµβασης υ4οχρεούται να καταθέσει εγγυητική ε4ιστολή καλής εκτέλεσης, Η εν λόγω εγγυητική ε4ιστολή καλής εκτέλεσης , θα είναι αξίας ίσης µε το 10 % της συνολικής δα4άνης του έργου [ χωρίς Φ. Π. Α. ] και θα ε4ιστραφεί µετά την ολοκλήρωση του έργου του «αναδόχου» και την 4αραλαβή των υ4ηρεσιών του α4ό την αρµόδια τριµελή ε4ιτρο4ή. Οι 4αρα4άνω εταιρείες και φυσικά 4ρόσω4α καλούνται να καταθέσουν αίτηση ενδιαφέροντος συνοδευόµενη α4ό τα α4αραίτητα δικαιολογητικά έως την 27η/2ου/2015 και ώρα 10.00. Το ύψος της σύµβασης ανέρχεται στο 4οσό των 5.200,00 Ευρώ µη συµ4εριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. για χρονική διάρκεια 12 µηνών. Πληροφορίες στους ενδιαφεροµένους θα 4αρέχονται α4ό το ∆ΛΤ Χίου και α4ό τις ώρες 08.00 έως 10.00 Ο Πρόεδρος Μ4ελέγρης Μιχάλης 

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ∆ΗΛΩΣΗ ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΧΙΟΥ

 Το ∆ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Χίου στα 3λαίσια του Σχεδίου Ασφαλείας Λιµενικής Εγκατάστασης Χίου ενδιαφέρεται να αναθέσει υ3ηρεσίες ΥΑΛΕ και Αν. ΥΑΛΕ για 12 µήνες. Σύµφωνα µε το άρθρο 9 του Ν.3622/07 ό3ως τρο3ο3οιήθηκε µε το άρθρο 12 του Ν.4150/2013 και ισχύει σήµερα και το αριθ.3ρωτ.4433.7/27/14 έγγραφο ΥΝΑ/∆Ε∆ΑΠΛΕ ο Υ3εύθυνος Ασφάλειας Λιµενικής Εγκατάστασης (ΥΑΛΕ), ως και ο ανα3ληρωτής του, 3ρέ3ει να διαθέτουν: α) 3τυχίο τριτοβάθµιας εκ3αίδευσης, β) εµ3ειρία στον τοµέα ελέγχου ασφάλειας εµ3ορικών λιµενικών εγκαταστάσεων ή εµ3ορικών 3λοίων και γ) τα 3ροβλε3όµενα α3ό τον Κώδικα ISPS 3ροσόντα. Σύµφωνα µε τις 3ροβλέψεις της 3αρ. 17.2 του Α Μέρους του Κώδικα ISPS, τα καθήκοντα και οι ευθύνες του Υ3εύθυνου Ασφάλειας µιας Λιµενικής Εγκατάστασης 3εριλαµβάνουν µεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. τη διενέργεια εκτενούς αρχικής ε3ιθεώρησης ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, λαµβάνοντας υ3όψη τη σχετική αξιολόγηση ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, τη διασφάλιση της εκ3όνησης και διατήρησης του σχεδίου ασφάλειας λιµενικής εγκατάστασης, 2. την εφαρµογή και άσκηση του σχεδίου ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, 3. τη διενέργεια τακτικών ε3ιθεωρήσεων της ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης για τη διασφάλιση της συνέχισης ενδεδειγµένων µέτρων ασφάλειας, 4. την υ3οβολή 3ροτάσεων για τρο3ο3οιήσεις και την ενσωµάτωσή τους, κατά 3ερί3τωση, στο σχέδιο ασφάλειας της λιµενικής εγκατάστασης, 3ροκειµένου να διορθώνονται οι ελλείψεις και να ενηµερώνεται το σχέδιο ούτως ώστε να λαµβάνει υ3όψη σχετικές αλλαγές στη λιµενική εγκατάσταση, 5. την αύξηση της ευαισθητο3οίησης και της ε3αγρύ3νησης του 3ροσω3ικού της λιµενικής εγκατάστασης σχετικά µε την ασφάλεια, 6. τη διασφάλιση 3αροχής ε3αρκούς εκ3αίδευσης στο 3ροσω3ικό 3ου είναι υ3εύθυνο για την ασφάλεια της λιµενικής εγκατάστασης, 7. την αναφορά 3εριστατικών 3ου α3ειλούν την ασφάλεια της λιµενικής εγκατάστασης στις αρµόδιες αρχές και την τήρηση σχετικών αρχείων, 8. τον συντονισµό εφαρµογής του σχεδίου ασφάλειας λιµενικής εγκατάστασης µε τον αρµόδιο υ3εύθυνο ασφάλειας της εταιρείας και τον αξιωµατικό ασφάλειας του 3λοίου, 9. τον συντονισµό µε τις υ3ηρεσίες ασφάλειας, ως κρίνεται σκό3ιµο, 10. τη διασφάλιση της τήρησης των 3ροτύ3ων για το 3ροσω3ικό 3ου είναι υ3εύθυνο για την ασφάλεια της Λιµενικής εγκατάστασης, 11. τη διασφάλιση της σωστής λειτουργίας, υ3οβολής σε δοκιµές, βαθµονόµησης και συντήρησης του εξο3λισµού, 3ου υ3άρχει και 12. τη στήριξη των αξιωµατικών ασφάλειας 3λοίων στην ε3ιβεβαίωση της ταυτότητας εκείνων 3ου ζητούν να ε3ιβιβαστούν στο 3λοίο όταν ζητείται. ∆ιευκρινίζεται ότι, ο ΥΑΛΕ και ο ανα3ληρωτής του έχουν την α3οκλειστική και εξ ολοκλήρου ευθύνη για την αναθεώρηση των αξιολογήσεων ασφάλειας και των σχεδίων ασφάλειας, µία φορά κατ έτος σύµφωνα µε το Αρ. Πρωτ: 3733.1/44/05 /05/05/2005 ΥΕΝ/ΚΝΠ/∆Ε∆ΑΠΛΕ Γ΄ Σύµφωνα µε το άρθρο 15 του Ν.3622/07 ό3ως τρο3ο3οιήθηκε µε το άρθρο 12 του Ν.4150/2013 και ισχύει σήµερα, τα 3ρόσω3α 3ου χειρίζονται διαβαθµισµένες 3ληροφορίες σχετιζόµενες µε τη ∆ιεθνή Σύµβαση SOLAS 74 (ΚΕΦ ΧΙ-2), τον Κώδικα (ISPS), τον Κανονισµό και την Οδηγία ή διενεργούν ελέγχους ασφαλείας οφείλουν να έχουν τον κατάλληλο βαθµό διαβάθµισης, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις του Εθνικού Κανονισµού Ασφάλειας (Αριθ. Φ.120/6/200994 Σ.1691/8.6.2004 κυρωτική α3όφαση Υ3ουργού Εθνικής Αµυνας) και του Εθνικού Κανονισµού Βιοµηχανικής Ασφάλειας (Αριθ. Φ.120/1/ 136775 Σ.486/14.2.2005 α3όφαση Υ3ουργού Εθνικής Άµυνας ΦΕΚ 336 Β/16.3.2005), ό3ως εκάστοτε ισχύουν. Α. Ως 3ρος τις εταιρείες αυτές α3αραίτητα 3ρέ3ει: 1. να ασχολούνται µε τον ISPS τουλάχιστον ε3ί 3τία, 2. να είναι αναγνωρισµένες στο αντικείµενο κι εγγεγραµµένες στα οικεία ε3ιµελητήρια (σχετ. 3ιστο3οιητικό ή βεβαίωση 3ου να έχει εκδοθεί το 3ολύ έξι (6) µήνες 3ριν) και 3. να 3ληρούν τις 3ροϋ3οθέσεις του άρθρου 43 του Π∆ 60/07 4. να 3ροσκοµίσουν Υ∆ του νοµίµου εκ3ροσώ3ου. Β. Ως 3ρος τις εταιρείες και τους συνεργάτες τους και ως 3ρος τα φυσικά 3ρόσω3α αυτά 3ρέ3ει να διαθέτουν: 1. τουλάχιστον 3ετη 3ροϋ3ηρεσία ως ΥΑΛΕ 3ου θα α3οδεικνύεται α3ό σχετικές βεβαιώσεις 2. να έχουν τα 3ροβλε3όµενα α3ό τον κώδικα ISPS 3ροσόντα 3. να κατέχουν την 3ροβλε3όµενη στον ΕΚΒΑ εµ3ιστευτικότητα α3ό το ΓΕΕΘΑ καθώς και τα 3ροβλε3όµενα 3τυχία τριτοβάθµιας εκ3αίδευσης του άρθρου 9 του Ν.3622/07. 4. Ε3ίσης ένας εκ των ΥΑΛΕ και Αν. ΥΑΛΕ υ3οχρεωτικά θα είναι µόνιµος κάτοικος του ∆ήµου Χίου. Ο ανάδοχος 3ριν ή κατά την υ3ογραφή της σύµβασης υ3οχρεούται να καταθέσει εγγυητική ε3ιστολή καλής εκτέλεσης, Η εν λόγω εγγυητική ε3ιστολή καλής εκτέλεσης , θα είναι αξίας ίσης µε το 10 % της συνολικής δα3άνης του έργου [ χωρίς Φ. Π. Α. ] και θα ε3ιστραφεί µετά την ολοκλήρωση του έργου του «αναδόχου» και την 3αραλαβή των υ3ηρεσιών του α3ό την αρµόδια τριµελή ε3ιτρο3ή. Οι 3αρα3άνω εταιρείες και φυσικά 3ρόσω3α καλούνται να καταθέσουν αίτηση ενδιαφέροντος συνοδευόµενη α3ό τα α3αραίτητα δικαιολογητικά έως την 27η/2ου/2015 και ώρα 10.00. Το ύψος της σύµβασης ανέρχεται στο 3οσό των 13.600,00 Ευρώ µη συµ3εριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. για χρονική διάρκεια 12 µηνών. Πληροφορίες στους ενδιαφεροµένους θα 3αρέχονται α3ό το ∆ΛΤ Χίου και α3ό τις ώρες 08.00 έως 10.00 Ο Πρόεδρος Μ3ελέγρης Μιχάλης 

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΧΙΟΥ , ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ , 19/2/2015

Α: Πρόσκληση για συνεδρίαση Κύριοι, Σας προσκαλούμε να λάβετε μέρος σε Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Χίου, που θα γίνει στις 19/02/2015 ημέρα Πέμπτη και ώρα 11.00 π.μ. στα γραφεία μας, προκειμένου να συζητήσουμε για τα παρακάτω θέματα: 1. Έγκριση των εργασιών απόφραξης, και συντήρησης των φρεατίων υδροσυλλογής ομβρίων της χερσαίας ζώνης Λιμένα Χίου, ύστερα από τη θεομηνία της 10ης Φεβρουαρίου – ψήφιση πίστωσης. 2. Έγκριση των εργασιών πλυσίματος της χερσαίας ζώνης του κεντρικού λιμένα Χίου, ύστερα από τη θεομηνία της 10ης Φεβρουαρίου – ψήφιση πίστωσης. 3. Ψήφιση πίστωσης ποσού 24.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.) για την αποκατάσταση των ζημιών του κρηπιδώματος στον προσήνεμο μόλο, ύστερα από τη θεομηνία της 10ης Φεβρουαρίου. 4. Χαρακτηρισμός του έργου της θωράκισης του προσήνεμου μόλου, ύστερα από τις ζημιές που προκλήθηκαν από την θεομηνία της 10ης Φεβρουαρίου ως κατεπείγον. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Λ.Τ. ΧΙΟΥ ΜΠΕΛΕΓΡΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

Οι προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση

Η Οργάνωση των Υπηρεσιών των Δήμων και η υιοθέτηση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι στις προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης για την τρέχουσα δημοτική περίοδο, όπως διατυπώθηκε από την Επιτροπή Οργάνωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΚΕΔΕ στην πρώτη της συνεδρίαση. Τις εργασίες της Επιτροπής παρακολούθησε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης καθώς και ο Α’ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημήτρης Καφαντάρης δήμαρχος Πύλου – Νέστορος.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Γιάννης Τσιάμης δημοτικός σύμβουλος Ορχομενού και ο αντιπρόεδρος Χαράλαμπος Δημαρχόπουλος, δήμαρχος Ξάνθης, αφού ανέλυσαν την σημερινή κατάσταση τόσο στην οργάνωση των Δήμων όσο και το επίπεδο ΤΠΕ που βρίσκονται σήμερα οι ΟΤΑ της χώρας, οριοθέτησαν μετά από διαλογική συζήτηση με τα μέλη της επιτροπής, τις δράσεις που πρέπει να αναπτύξει η ΚΕΔΕ προς την κατεύθυνση αυτή  και οι οποίοι είναι οι εξής :

·       Ανάπτυξη Οδικού Χάρτη Δράσεων Οργάνωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης  στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

·       Ανάπτυξη και λειτουργία μόνιμου συστήματος ηλεκτρονικής διαβούλευσης  μέσω της ιστοσελίδας της ΚΕΔΕ με πολλαπλές θεματικές ενότητες που θα αφορούν όλα τα επίπεδα Οργάνωσης και  ΤΠΕ των ΟΤΑ. Το σύστημα θα δίνει τη δυνατότητα συλλογής των απόψεων στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσω ηλεκτρονικά συμπληρούμενων  θεματικών ερωτηματολογίων, που μετά την συλλογή, επεξεργασία και εξαγωγή συμπερασμάτων θα προκύψουν και οι τελικές προτεινόμενες χρηματοδοτούμενες δράσεις για τους ΟΤΑ, μέσω του  ΕΣΠΑ 2014 -2020.

·       Επίσης ταυτόχρονη καταγραφή αναγκών με βάση τις ιδιαιτερότητες των ΟΤΑ (Αστικοί, Νησιωτικοί, Ορεινοί κλπ.) με σκοπό τη σύγκλιση του ψηφιακού χάσματος που έχει σήμερα αναπτυχθεί μεταξύ των Δήμων.

·       Δημιουργία θεματικής τράπεζας καλών πρακτικών από τεχνολογικά αναπτυγμένους ΟΤΑ και διάχυση της πληροφορίας και της τεχνογνωσίας αυτής σε άλλους ΟΤΑ .

·       Η ΚΕΔΕ θα πρέπει να συμμετέχει ως θεσμικός εταίρος σε όλες τις επιτροπές του ΕΣΠΑ 2014 - 20 οι οποίες θα εξειδικεύσουν τους άξονες και θα δημιουργήσουν προσκλήσεις που θα χρηματοδοτήσουν τη δημόσια διοίκηση και θα αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

·       Απαραίτητη συμμετοχή της ΚΕΔΕ σε όλες της Επιτροπές Παρακολούθησης των Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014 -20.

·       Με πρωτοβουλία της ΚΕΔΕ να υπάρξει  διαρκής εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού των ΟΤΑ σε ΤΠΕ καθώς και υποχρεωτική λειτουργία τμήματος πληροφορικής σε κάθε ΟΤΑ.

 Αυταπόδεικτη θεωρούμε και την ανάγκη εισαγωγής κανόνων της επιστήμης της Οργάνωσης και της Πληροφορικής στη λειτουργία των δήμων. 

Το πιο σημαντικό σημείο είναι η δυνατότητα να θεραπεύσουμε την διαπιστωμένη  συστημική αδυναμία  από την έλλειψη διαλειτουργικότητας μεταξύ των Δήμων. 

       Το πρόβλημα είναι ξεκάθαρο: Η Αυτοδιοίκηση δε μπορεί να αποτελεί μία Βαβέλ διαδικασιών, πρωτοβουλιών και ανταγωνιστικών διεκδικήσεων. Βεβαίως, οι τοπικές ιδιαιτερότητες απαιτούν να υπάρχει η δυνατότητα τοπικών επιλογών. Αυτή είναι βασική αρχή της Αυτοδιοίκησης. Αλλά ζούμε στην εποχή των δικτύων. Πρέπει να αντιληφθούμε ότι η πλήρης- και κυρίως η άναρχη-  λειτουργική αυτονόμηση, όχι μόνο δεν παρέχει ελευθερία επιλογών στις τοπικές κοινωνίες, αλλά αντιθέτως τις απομονώνει και τις μαραζώνει.

Βεβαίως οι Τεχνολογίες Πληροφορικής & Επικοινωνιών αποτελούν έναν πολύτιμο συνεργάτη που μπορεί να διαχειριστεί και να αναδείξει την πολυπλοκότητα του έργου που επιτελεί η Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση. Για να υπάρξει αυτό το αποτέλεσμα θα πρέπει πρώτα να υπάρξει οργάνωση, προτυποποίηση και απλούστευση των  διαδικασιών με βάση το Καλλικράτη κάτι που προφανώς απαιτεί και  θεσμική παρέμβαση. 

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος Κ.Ε.Δ.Ε. : « Η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού αποτελεί βασικό πυλώνα για την υλοποίηση αποτελεσματικών κοινωνικών πολιτικών και δράσεων»

Συνάντηση αντιπροσωπείας της Κ.Ε.Δ.Ε. με τη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

Την στρατηγική πρόταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη μετατροπή της σε γνήσιο θεσμικό εκφραστή ενός νέου κράτους κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, αλλά και ως βασικού πυλώνα της νέας παραγωγικής και αναπτυξιακής πορείας της χώρας, κατέθεσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στον  υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κ. Π. Σκουρλέτη και την αναπληρωτή Υπουργό κ. Ρ. Αντωνοπούλου κατά τη διάρκεια συνάντησής τους σήμερα το μεσημέρι.

Από την Κ.Ε.Δ.Ε. στη συνάντηση παρέστησαν επίσης τα μέλη του Δ.Σ. Ν. Χιωτάκης, Γ. Ιωακειμίδης , Δ. Μπίρμπας, Γ. Αποστολόπουλος και το Γενικός Διευθυντής Π. Βασιλείου

Ειδικότερα σε ότι αφορά στη συμβολή της Αυτοδιοίκησης στην αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης και την προώθηση της ανάπτυξης, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε ότι «αποτελεί μονόδρομο η ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η διεύρυνση της αποκέντρωσης, έτσι ώστε οι δήμοι να καταστούν φορείς ενός νέου πολεοδομικού και αναπτυξιακού προγραμματισμού, καθώς και φορείς παροχής υπηρεσιών στους πολίτες, ιδιαίτερα κοινωνικών υπηρεσιών».

«Ως εκ τούτου, σημείωσε ο κ. Πατούλης είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα οικονομικά των δήμων και να αυξηθεί η συμμετοχή τους στα αναπτυξιακά προγράμματα. Να εκσυγχρονιστεί  το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των δήμων. Να δοθούν ουσιαστικές αρμοδιότητες για ζητήματα χωροταξίας, πολεοδομίας και περιβάλλοντος».

Σε ότι αφορά στην κοινωνική αλληλεγγύη και συνοχή, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε πως, παρά τα προβλήματα έλλειψης προσωπικού και αναγκαίων πόρων,  ο ρόλος των δήμων έχει διευρυνθεί σημαντικά καθώς σήμερα λειτουργούν 4.449 δημοτικές δομές που απευθύνονται στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, καλύπτοντας άμεσα 171.390  ωφελούμενους, προσφέροντας εργασία σε 19.297 εργαζόμενους.

«Στην ουσία, τόνισε ο Γ. Πατούλης, οι δομές και υπηρεσίες των δήμων ορίζουν ένα εθνικό πλαίσιο λειτουργίας αποκεντρωμένων υπηρεσιών. Ως εκ τούτου θα πρέπει, πρώτον,  να διασφαλιστεί η βιωσιμότητά τους, δεύτερον, να ενισχυθεί ο αποκεντρωμένος ρόλος τους, τρίτον να συμμετέχει η Αυτοδιοίκηση  με εκπρόσωπό της στο Δ.Σ. του  ΟΑΕΔ,  λειτουργώντας παράλληλα σε κάθε δήμο αποκεντρωμένες υπηρεσίες του».

Ειδική αναφορά έκανε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ στο νέο ΕΣΠΑ και τα χρηματοδοτούμενα προγράμματα από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο,  τονίζοντας ότι η Αυτοδιοίκηση διεκδικεί  πόρους και πρωταγωνιστικό ρόλο σε συγκεκριμένα προγράμματα και δράσεις.

Στο πλαίσιο αυτό ζήτησε:

·        Για το πρόγραμμα που χρηματοδοτεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο  «Επισιτιστική και Βασική Υλική Συνδρομή για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Άπορους» 2014-2020, καταρχήν οι δήμοι να έχουν το πρώτο ρόλο ως «επικεφαλής εταίροι» . Ενώ επιπλέον ζήτησε η κατανομή του προϋπολογισμού  του να είναι οριζόντια βάσει των επίσημων δεικτών ανεργίας, του ποσοστού φτώχειας, αλλά και των γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων των ΟΤΑ.

·        Τη συνέχιση του υφιστάμενου προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και την επέκτασή του ως προς την παροχή υπηρεσιών και στα ΑΜΕΑ.  Επίσης ζητά να αποσαφηνιστεί άμεσα το θεσμικό πλαίσιο της διάδοχης μορφής του, δηλαδή των προγραμμάτων «Κατ΄ οίκον φροντίδα Συνταξιούχων» και «Κατ΄ οίκον Κοινωνική Φροντίδα».

·        Για τη δράση «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» (παιδικοί, βρεφονηπιακοί σταθμοί, ΚΔΑΠ- ΚΔΑΠ/ΜΕΑ), η ΚΕΔΕ ζητά αύξηση του προϋπολογισμού του προγράμματος από 200.000.000 ευρώ σήμερα, στα 250.000.000 ευρώ ώστε αφενός να διασφαλισθεί η συνέχιση της λειτουργίας των υφιστάμενων δομών και στο μέλλον, αφετέρου, να ενταχθούν και νέες δομές στο πρόγραμμα. Καθώς και την έγκαιρη προκήρυξη του προγράμματος, ώστε να υπάρξει σωστός προγραμματισμός από πλευράς  Δήμων .

·        Τη συνέχιση του προγράμματος για τα ΚΗΦΗ και τα Κέντρα Διημέρευσης Ημερήσιας Φροντίδας για ΑΜΕΑ.

Για τα θέματα απασχόλησης ο Γ. Πατούλης, υπογράμμισε ότι «η συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αφορά στην προώθηση και ενίσχυση των τοπικών στρατηγικών απασχόλησης ως κύριο μέσο καταπολέμησης της ανεργίας και ενσωμάτωσης των κοινωνικά ευπαθών ομάδων».

Αναφερόμενος ειδικότερα στο Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας, τόνισε την ανάγκη «να ξεκινήσει άμεσα το ήδη υπάρχον πρόγραμμα των 32.000 θέσεων, για να καλύψουν οι δήμοι επείγουσες ανάγκες».

Τέλος ο κ. Πατούλης ζήτησε την ενίσχυση όλων των προγραμμάτων για την καταπολέμηση της ανεργίας και τη διασύνδεσή τους με την αγορά εργασίας, όπως τα προγράμματα Τοπ ΕΚΟ, ΤοπΣΑ και το Πρόγραμμα επιχορήγησης Επιχειρήσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Μετά τη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης δήλωσε:

«Είχαμε την ευκαιρία να εκθέσουμε στη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Ε. για την Κοινωνική Αλληλεγγύη, την Απασχόληση και την Κοινωνική Συνοχή.

Παραδώσαμε ένα αναλυτικό υπόμνημα, στο οποίο αποτυπώνεται πως στρατηγικός στόχος της Πρωτοβάθμιας  Αυτοδιοίκησης είναι η διαμόρφωση ενός αποκεντρωμένου πλαισίου άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Εργασίας από την Αυτοδιοίκηση, μέσω πιστοποιημένων δομών, με θεσμικά κατοχυρωμένη λειτουργία και διασφαλισμένους πόρους.

Μας ικανοποιεί το γεγονός ότι η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αναγνώρισε τη σημαντική μέχρι σήμερα συμβολή και αξία των κοινωνικών δομών των Δήμων, στην αντιμετώπιση της κρίσης, καθώς και ότι αναγνώρισε το σημαντικό ρόλο των ΟΤΑ στην επίτευξη ευρύτερων συναινέσεων που απαιτούνται για να κάνει η χώρα μας ένα νέο ξεκίνημα.  Είναι επίσης πολύ θετικό ότι δεσμεύθηκε ο Υπουργός πως ξεκινά τέλη Φεβρουαρίου το πρόγραμμα κοινωφελούς απασχόλησης, η υλοποίηση του οποίου αποτελεί βασικό αίτημα της Κ.Ε.Δ.Ε..

Η ΚΕΔΕ στο υπόμνημα που υπέβαλε στο υπουργείο ζητεί την αύξηση του αριθμού των θέσεων κατά 2.000. Τόσο το σχετικό ζήτημα όσο και τα υπόλοιπα αιτήματα που συμπεριλαμβάνονται στο υπόμνημα, συμφωνήθηκε να αποτελέσουν αντικείμενο συζήτησης της ομάδας εργασίας που θα συσταθεί και θα αποτελείται από εκπροσώπους και της ΚΕΔΕ και του υπουργείου Κοινωνικής Εργασίας και Αλληλεγγύης.

Ο κ. Σκουρλέτης αναγνώρισε ότι είναι αναγκαία η συνεργασία του υπουργείου με τους δημάρχους προκειμένου να δοθεί μια νέα ώθηση σε προγράμματα κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης. Συμφωνούμε απόλυτα με την άποψη αυτή και είμαστε έτοιμοι να συμμετάσχουμε σε έναν ουσιαστικό διάλογο, για το συνολικό επανασχεδιασμό των προγραμμάτων. Εξίσου θετικά βλέπουμε και τη θέση της αναπληρώτριας υπουργού κας Αντωνοπούλου ότι θα πρέπει να υπάρξει συνεργασία μεταξύ μας, ώστε να εξασφαλιστεί η συνέχιση δράσεων και προγραμμάτων που αφορούν στην τοπική αυτοδιοίκηση».

Η Αυτοδιοίκηση α’ Βαθμού αποτελεί βασικό πυλώνα για την υλοποίηση αποτελεσματικών κοινωνικών πολιτικών και δράσεων.

Οι θέσεις της Α’ Βάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την Κοινωνική Αλληλεγγύη την Απασχόληση & την Κοινωνική Συνοχή

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ

ΠΡΟΣ ΤΟΝ

Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης

κ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗ

 

Φεβρουάριος 2015

Η Συμβολή στην αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης

και στην προώθηση της ανάπτυξης

Η πρωτοφανής κρίση που βιώνει η Χώρα μας θέτει επιτακτικά το ζήτημα αλλαγής της οργάνωσης του Κράτους και των θεσμών του. Στο πλαίσιο αυτής της αλλαγής, είναι αναγκαίο να καταστεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση γνήσιος θεσμικός εκφραστής ενός νέου Κράτους κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, αλλά και βασικός πυλώνας της νέας παραγωγικής και αναπτυξιακής πορείας της Χώρας.

Για να επιτευχθεί η αλλαγή αυτή , η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας θεωρεί αναγκαία τη διεύρυνση της Αποκέντρωσης σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της εγγύτητας στους πολίτες. Είναι μονόδρομος η ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με τέτοιο τρόπο ώστε να καταστεί ο Δήμος :

·        ο φορέας ενός νέου τοπικού πολεοδομικού σχεδιασμού και αναπτυξιακού προγραμματισμού, προκειμένου να προωθεί τη βιώσιμη ανάπτυξη σε τοπικό και εθνικό επίπεδο.

·         καθώς και ο φορέας παροχής υπηρεσιών στους πολίτες, με έμφαση στις κοινωνικές υπηρεσίες , με στόχο τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής.

Για να επιτευχθούν τα παραπάνω , είναι απαραίτητο

·        να ενισχυθούν τα οικονομικά των Δήμων και να αυξηθεί η συμμετοχή τους στα Αναπτυξιακά Προγράμματα, εθνικά και ευρωπαϊκά

·        να προχωρήσει ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου που καθορίζει τον τρόπο λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης, αξιοποιώντας την ευκαιρία της Συνταγματικής Αναθεώρησης

·        να διασφαλιστούν οι μηχανισμοί και οι πόροι που θα καταστήσουν τους Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού βασικούς μοχλούς για την ενίσχυση της  κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής.

·        να δοθεί στους Ο.Τ.Α. Α’ Βαθμού ουσιαστικές αρμοδιότητες στα ζητήματα που αφορούν τη χωροταξία, την πολεοδομία και το περιβάλλον.

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ & ΣΥΝΟΧΗΣ

Ο ρόλος των Δήμων στην ενίσχυση και υποστήριξη των τοπικών κοινωνιών έχει διευρυνθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, γεγονός που αποτυπώνεται και στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας τους. Όμως υπάρχουν σημαντικά προβλήματα αφού η μεταφορά των αρμοδιοτήτων με το Ν.3852/2010 δεν συνοδεύτηκε με τη παράλληλη μεταφορά προσωπικού  στους Δήμους. Ενώ ανοικτό  παραμένει το ζήτημα της παράλληλης μεταβίβασης οικονομικών πόρων και της μεταφοράς αρμοδιοτήτων.

Σήμερα οι Δήμοι, τα ΝΠΔΔ αυτών και οι επιχειρήσεις της Αυτοδιοίκησης λειτουργούν  4.449 δομές που απευθύνονται στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, καλύπτοντας 171.390 ωφελούμενους. Στο σύνολο των κοινωνικών δομών εργάζονται 19.297 εργαζόμενοι.  

Είναι φανερό ότι η Αυτοδιοίκηση έχοντας αναπτύξει  ένα εκτεταμένο δίκτυο χιλιάδων κοινωνικών δομών  και υπηρεσιών καλύπτοντας σχεδόν το   σύνολο της χώρας και με τις υπηρεσίες που παρέχει στους πολίτες συμβάλλει στην εξοικονόμηση πόρων από τα Ασφαλιστικά ταμεία και μπορεί να συμβάλλει στην αποσυμφόρηση των μονάδων υγείας, ιδιαιτέρως των νοσοκομείων αλλά και την εξοικονόμηση οικονομικών και ανθρώπινων πόρων στο Εθνικό Σύστημα υγείας. Παράλληλα στη σημερινή δύσκολη συγκυρία η Αυτοδιοίκηση με ιδίους πόρους έχει αναλάβει πρωτοβουλίες και έχει αναπτύξει σειρά δράσεων κοινωνικού χαρακτήρα όπως:

• Λειτουργία Κοινωνικών παντοπωλείων, φαρμακείων
• Προγράμματα Αστέγων
• Παροχή συσσιτίων σε άπορους πολίτες
• Προγράμματα για την αγωγή υγείας και την προαγωγή της υγείας
• Δημιουργία Συμβουλευτικών Κέντρων για στήριξη ευπαθών ομάδων (γυναίκες – θύματα βίας – ανέργους κ.α.)
• Ανάπτυξη δικτύου εθελοντισμού.

Σήμερα οι δομές και οι υπηρεσίες των Δήμων ουσιαστικά ορίζουν ένα Εθνικό πλαίσιο λειτουργίας αποκεντρωμένων κοινωνικών υπηρεσιών.

Τι ζητάμε:

Σε σχέση με τη Κεντρική Διοίκηση:

Ø   Η  διασφάλιση της βιωσιμότητας των υφιστάμενων κοινωνικών υπηρεσιών - δομών της Αυτοδιοίκησης με χρηματοδότηση από Ευρωπαϊκούς και Εθνικούς πόρους.

Ø   Η δρομολόγηση των αναγκαίων θεσμικών μεταρρυθμίσεων ιδιαίτερα μετά την εφαρμογή του Ν.3852/2010, που θα ενισχύσουν τον αποκεντρωμένο ρόλο των Ο.Τ.Α., στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στους πολίτες και στην ανάπτυξη της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (π.χ. προνοιακά επιδόματα, Δημοτικά Ιατρεία, Δημοτικά Φαρμακεία, Κοινωνικά Παντοπωλεία).

Ø   H άμεση αναδιάρθρωση του ΟΑΕΔ και η μετατροπή του σε Κεντρικό Επιτελικό οργανισμό, με τη συμμετοχή εκπροσώπου του Α’ βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Διοικητικό του Συμβούλιο. Λειτουργία αποκεντρωμένων υπηρεσιών απασχόλησης από κάθε δήμο και με εξασφάλιση της χρηματοδότησής τους.

Ø   Η συνέχιση των Προγραμμάτων Κοινωφελούς Εργασίας με αύξηση της χρονικής διάρκειάς τους, τουλάχιστον σε 12 μήνες.

Ø   H τροποποίηση του άρθρου 18 παρ. 3 του Ν.4019/2011 ΦΕΚ 216/Α «Κοινωνική Οικονομία και Κοινωνική Επιχειρηματικότητα», προκειμένου οι Δήμοι και οι Επιχειρήσεις τους να μπορούν να είναι συντονιστές Εταίροι στις Αναπτυξιακές συμπράξεις.

Σε ότι αφορά το νέο Ε.Σ.Π.Α. 2014 - 2020, η Αυτοδιοίκηση προτείνει και διεκδικεί την ενίσχυση της συμμετοχής της Αυτοδιοίκησης σε τρεις άξονες:

·        Ενίσχυση των πόρων του Ε.Σ.Π.Α. που διατίθενται για την κατασκευή κοινωνικών υποδομών, κυρίως Παιδικών Σταθμών.

·        Ενίσχυση των πόρων του Ε.Σ.Π.Α. που διατίθεται για τη λειτουργία κοινωνικών υποδομών.

·        Ενίσχυση και αύξηση της χρηματοδότησης και από το νέο Ε.Σ.Π.Α. για τη λειτουργία των Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών των Δήμων καθώς και των ΚΔΑΠ – ΚΔΑΠ ΜΕΑ.

·        Άμεση ενεργοποίηση όλων των δράσεων που προβλέπονται στο ΕΣΠΑ και αφορούν στην υποστήριξη των κοινωνικά ευπαθών ομάδων.

ΠΙΟ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ:

Α. ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ

1.  Επιχειρησιακό Πρόγραμμα:

«ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ & ΒΑΣΙΚΗ ΥΛΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ ΓΙΑ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ» 2014-2020

Οι Ο.Τ.Α. Α’ βαθμού πρέπει και μπορούν να έχουν τον πρώτο ρόλο ως «ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΕΤΑΙΡΟΙ» στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων καταπολέμησης της φτώχειας και άλλων συναφών κοινωνικών δράσεων, διότι πληρούν μια σειρά από κριτήρια όπως: της «εγγύτητας», της «συμπληρωματικότητας», της «ιδιαιτερότητας» και της «αποκέντρωσης» των παρεχομένων κοινωνικών υπηρεσιών, καλύπτοντας με το δίκτυο των Κοινωνικών Δομών που διαθέτουν, το σύνολο του πληθυσμού της χώρας.

Η ΚΕΔΕ, με ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου, ζητά την οριζόντια κατανομή του προϋπολογισμού του Επιχειρησιακού Προγράμματος, βάσει των επίσημων δεικτών ανεργίας, του ποσοστού της φτώχειας, αλλά και των κριτηρίων γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων των Ο.Τ.Α.

2.  ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ

Σήμερα λειτουργούν 879 Δομές «Βοήθεια στο σπίτι», εξυπηρετώντας περίπου 76.085 ωφελούμενους, ενώ οι εργαζόμενοι ανέρχονται στα 3673 άτομα.

Διασφαλίσθηκε η συνέχιση υλοποίησης του προγράμματος έως 31/12/2015, καθώς και οι συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου των απασχολούμενων, για τη παροχή των σχετικών υπηρεσιών.

Όπως προβλέπεται στο Άρθρο 64 του Ν. 4277/2014 (ΦΕΚ 156 Α /1.8.2014) «Νέο ρυθμιστικό σχέδιο Αθήνας - Αττικής και άλλες διατάξεις»

Η ΚΕΔΕ ζητά την συνέχιση του υφισταμένου προγράμματος και την επέκταση του ως προς την παροχή υπηρεσιών και στα Α.Μ.Ε.Α.

3.       α. Πρόγραμμα: «ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΦΡΟΝΤΙΔΑ»

  β. Πρόγραμμα: «ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ

Στον Ν.4277/2014 (ΦΕΚ Α 156/1.8.2014), άρθρο 64 θεσμοθετείται η διάδοχη μορφή του προγράμματος Βοήθεια στο σπίτι από 1/1/2016, με δύο επιμέρους προγράμματα.

Α)«Κατ’ οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» για τους δικαιούχους συνταξιούχους

Β)«Κατ’ οίκον Κοινωνική φροντίδα» για τους οικονομικά αδύναμους ανασφάλιστους, ηλικιωμένους, και άτομα με αναπηρία.

Σημαντική εκκρεμότητα παραμένει έως και σήμερα η αποσαφήνιση του θεσμικού πλαισίου των νέων προγραμμάτων και η λειτουργία του υφισταμένου προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι».

4.       ΔΡΑΣΗ «ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΖΩΗΣ»

  (ΠΑΙΔΙΚΟΙ-– Βρεφονηπιακοί σταθμοί – ΚΔΑΠ- ΚΔΑΠ/ΜΕΑ)

Σήμερα λειτουργούν περίπου 1839 Δημοτικές Δομές φύλαξης παιδιών.

Το πρόγραμμα υλοποιήθηκε μέσα από το Ε.Π. «Ανθρώπινου Δυναμικού» στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ (2007-2013)

Για τη τρέχουσα σχολική χρονιά 2014-2015, ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανήλθε στο ποσό των 200.000.000.€ και καλύφθηκαν περίπου 80.400 θέσεις παιδιών.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ βάσει και των αλλεπάλληλων ομόφωνων αποφάσεων του, ζητά για τη σχολική χρονιά 2015-2016:

ü        Την αύξηση του προϋπολογισμού του προγράμματος σε 250.000.000.€    για να διασφαλισθεί η συνέχιση λειτουργίας των υφισταμένων δομών αλλά και να δοθεί η δυνατότητα ένταξης νέων δομών στο πρόγραμμα. Επίσης το ίδιο ποσό να προβλέπεται ετησίως για όλη την προγραμματική περίοδο του ΣΕΣ 2014-2020.

ü        Την έγκαιρη προκήρυξη του προγράμματος.

5.  Δράση: «ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΩΝ και ΛΟΙΠΩΝ ΑΤΟΜΩΝ που ΧΡΗΖΟΥΝ ΒΟΗΘΕΙΑΣ για την ΕΝΙΣΧΥΣΗ της ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΙΜΟΤΗΤΑΣ των ΕΜΜΕΣΩΣ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΩΝ»

ΚΗΦΗ- ΚΕΝΤΡΑ ΔΙΗΜΕΡΕΥΣΗΣ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΓΙΑ ΑΜΕΑ

Σήμερα λειτουργούν 68 Δομές με 1521 ωφελούμενους και 276 εργαζόμενους.

ü        Με τον Ν. 4312/2014 παρατείνεται το πρόγραμμα και η λειτουργία των ΚΗΦΗ έως 30/9/2015.

Ζητάμε τη συνέχιση του προγράμματος και στη νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020.

Β. ΘΕΜΑΤΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ

Η συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον τομέα της Απασχόλησης αφορά στην προώθηση και ενίσχυση των τοπικών στρατηγικών απασχόλησης ως κύριο μέσο καταπολέμησης της ανεργίας και ενσωμάτωσης των κοινωνικά ευπαθών ομάδων.

1.  ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΩΦΕΛΟΥΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ με την υπ’ αριθμ. 171/3.11.2014 απόφασή του, συμφώνησε με τις ειδικότητες για τον καταμερισμό από τον Ο.Α.Ε.Δ. 32.000 θέσεων εργασίας στους Δήμους.

Πρότεινε την αύξηση του συνολικού αριθμού κατά 2.000 θέσεις, ώστε να καλύψουν οι Δήμοι έστω και προσωρινά μεγαλύτερο μέρος από τις τεράστιες ανάγκες τους σε προσωπικό.

Ζήτησε στην Κ.Υ.Α. να καλυφθούν από το ασφαλιστικό καθεστώς των βαρέων και ανθυγιεινών, οι ειδικότητες που υπάγονται σε αυτό.

Ζήτησε επίσης σε επόμενο κύκλο προκήρυξης να προβλεφθεί αύξηση του χρονικού διαστήματος υλοποίησης του προγράμματος σε 10 ή 12 μήνες.

Τέλος, ζήτησε να δοθεί η δυνατότητα στους Δήμους να προσλαμβάνουν το προσωπικό διαδοχικά, εντός του χρονικού πλαισίου υλοποίησης του προγράμματος.

2.  Ενίσχυση όλων των προγραμμάτων για την καταπολέμηση της ανεργίας και τη διασύνδεσή τους με την αγορά εργασίας, όπως ενδεικτικά:

·      Προγράμματα Τοπ ΕΚΟ (Εφαρμογή Τοπικών Σχεδίων Δράσης για την Απασχόληση των Ευπαθών Κοινωνικά Ομάδων)

·      Προγράμματα ΤοπΣΑ ( Τοπικά Σχέδια για την Απασχόληση)

·      ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ της Τ.Α. α’ και β’ βαθμού για την απασχόληση ανέργων ηλικίας 55-64 ετών Το πρόγραμμα υλοποιήθηκε μέσω του ΟΑΕΔ και αφορούσε στη δημιουργία αρχικά 5.000 νέων θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης.

Τέλος, σας ενημερώνουμε ότι ως προς το προσωπικό Α.Μ.Ε.Α., που καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες, η ΚΕΔΕ με πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού της Συμβουλίου υπ’ αριθμ. 181/12-6-2015, ζήτησε από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης για την μεταφορά των Α.Μ.Ε.Α. σε προσωρινές προσωποπαγείς θέσεις Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου χρόνου στις υπηρεσίες των Δήμων.

Η ΚΕΔΕ ζητά την υποστήριξη του Υπουργείου σας για την υλοποίηση της παραπάνω πρότασης.

Με βάση όλα τα παραπάνω που σας αναπτύξαμε, γίνετε φανερό ότι στρατηγικός στόχος της α’ βάθμιας Αυτοδιοίκησης είναι η διαμόρφωση ενός αποκεντρωμένου πλαισίου άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Εργασίας από την Αυτοδιοίκηση, μέσω πιστοποιημένων δομών, με θεσμικά κατοχυρωμένη λειτουργία και διασφαλισμένους πόρους.