Αριθμ.
962/98621/13 (ΦΕΚ 2377 Β/23-9-2013) : Ανάθεση στον ΕΛ.Γ.Α. της υλοποίησης του
προγράμματος κρατικών οικονομικών ενισχύσεων: Μέτρα υπέρ των παραγωγών της
χώρας που οι γεωργοκτηνοτροφικές τους εκμεταλλεύσεις ζημιώθηκαν από πυρκαγιές
κατά το έτος 2012.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας
υπόψη:
1. Τις
διατάξεις:
α) Των
άρθρων 21 ιδίως της παραγράφου 5 και 24 παρ. 1 και 3 του Ν. 3877/2010 (ΦΕΚ
Α΄/160), όπως οι παρ. 1 και 3 του άρθρου 24 αντικαταστάθηκαν με την παρ. 3 του
άρθρου 39 του 4061/2012 (ΦΕΚ Α΄/66).
β) Της
παρ. 10 του άρθρου 39 του Ν. 2065/1992, «Αναμόρφωση της άμεσης φορολογίας και
άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄/113).
γ) Της
παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν.Δ. 131/1974, «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων στη
γεωργική, κτηνοτροφική, δασική και αλιευτική παραγωγή» (ΦΕΚ Α΄/320), όπως
ισχύει.
δ) Της
παρ. 3 του άρθρου 22 του Ν. 2362/1995, «Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των
δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄/247), όπως το δεύτερο και το
τρίτο εδάφιο αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 22 του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ Α΄/141).
ε) Του
άρθρου 5 του Ν. 3242/2004 (ΦΕΚ Α΄/102) και της παρ. 5 του άρθρου 16 του Ν.
3448/2006 (ΦΕΚ Α΄/57), όπως ισχύουν.
στ) Του
άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα,
που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α΄/98).
ζ) Του
Π.Δ. 185/2009 «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών κ.λπ.» (ΦΕΚ Α΄/213).
η) Του
Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ Α΄/194), «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες».
2. Την
αριθμ. Υ48/9-7-2012 απόφαση του Πρωθυπουργού, «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του
Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα» (ΦΕΚ Β΄/2105).
3. Την
αριθμ. 1060032/5430-25/0016/2-6-1997 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών,
«Είσπραξη εσόδων υπέρ τρίτων από τις Δ.Ο.Υ.» (ΦΕΚ Β΄/507).
4. Τις
Κοινοτικές Κατευθυντήριες Γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της
γεωργίας και δασοκομίας (2006/C 319/ΕΚ, Ε.Ε. C 319 27/12/2006).
5. Το
αριθμ. Ε(2007) 5591/14-11-2007 έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί εγκρίσεως
του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων (Ν. 414/2007, αριθμ.
281245/8-4-2008 κοινή υπουργική απόφαση-Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών
Ενισχύσεων, ΦΕΚ Β 628).
6. Το
αριθμ. C (2013) 3120 τελικό /23-5-2013 έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
σχετικά με την έγκριση της κρατικής ενίσχυσης στην Ελλάδα SΑ36130 (2013/Ν).
7. Το
αριθμ. 9981/7-8-2013 έγγραφο του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων
(ΕΛ.Γ.Α.) – Ν.Π.Ι.Δ.
8. Την
αριθμ. 2 /66880/ΔΠΓΚ/ 6-8-2013 απόφαση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του
Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την έγκριση ανάληψης υποχρέωσης μέχρι ποσού
ύψους 5.000.000,00 Ευρώ για το έτος 2014, 3.000.000,00 Ευρώ για το έτος 2015
και 1.000.000,00 Ευρώ για το έτος 2016 σε βάρος της Πίστωσης ΚΑΕ 2111
«Οικονομικές ενισχύσεις γεωργικού χαρακτήρα» του φορέα 29/110 του
προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
9. Την
αριθμ. 16959/84387/8-7-2013 απόφαση της Διεύθυνσης Οικονομικής του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σχετικά με την έγκριση δέσμευσης πίστωσης
ύψους 1.000.000,00 Ευρώ σε βάρος του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Φ. 29/110-ΚΑΕ 2111 του έτους 2013, για την
υλοποίηση προγραμμάτων κρατικών ενισχύσεων από τον ΕΛ.Γ.Α.
10. Το
γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής η συνολική δαπάνη που
προκαλείται ανέρχεται στο ποσό των 10.000.000,00 Ευρώ και η οποία κατανέμεται
κατά έτος ως ακολούθως: 1.000.000,00 Ευρώ για το έτος 2013, 5.000.000,00 Ευρώ
για το έτος 2014, 3.000.000,00 Ευρώ για το έτος 2015 και 1.000.000,00 για το
έτος 2016. Η εν λόγω δαπάνη θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Φ.29/110-ΚΑΕ 2111, αποφασίζουμε:
Εγκρίνουμε
τη λήψη των πιο κάτω μέτρων και αναθέτουμε στον ΕΛ.Γ.Α. την υλοποίησή τους,
υπέρ των παραγωγών της χώρας που οι γεωργοκτηνοτροφικές τους εκμεταλλεύσεις
ζημιώθηκαν από πυρκαγιές, κατά το έτος 2012. Οι ενισχύσεις χορηγούνται εφόσον
έχει καεί μία ενιαία έκταση ίση ή μεγαλύτερη των 500 στρεμμάτων (προκειμένου
για νησιά ίση ή μεγαλύτερη των 300 στρεμμάτων). Οι γενικοί όροι εφαρμογής τους
ορίζονται στο εγκεκριμένο Ν414/07 πρόγραμμα και ειδικότερα:
ΑΡΘΡΟ 1
ΕΝΝΟΙΟΛΟΓΙΚΟΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΙ
Για την
εφαρμογή της απόφασης αυτής ισχύουν οι παρακάτω εννοιολογικοί προσδιορισμοί:
1. Ζημιές
από Πυρκαγιά, νοούνται οι άμεσες ζημιές που προκαλούνται από φωτιά, μεγάλης
έκτασης και έντασης, με σοβαρές επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα της
περιοχής. Ως «μεγάλης έκτασης» θεωρείται η πυρκαγιά που έκαψε συνολικά έκταση
μεγαλύτερη των 500 στρεμμάτων και ειδικά για τη νησιωτική χώρα μεγαλύτερη των
300 στρεμμάτων. Στη νησιωτική χώρα δεν περιλαμβάνονται η νήσος Κρήτη και η
Εύβοια. Στη συνολικά καμένη έκταση δεν προσμετράται έκταση που καίγεται από
τους παραγωγούς για λόγους καλλιεργητικής τεχνικής, όπως απομάκρυνση
υπολειμμάτων της καλλιέργειας με κάψιμο (π.χ. σιτοκαλαμιές, υπολείμματα
αραβοσίτου, βοσκότοποι, κ.λπ.).
2. Στον
όρο «γεωργική εκμετάλλευση» περιλαμβάνονται οι συγκροτημένες γεωργικές και
κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.
3.
«Κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης» θεωρείται : α) Ο ιδιοκτήτης γεωργικής
εκμετάλλευσης. β) Ο μισθωτής ή αγρολήπτης της γεωργικής εκμετάλλευσης, εφόσον
η μίσθωση ή η αγροληψία έχει συναφθεί με έγγραφο δεόντως θεωρημένο, με
χρονολογία προγενέστερη της επελεύσεως του ζημιογόνου γεγονότος.
4.
«Ευρύτερη περιοχή της εκμετάλλευσης»: Είναι η περιοχή στα πλαίσια της οποίας οι
αποστάσεις μεταξύ μονίμου κατοικίας -όπως αυτή δηλώνεται από τον αιτούντα, στο
έντυπο Ε1 της Φορολογικής Δήλωσης- και εκμετάλλευσης, είναι τέτοιες, ώστε να
δικαιολογούν μέχρι και καθημερινές μεταβάσεις για προσωπική παρακολούθηση και
ασχολίες σ’ αυτή και οπωσδήποτε δεν είναι μεγαλύτερες των 150 χιλιομέτρων .
5.
«Γεωργός», για τις ανάγκες της απόφασης αυτής θεωρείται:
Προκειμένου
για φυσικά πρόσωπα:
α)
Γεωργός κατά κύρια απασχόληση, κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης, ο οποίος
λαμβάνει τουλάχιστον το 50% του συνολικού του εισοδήματος από την απασχό-λησή
του στη γεωργική εκμετάλλευση και απασχολείται σ’ αυτή αυτοπροσώπως και
επαγγελματικά τουλάχιστον κατά το 50% του συνολικού χρόνου απασχόλησής του και
είναι ασφαλισμένος στον Ο.Γ.Α.
β) Νέος
αγρότης (κατά τις διατάξεις του Καν. 1257/99, όπως ισχύει κάθε φορά), εφόσον η
ένταξή του έγινε πριν την επέλευση του ζημιογόνου αιτίου, τούτου
απο-δεικνυομένου με την υποβολή της σχετικής απόφασης ένταξης.
γ)
Γεωργός μη κατά κύρια απασχόληση, καθώς επίσης ο μικροεπαγγελματίας, και ο
μικροεισοδηματίας, που το ατομικό εξωγεωργικό εισόδημά του είναι μικρότερο από
το Εισόδημα Αναφοράς και είναι ασφαλισμένος στον Ο.Γ.Α.
δ)
Συνταξιούχος οποιουδήποτε ταμείου, εφόσον το ατομικό εξωγεωργικό του εισόδημά
είναι μικρότερο από το Εισόδημα Αναφοράς.
ε) Ο
περιστασιακός εργάτης, ο μερικής απασχόλησης μισθωτός, ο άνεργος, εφόσον το
ατομικό εξωγεωργικό του εισόδημα, δεν ξεπερνά το 1/3 του Εισοδήματος Αναφοράς.
Προκειμένου
για νομικά πρόσωπα, που εμφανίζονται με μια από τις παρακάτω μορφές:
> Εταιρείες με οποιαδήποτε νομική μορφή.
> Ενώσεις φυσικών προσώπων σε Ομάδες
κοινής εκμετάλλευσης (Ομάδες Παραγωγών, Οργανώσεις Παραγωγών, κα), Κλαδικές
Οργανώσεις Παραγωγής Αγροτικών Συν/σμών, Α.Σ.Ο. και Ε.Α.Σ. (των νόμων
2810/2000 (ΦΕΚ 61/Α΄/2000) και 4015/2011 (ΦΕΚ 210/Α΄/2011), όπως τροποποιημένοι
κάθε φορά ισχύουν) ή όπως κάθε φορά θα ορίζεται στις σχετικές Κοινοτικές
Αποφάσεις.
θα πρέπει
να συντρέχουν αθροιστικά και τα παρακάτω:
V Να είναι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης.
V Να ασκούν γεωργική δραστηριότητα, ως κύρια δραστηριότητα
και τα εισοδήματα που προέρχονται απ’ αυτή να είναι ίσα ή μεγαλύτερα από τυχόν
άλλα εισοδήματά τους.
V Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των
μετοχών να ασκούν γεωργία κατά κύρια απασχόληση, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα.
6. Στον
όρο «γεωργική παραγωγή» περιλαμβάνεται το σύνολο της φυτικής ή ζωικής παραγωγής
μιας γεωργικής εκμετάλλευσης. Ως «παραγωγή» νοείται μόνο η πρωτογενής
παραγωγή. Γεωργικά προϊόντα που έχουν υποστεί οποιαδήποτε επέμβαση ή είναι
προϊόντα μεταποίησης δεν ενισχύονται.
7.
«Εισόδημα αναφοράς» είναι το εισόδημα προς το οποίο συγκρίνεται το εισόδημα του
παραγωγού και για το παρόν πρόγραμμα ισούται με 15.000,00 Ευρώ.
8.
«Αγροτικά εισοδήματα» χαρακτηρίζονται:
Α) Τα
εισοδήματα από τη γεωργία, κτηνοτροφία, αλιεία, καθώς και τα δασικά
εισοδήματα.
Β) Τα
εισοδήματα από αγροβιοτεχνία, αγροτουρισμό και αγροπεριβαλλοντικές
δραστηριότητες, εφόσον οι επενδύσεις έχουν ενταχθεί σε Πρόγραμμα του Υπουργείου
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Γ) Η
οποιαδήποτε μορφή ενίσχυσης (ενιαία ενίσχυση, εξισωτική αποζημίωση,
επιδοτήσεις συνδεδεμένων καθεστώτων, κλπ.) που λαμβάνουν οι αγρότες από το
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Δ) Το
εισόδημα από λαϊκές αγορές, εφόσον ο ενδιαφερόμενος έχει άδεια παραγωγού
λαϊκών αγορών.
Ε) Το
εισόδημα από παροχή αγροτικής εργασίας σε δασαρχεία, αγροτικές εκμεταλλεύσεις
τρίτων, κ.α.
9. Ο όρος
«ζημιά» αναφέρεται στη φυτική παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής. Οι έμμεσες ζημιές
π.χ. επιπλέον έξοδα, διαφυγόν κέρδος, η μη δυνατότητα καλλιέργειας ενός
χωραφιού, κλπ. δεν θεωρούνται ζημιές που μπορούν να ενισχυθούν. Το ποσοστό της
ζημιάς υπολογίζεται στο σύνολο των ομοειδών εκμεταλλεύσεων που κατέχει ο
δικαιούχος.
10.
«Ασφαλιστική Ενημερότητα»: Έγγραφο, οποιουδήποτε ασφαλιστικού φορέα, σύμφωνα
με το οποίο ο δηλών έχει ασφαλίσει κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσής του σε
ασφαλιστικό φορέα για τουλάχιστον ένα από τους ασφαλίσιμους κινδύνους. Η
ασφάλιση θα πρέπει να αναφέρεται σε πλήρες έτος και όχι σε μία καλλιεργητική
περίοδο, όπως μπορεί να συμβαίνει σε θερμοκηπιακές εκμεταλλεύσεις.
11.
«Εξοπλισμός»: για τις ανάγκες της Απόφασης αυτής θεωρείται ο εξοπλισμός που
είναι απαραίτητος για τη λειτουργία των θερμοκηπίων εγκεκριμένου τύπου και των κτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων, που λειτουργούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
ΑΡΘΡΟ 2
ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ
ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
Επιτρέπεται
η καταβολή ενισχύσεων για επανόρθωση ζημιών στη γεωργική παραγωγή
(συμπεριλαμβανομένων των αποθηκευμένων προϊόντων) ή στα μέσα παραγωγής
συμπεριλαμβανομένου του παγίου κεφαλαίου όταν συντρέχουν αθροιστικά τα
παρακάτω, στο πλαίσιο των διατάξεων της απόφασης αυτής:
Α. Ο
δικαιούχος είναι ασφαλισμένος στον ΕΛ.Γ.Α. ή έχει ασφαλιστική ενημερότητα
Β. Η
εκμετάλλευση είναι νόμιμη, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία
Γ. Οι
ζημιές προκλήθηκαν από πυρκαγιά.
ΑΡΘΡΟ 3
ΚΑΤΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΖΗΜΙΩΝ
Βασική
προϋπόθεση για την καταβολή των ενισχύσεων είναι το επίπεδο των ζημιών να
φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30% των ομοειδών ειδών σε
επίπεδο παραγωγού.
Ειδικότερα:
α. Για τη
φυτική παραγωγή, όταν η ζημιά επέρχεται στην παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής
(φυτικό κεφάλαιο πολυετών καλλιεργειών), το επίπεδο των ζημιών πρέπει να
φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30% του συνόλου των
ομοειδών ειδών του παραγωγού.
β. Για το
πάγιο κεφάλαιο το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το
οποίο καθορίζεται στο 30% του συνόλου των ομοειδών ειδών του παραγωγού.
γ. Για
τον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και των θερμοκηπίων το επίπεδο
των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30%
του συνόλου του εξοπλισμού της κάθε μονάδας ή του αγροτεμαχίου.
Ο
υπολογισμός των απωλειών γίνεται σε επίπεδο μεμονωμένης εκμετάλλευσης
(πραγματογνωμοσύνη κατά εκμετάλλευση).
ΑΡΘΡΟ 4
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
Οι
κρατικές ενισχύσεις διακρίνονται σε δύο κατηγορίες, ήτοι: Ι) Ενισχύσεις για:
1.
Ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου.
2.
Αποκατάσταση ζημιών παγίου κεφαλαίου, εξοπλισμού θερμοκηπίων και κτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων
Οι
κρατικές αυτές ενισχύσεις καταβάλλονται εφάπαξ και εφόσον έχει διαπιστωθεί και
βεβαιωθεί η αποκατάσταση, σύμφωνα με τα άρθρα της απόφασης αυτής.
ΙΙ)
Ενισχύσεις για:
1.
Απώλεια εισοδήματος λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου (συμπληρωματική
ενίσχυση).
Για
λόγους αποφυγής υπεραντιστάθμισης, οι κρατικές ενισχύσεις που αφορούν
συμπληρωματική ενίσχυση,
λόγω
ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου, καταβάλλονται σε δόσεις και ειδικότερα:
• Η
συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια της παραγωγής θα καταβάλλεται για τα
καρποφόρα δέντρα σε τέσσερις ετήσιες δόσεις, όταν πρόκειται για εκρίζωση και
επαναφύτευση, σε τρεις ετήσιες δόσεις για κοπή στη βάση του κορμού και σε δύο
ετήσιες δόσεις για κόψιμο των πρωτογενών.
• Στα
αμπέλια ή ακτινίδια η ενίσχυση θα καταβάλλεται σε τρεις ετήσιες δόσεις για
εκρίζωση και επαναφύτευ-ση και σε δύο ετήσιες δόσεις για κοπή στη βάση του
κορμού και κοπή των πρωτογενών κλάδων.
2.
Απώλεια παραγωγής της τρέχουσας καλλιεργητικής περιόδου (ηρτημένη εσοδεία που
αποτεφρώθηκε).
3.
Καταστροφή αποθηκευμένων γεωργικών προϊόντων και ζωοτροφών.
ΑΡΘΡΟ 5
ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ
Δεν
καταβάλλονται ενισχύσεις:
1. Σε
παραγωγούς που δεν είναι κάτοχοι Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.)
2. Σε
παραγωγούς που κρίθηκαν υπαίτιοι εμπρησμού.
3. Σε
παραγωγούς που έχουν υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία
κρίθηκε ως ασυμβίβαστη.
4. Για
ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που αναπτύσσονται κατά παράβαση
των Νόμων και των Υπουργικών Αποφάσεων.
5. Για
ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που δεν τηρούνται οι προβλεπόμενες
από την Εθνική και Κοινοτική Νομοθεσία διατάξεις περί νόμιμης λειτουργίας
τους.
6. Για
ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις που έχουν εγκαταλειφθεί ή δεν
έχουν το χαρακτήρα συστηματικής εκμετάλλευσης.
7. Για
ζημιές σε γεωργοκτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις εφόσον οι ζημιές οφείλονται σε
αμέλεια, υπαιτιότητα ή παράλειψη του αιτούντος ή τρίτου φυσικού ή μη φυσικού
προσώπου.
8. Για
ζημιές κατά το ποσοστό που προέκυψαν, διευρύνθηκαν ή επεκτάθηκαν, επειδή οι
πληγέντες δεν έλαβαν έγκαιρα τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη ή τον
περιορισμό των ζημιών αυτών.
9. Στις
εκμεταλλεύσεις που ενώ εντάσσονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. δεν
έχουν δηλωθεί στο έντυπο της ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/ Εκτροφής έτους
2012.
10. Στις
εκμεταλλεύσεις που, ενώ εντάσσονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α., δεν
έχουν εκπληρώσει πλήρως τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις προς τον ΕΛ.Γ.Α. έως
την ημερομηνία υποβολής των σχετικών δικαιολογητικών του προγράμματος.
11. Για
ζημιές σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που αναπτύσσουν τη δραστηριότητά τους εκτός
εποχής ή όπου οι συνθήκες της περιοχής δεν είναι οι ενδεδειγμένες π.χ. σε
ακατάλληλες ζώνες είτε λόγω κλίματος είτε λόγω φύσεως του εδάφους, κ.λπ.
12. Για
αιτήματα ενίσχυσης για την αντιστάθμιση ζημιών εφόσον δεν συνοδεύονται από
επίσημα έγγραφα που πιστοποιούν την έκταση της ζημιάς (έγγραφα Πυροσβεστικής
Υπηρεσίας, Δ/νσης Δασών).
13. Στους
κατόχους γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίοι δεν έχουν ασφαλίσει
κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσής τους σε ασφαλιστικό φορέα για τουλάχιστον έναν
κίνδυνο.
14. Για
ζημιές σε εκμεταλλεύσεις που έχουν ενισχυθεί μέσα από καθεστώτα ενίσχυσης (πχ.
σχέδια βελτίωσης) και δεν έχει παραληφθεί το έργο ή δεν ολοκληρώθηκαν σύμφωνα
με την εγκεκριμένη μελέτη ή ολοκληρώθηκαν και η μονάδα δεν λειτούργησε. Στην
περίπτωση που το έργο έχει παραληφθεί, οι δικαιούχοι θα ενισχύονται μόνο ως
προς το ποσοστό ιδιωτικής συμμετοχής του έργου.
15. Στους
δικαιούχους που είναι ήδη ενταγμένοι σε άλλο πρόγραμμα (π.χ. δάσωση γεωργικών
εκτάσεων) για τη ζημιωθείσα παραγωγή ή τα ζημιωθέντα μέσα και εξακολουθούν να
επιδοτούνται.
16. Σε
περίπτωση υποβολής ψευδών δηλώσεων ή παραπλανητικών στοιχείων, που αφορούν
σημαντικά στοιχεία της εκμετάλλευσης και ενδεικτικά ιδιοκτησιακό καθεστώς,
έκταση καλλιέργειας, υπόδειξη άλλης εκμετάλλευσης, κ.λπ.
17. Σε
παραγωγούς που αλλοίωσαν την εικόνα της εκμετάλλευσης, με επεμβάσεις εκ των
υστέρων.
18. Σε
εκμεταλλεύσεις εκτροφής σαλιγκαριών, σε ση-ροτροφικές επιχειρήσεις, σε
επιχειρήσεις μανιταριών, σε επιχειρήσεις γουνοφόρων ζώων, σε ιπποστάσια ίππων
αθλήσεων και ιπποφορβεία, σε εκμεταλλεύσεις ειδών άγριας πανίδας, σε εκτροφεία
θηραμάτων για βρώση, αναψυχή ή αθλητισμό (π.χ. αντικείμενο ελεγχόμενου
κυνηγιού), σε πάρκα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.
19. Σε
όσες εκμεταλλεύσεις υποχρεούνται να τηρούν βιβλία και δεν διαθέτουν ή δεν
παρέχουν στοιχεία παραγωγής και οικονομικά στοιχεία.
20. Σε
φυσικά ή νομικά πρόσωπα για διαφυγόντα κέρδη λόγω υποβάθμισης της ποιότητας της
πρώτης ύλης ή μη διάθεσης των προϊόντων σε συγκεκριμένη εποχή.
21. Σε
Ν.Π.Δ.Δ., σε Ν.Π.Ι.Δ. του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, σε Νομικά πρόσωπα
εισηγμένα στο Χρηματιστήριο, σε υπό σύσταση Νομικά πρόσωπα.
22. Στις
επιχειρήσεις που τελούν υπό πτώχευση ή αποτελούν αντικείμενο συλλογικής
πτωχευτικής διαδικασίας, καθώς και στις επιχειρήσεις που σύμφωνα με τη Δήλωση
φορολογίας εισοδήματος παρουσιάζουν ζημία, στο προηγούμενο του έτους ζημιάς,
έτος.
II.
ΕΙΔΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
Α. ΦΥΤΙΚΟ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ – ΦΥΤΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ
Δεν καταβάλλονται
κρατικές ενισχύσεις:
1. Σε
εκμεταλλεύσεις, οι οποίες δεν αναγράφονται στο κτηματολόγιο ή στα αντίγραφα των
Εντύπων Ε1 της φορολογικής δήλωσης ή όπου απαιτείται βάσει Νόμου.
2. Για
ζημιές σε δασικά δένδρα και φυτώρια αυτών, καθώς και σε δασικά προϊόντα
(ξυλεία, ξυλοκάρβουνα, κ.α.).
3. Για
ζημιές σε βοσκοτόπους και καλαμιές.
4. Για
ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή των γεωργικών εκμεταλλεύσεων
εφόσον:
α. Ο
αριθμός των κατεχομένων κατ’ είδος δένδρων είναι μικρότερος των είκοσι και προκειμένου
για το μαστιχοφόρο σχίνο τα 10. Ο αριθμός των ζημιωθέντων, κατ’ είδος δένδρων,
είναι μικρότερος των δέκα και προκειμένου για το μαστιχοφόρο σχίνο τα πέντε. Ως
ελάχιστος αριθμός δένδρων κατ’ είδος και αυτοτελές αγροτεμάχιο ορίζονται τα
δέκα δένδρα και ειδικότερα για τις ελιές και το μαστιχοφόρο σχίνο τα πέντε
δένδρα.
Στις
περιπτώσεις θαμνοειδών ή δενδρωδών καλλιεργειών που φυτεύονται κατά «φωλιές» ή
«θέσεις», για την εφαρμογή της διάταξης αυτής λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των
«φωλιών» ή των «θέσεων».
β. Οι
στρεμματικές καλλιέργειες καταλαμβάνουν έκταση μικρότερη του ενός στρέμματος,
κατά αυτοτελές αγροτεμάχιο. Η έκταση που έχει υποστεί ζημιά είναι μικρότερη του
μισού στρέμματος, κατ΄ είδος καλλιέργειας.
γ. Οι
καλλιέργειες καλλωπιστικών δένδρων και θάμνων δεν περιλαμβάνουν εκατό
τουλάχιστον ομοειδή φυτά, κατ’ αυτοτελές αγροτεμάχιο. Ο αριθμός των σοβαρά
ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι μικρότερος των τριάντα.
δ. Οι
καλλιέργειες γλαστρικών φυτών δεν περιλαμβάνουν πεντακόσια ομοειδή φυτά, κατά
παραγωγική μονάδα. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι
μικρότερος των εκατόν πενήντα.
ε. Οι
καλλιέργειες φυτωρίων δεν περιλαμβάνουν δύο χιλιάδες ομοειδή φυτά, κατ’
αυτοτελές αγροτεμάχιο. Ο αριθμός των σοβαρά ζημιωθέντων, κατ’ είδος, είναι
μικρότερος των εξακοσίων.
5. Για
ζημιές σε εκμεταλλεύσεις αμπελοειδών, εάν δεν τηρούνται οι Κανονιστικές τους
υποχρεώσεις.
6. Για
ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή καλλιεργειών που οφείλονται σε
καταστροφή των κτιριακών εγκαταστάσεων ή βλάβη του μηχανολογικού εξοπλισμού,
όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής
λειτουργίας.
7. Για
ζημιές που συμβαίνουν στη Φυτική Παραγωγή μετά τη λήξη της καλλιεργητικής
περιόδου (ασυγκόμι-στη παραγωγή πέραν της συνηθισμένης εποχής συγκομιδής, κατά
περιοχή), εκτός εάν αφορά προϊόντα που η καλλιεργητική τεχνική τους προβλέπει
την παραμονή τους σε ειδικούς χώρους και πέραν της περιόδου αυτής, π.χ.
σταφίδα, σύκα, καπνά, κ.λπ.
8. Για τα
ανθοκομικά φυτά και τα καλλωπιστικά δένδρα ή θάμνους, που οι εκμεταλλεύσεις
προμηθεύτηκαν προς εμπορία.
9. Για
ζημιές που συμβαίνουν στην παραγωγή καλλιεργειών που καλύπτονται από
ασφαλίσιμους κινδύνους, πέρα από τις προκαθορισμένες ημερομηνίες έναρξης και
λήξης της ασφαλιστικής κάλυψης των ειδών αυτών.
10. Για
ζημιές σε μέσα συνήθους καλλιεργητικής τεχνικής, που σκοπό έχουν την πρωίμιση
ή οψίμιση μιας συγκομιδής, όπως πχ. η χαμηλή κάλυψη με νάυλον (εδα-φοκάλυψη)
πεπονοειδών, σπαραγγιών, νάυλον κάλυψης αμπελιών, κ.λπ.
11. Για
ζημιές σε αυτοφυείς καλλιέργειες πχ. Κοφτολίβαδα.
Β.
ΑΠΟΘΗΚΕΥΜΕΝΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ
Δεν
καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:
1. Σε
αποθηκευμένα νωπά προϊόντα ή σε προϊόντα που φυλάσσονται σε ειδικά ελεγχόμενο
περιβάλλον (πχ. ψυγεία).
2. Σε
αποθηκευμένα προϊόντα που προορισμό έχουν την εμπορία (π.χ. αποθήκευση
προϊόντων χωρίς την ύπαρξη της αντίστοιχης καλλιέργειας, ζωοτροφών χωρίς το
αντίστοιχο ζωικό κεφάλαιο, κ.α.).
3. Σε
εφόδια, όπως λιπάσματα, φάρμακα, κ.λπ.
4. Για
ζημιές σε αποθηκευμένα προϊόντα που έχουν υποστεί μεταποίηση, τυποποίηση, κ.λπ.
(πχ. κρασί, λάδι, κ.α).
Δ. ΠΑΓΙΟ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ – ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ
Δεν
καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:
1. Για
ζημιές σε κτιριακές εγκαταστάσεις ή στον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων/θερμοκηπίων όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής
και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.
2. Για
ζημιές σε κτιριακές εγκαταστάσεις ή στον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων/θερμοκηπίων, οικονομικά ή λειτουργικά απαξιωμένων.
3. Για
ζημιές παγίου κεφαλαίου ή μηχανημάτων – εξοπλισμού των κτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων/θερμοκηπίου, που προκλήθηκαν ή επεκτάθηκαν επειδή δεν ελήφθησαν
όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη ή τον περιορισμό της ζημιάς.
4. Για
ζημιές πηγαδιών και γεωτρήσεων, καθώς και των αντίστοιχων υποδομών τους
(οικίσκος).
5. Για
ζημιές σε παντός είδους περιφράξεις και αναβαθμίδες γεωργοκτηνοτροφικών
εκμεταλλεύσεων.
6. Για
ζημιές σε θερμοκήπια με έκταση μικρότερη των διακοσίων τετραγωνικών μέτρων (200
τ.μ.) ανά αγροτεμάχιο.
7. Για
τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για τυποποίηση,
μεταποίηση, μεταφορά γεωργικών προϊόντων πχ. οινοποιία, ελαιουργία, βαρέλια,
εσχαροκιβώτια, κ.λπ.
8. Για
ζημιές στον εξοπλισμό παντός είδους, καθώς και στα αναλώσιμα και εποχικά υλικά,
με εξαίρεση τον εξοπλισμό όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 §11.
9. Για
ζημιές σε πάγιο κεφάλαιο, εξοπλισμό κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων/ θερμοκηπίων,
εάν δεν αποδεικνύεται η κατοχή ζωικού κεφαλαίου ή καλλιεργειών κατά περίπτωση.
10. Για
ζημιές σε αυτοκίνητα οχήματα που υποχρεούνται στην ασφάλιση της αστικής ευθύνης,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο 489/1976 (π.χ. γεωργικοί ελκυστήρες,
συλλεκτικές μηχανές, μοτοσκαπτικά, ρυμούλκες, κ.λπ.) και γενικότερα σε
αυτοφερόμενα οχήματα (πχ. ψεκαστικά).
ΑΡΘΡΟ 6
ΑΝΩΤΑΤΑ ΠΟΣΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
1. Οι
κρατικές οικονομικές ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. το συντομότερο
δυνατό από την επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος, προκειμένου να μην
προκύπτουν τα ίδια οικονομικά αποτελέσματα με τις ενισχύσεις λειτουργίας.
2. Τα
ανώτατα ποσά ενίσχυσης καθορίζονται σε 175.000,00 Ευρώ για το πάγιο κεφάλαιο
και σε 90.000,00 Ευρώ για τα λοιπά, ανά δικαιούχο. Ποσά ενίσχυσης μικρότερα των
15,00 Ευρώ ανά δικαιούχο δεν χορηγούνται.
ΑΡΘΡΟ 7
ΑΡΜΟΔΙΑ ΟΡΓΑΝΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Για τη
διεξαγωγή της διαδικασίας, αρμόδιοι σε κάθε Δήμο/Δημοτική Ενότητα ή Δημοτική ή
Τοπική Κοινότητα είναι τα πρόσωπα (Ανταποκριτές) που προτείνονται από το
Δήμαρχο και διορίζονται τα προτεινόμενα ή άλλα πρόσωπα επιλογής του Προέδρου
του ΕΛ.Γ.Α. με απόφα-σή του. Τα παραπάνω πρόσωπα ασκούν τα καθήκοντά του
ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. στην περιφέρεια του Δήμου ή ΔΚ ή ΤΚ στο οποίο
εκτείνεται η δικαιοδοσία τους, σύμφωνα με όσα καθορίζονται από την απόφαση
αυτή, καθώς και τις σχετικές εγκυκλίους, οδηγίες και εντολές
της
Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α. Οι διοριζόμενοι ανταποκριτές ανακαλούνται με απόφαση του
Προέδρου ΕΛ.Γ.Α. χωρίς κανένα χρονικό περιορισμό διάρκειας της θητείας τους.
ΑΡΘΡΟ 8
ΑΝΑΓΓΕΛΙΑ ΖΗΜΙΑΣ – ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ
Το
εξουσιοδοτημένο όργανο σε σαράντα οκτώ ώρες από τότε που έγινε η ζημιά στη
Φυτική Παραγωγή ή στο Φυτικό, Ζωικό και Πάγιο Κεφάλαιο, από πυρκαγιά, είναι
υποχρεωμένο να αναγγείλει στην έδρα του ΕΛ.Γ.Α. (περιφερειακό Υποκ/μα) την
ημερομηνία ζημιάς, τα ζημιωθέντα είδη, τις τοποθεσίες και την έκταση των
ζημιών. Η Αναγγελία Ζημιάς είναι απαραίτητη προϋπόθεση ένταξης μιας ζημιάς σε
πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων.
Ειδικά οι
ζημιές στο ζωικό και πάγιο κεφάλαιο, σε αποθηκευμένα προϊόντα, καθώς και σε
φυτώρια και ανθοκομικές επιχειρήσεις θα πρέπει να γίνονται γνωστές στο Υποκ/μα
αμέσως μετά τη ζημιά, ώστε το Υποκ/μα να προβεί στην εκτιμητική διαδικασία
άμεσα.
Το
αρμόδιο Υποκατάστημα συγκεντρώνει τις Αναγγελίες Ζημιών από πυρκαγιά, του
χώρου αρμοδιότητάς του, τις οποίες απαραιτήτως συνοδεύει με το αντίστοιχο
αντίγραφο από το βιβλίο συμβάντων της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας ή με
σχετικό έγγραφο της αρμόδιας Δ/νσης Δασών, από το οποίο προκύπτει η συνολικά
καμμένη έκταση.
ΑΡΘΡΟ 9
ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
1. Αίτηση
με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά
Μετά την
έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του υποβληθέντος προγράμματος για αντιστάθμιση
των ζημιών μέσω προγράμματος κρατικών ενισχύσεων, εκδίδεται από τον ΕΛ.Γ.Α.
ανακοίνωση Τύπου με την οποία καθορίζεται συγκεκριμένη ημερομηνία για την
έναρξη και λήξη του χρόνου υποβολής των τελικών Αιτήσεων Χορήγησης Ενίσχυσης,
με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία θα κατονομάζονται στην ανακοίνωση
αυτή, συνολικής διάρκειας τριάντα ημερών. Στην ανακοίνωση θα αναφέρονται οι
όροι και οι προϋποθέσεις υπαγωγής στο σχετικό πρόγραμμα κρατικών οικονομικών
ενισχύσεων.
Οι
αρχικές Αιτήσεις, που είχαν υποβληθεί προκειμένου να επισημανθεί η ζημιά
αρχικά, θα καθίστανται έγκυρες, εφόσον στο προβλεπόμενο χρονικό διάστημα
υποβολής των αιτήσεων υποβάλλονται οι Αιτήσεις Ενίσχυσης, με τα απαραίτητα
δικαιολογητικά, από τους νόμιμους κατόχους των εκμεταλλεύσεων που ζημιώθηκαν.
Το αρμόδιο Υποκατάστημα θα μεριμνά εγκαίρως (από την έναρξη της υποβολής των
Δηλώσεων) να ειδοποιεί όσους είχαν υποβάλει την αρχική Αίτηση και δεν προσήλθαν
με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, να υποβάλουν τη Δήλωσή τους και θα συντάσσει Πρακτικό
με την ημερομηνία που ειδοποιήθηκαν, σε συνεργασία με τον ανταποκριτή του
ΕΛ.Γ.Α. Με τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Δηλώσεων, καμία Δήλωση δεν θα
γίνεται αποδεκτή.
2.
Προθεσμία υποβολής της Αίτησης με τα απαραίτητα δικαιολογητικά
Η ανωτέρω
Αίτηση και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μπορούν να υποβληθούν στο αρμόδιο
όργανο της Δημοτικής Ενότητας (ΔΕ) ή της Κοινότητας, από τον ίδιο το δικαιούχο
ή με τρίτο πρόσωπο.
Κάθε
κάτοχος γεωργοκτηνοτροφικής εκμετάλλευσης υποβάλλει μία αίτηση (φάκελος με τα
απαιτούμενα δικαιολογητικά που υποχρεούται να προσκομίσει), για το σύνολο των
ζημιωθεισών δραστηριοτήτων του, στο Δήμο που βρίσκεται η γεωργοκτηνοτροφική
εκμετάλλευση, έστω και αν έχει εκμεταλλεύσεις σε περισσότερα του ενός
Δημοτικές/Τοπικές Κοινότητες του ιδίου Δήμου. Αν υπάρχουν ζημιωθείσες
δραστηριότητες του ιδίου παραγωγού, σε άλλο Δήμο του ιδίου Υποκαταστήματος του
ΕΛ.Γ.Α. ή άλλου Υποκ/τος, πρέπει να υποβάλλεται και άλλη αίτηση, χωρίς την
υποβολή πλήρους φακέλου, με την προϋπόθεση ότι θα επισημαίνεται η ΔΕ ή η
Κοινότητα στην οποία υποβλήθηκε ο πλήρης φάκελος και ότι τα δικαιολογητικά θα
καλύπτουν το σύνολο των δραστηριοτήτων του σε όλες τις ΔΕ.
Αν η
τελευταία ημέρα της προθεσμίας των τριάντα ημερών είναι αργία, τότε η προθεσμία
λήγει την επομένη εργάσιμη ημέρα. Η αίτηση ενίσχυσης που υποβάλλεται μετά την
περίοδο της προθεσμίας των τριάντα ημερών, δεν λαμβάνεται υπόψη και δεν
υποχρεώνει την Υπηρεσία στη διενέργεια εκτίμησης. Κατ’ εξαίρεση μπορεί να γίνει
δεκτή αίτηση ενίσχυσης, η οποία υποβλήθηκε μετά την περίοδο της προθεσμίας των
τριάντα ημερών, μόνο εφόσον για την καθυστέρηση υποβολής της συνέτρεξαν λόγοι
ανωτέρας βίας στο πρόσωπο του δικαιούχου, οι οποίοι αποδεικνύονται με επίσημα
στοιχεία και εφόσον αυτή υποβάλλεται το αργότερο εντός μηνός από τη λήξη του
γεγονότος ανωτέρας βίας.
Η Αίτηση
Χορήγησης Ενίσχυσης υποβάλλεται σε κάθε περίπτωση στο όνομα του παραγωγού που
ήταν κάτοχος της εκμετάλλευσης όταν συνέβη το ζημιογόνο αίτιο. Στην περίπτωση
θανάτου του κατόχου, μετά την έλευση του ζημιογόνου αιτίου, με συνέπεια την
αλλαγή κατόχου κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του προγράμματος, τότε η
αίτηση μπορεί να υποβληθεί από το νέο κάτοχο, όμως θα αναφέρεται υποχρεωτικά σ΄
αυτήν το όνομα του παραγωγού που ήταν κάτοχος της εκμετάλλευσης όταν συνέβη η ζημιά.
Στην Αίτηση θα επισημαίνεται η αλλαγή κατόχου και ο λόγος ειδικής ή καθολικής
διαδοχής από τον οποίο προέκυψε η αλλαγή. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να
υποβάλλονται όλα τα δικαιολογητικά του αρχικού κατόχου (προκειμένου να
διαπιστωθεί εάν ήταν ή όχι δικαιούχος) και στη συνέχεια να προσκομίζονται τα
νομιμοποιητικά έγγραφα που απαιτούνται για τις περιπτώσεις κληρονομικής διαδοχής,
από τα οποία θα προκύπτουν τα δικαιώματα των κληρονόμων επί του ποσού της
οικονομικής ενίσχυσης.
3.
Συμπλήρωση Εντύπων
Η αίτηση
χορήγησης ενίσχυσης συντάσσεται σε ειδικό έντυπο αναλόγως του είδους της
ζημιάς (Φυτική Παραγωγή, Αποθηκευμένα Προϊόντα ή Φυτικό και Πάγιο Κεφάλαιο).
Στα έντυπα οπωσδήποτε πρέπει να αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του
ενδιαφερομένου, οι αριθμοί: δελτίου ταυτότητας (Α.Δ.Τ.) - φορολογικού μητρώου
(Α.Φ.Μ.) - λογαριασμού τραπέζης, η διεύθυνση κατοικίας και το τηλέφωνο, καθώς
και τα στοιχεία της εκμετάλλευσης (σύμφωνα με το έντυπο).
4.
Δικαιολογητικά
Προκειμένου
να γίνει δεκτή η Αίτηση Ενίσχυσης θα πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα
έγγραφα, όπως αυτά κάθε φορά ορίζονται, επικυρωμένα ή θεωρημένα κατά
περίπτωση, από οποιαδήποτε αρμόδια Υπηρεσία.
Με τα
δικαιολογητικά που υποβάλλονται από τους παραγωγούς ζητείται να αποδειχθεί:
> Η κατοχή των δηλωμένων εκμεταλλεύσεων.
> Ότι από τις συγκεκριμένες
εκμεταλλεύσεις προέρχεται αγροτικό εισόδημα, το οποίο δηλώνεται αρμοδίως.
> Ότι οι εκμεταλλεύσεις λειτουργούν
σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία.
ΑΡΘΡΟ 10
ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ
Τα κύρια
δικαιολογητικά που κατατίθενται μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης,
προκειμένου για φυσικά πρόσωπα είναι:
1
|
φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας
|
2
|
φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου
|
3
|
φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου ΟΓΑ, όπου απαιτείται
|
4
|
φωτοαντίγραφο των
Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος (Ε1)
|
5
|
φωτοαντίγραφο του Εκκαθαριστικού της Εφορίας
|
6
|
φωτοαντίγραφο των
τίτλων κατοχής της εκμετάλλευσης εφόσον η εκμετάλλευση δεν εντάσσεται στην
Ενιαία ΔΚΕ 2012
|
7
|
φωτοαντίγραφο
σχετικών αδειών, μητρώων, κα. κατά περίπτωση
|
8
|
φωτοαντίγραφο
ασφαλιστηρίου συμβολαίου, εφόσον χρειάζεται
|
9
|
Υπεύθυνη Δήλωση
προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ΄αγοράς
|
10
|
Υπεύθυνη Δήλωση του
Ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής
|
1.
Φωτοαντίγραφο αστυνομικής ταυτότητας.
Για την
ορθότητα εισαγωγής των προσωπικών στοιχείων του παραγωγού προσκομίζεται
φωτοαντίγραφο και των δύο όψεων της αστυνομικής του ταυτότητας.
2.
Φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου. Η οικονομική ενίσχυση κατατίθεται
απευθείας στην
Τράπεζα,
σε λογαριασμό του δικαιούχου. Για την αποφυγή λαθών θα υποβάλλεται
φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου, στο λογαριασμό του
οποίου ο δικαιούχος δηλώνει ότι θέλει να κατατεθεί το ποσό της ενίσχυσης.
3.
Φωτοαντίγραφο βιβλιαρίου ΟΓΑ. Αντίγραφο της σχετικής σελίδας του βιβλιαρίου
ΟΓΑ, από όπου αποδεικνύεται ότι ο παραγωγός υπάγεται στην ασφάλιση του ΟΓΑ,
καθώς και φωτοαντίγραφο της σελίδας θεώρησης. Στις περιπτώσεις που δεν έχει
ακόμα εκδοθεί βιβλιάριο θα προσκομίζεται η σχετική Βεβαίωση του ΟΓΑ.
4.
Φωτοαντίγραφο των Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος (Ε1).
Για τον
έλεγχο του εισοδήματος (γεωργικού, ατομικού εξωγεωργικού και συνολικού
οικογενειακού) χρησιμοποιούνται τα επίσημα φορολογικά στοιχεία και ειδικότερα
το αντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος (έντυπο Ε1) του οικονομικού
έτους 2012 ή εφόσον κρίνεται απαραίτητο και άλλων ετών, κατά περίπτωση.
Εάν ο
παραγωγός δεν υποχρεούται σε υποβολή φορολογικής δήλωσης εισοδήματος, πρέπει
να προσκομίσει σχετικό παραστατικό (υπεύθυνη δήλωση) με σφραγίδα από την
αρμόδια Δ.Ο.Υ., ότι «παρελήφθη όμοιο» και όπου θα αναγράφεται το ΑΦΜ του
παραγωγού.
5.
Φωτοαντίγραφο του Εκκαθαριστικού της Εφορίας. Το εκκαθαριστικό της Εφορίας του
οικονομικού έτους
2012
(εισοδήματα του προηγούμενου της ζημιάς έτους) και κατά περίπτωση και εφόσον
χρειάζεται και άλλων ετών, για την επιβεβαίωση των αναγραφομένων στο Ε1.
6.
Φωτοαντίγραφο των τίτλων κατοχής της εκμετάλλευσης ή της ΑΕΕ.
Η κατοχή
της εκμετάλλευσης διαπιστώνεται με την προσκόμιση:
α) Των
σχετικών νόμιμων τίτλων ιδιοκτησίας -σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του
αστικού κώδικα, που έχουν μεταγραφεί νόμιμα- συνοδευόμενοι από πρόσφατο
αντίγραφο μερίδας από το Υποθηκοφυλακείο.
β) Των
μισθωτηρίων συμβολαίων.
γ) Της
Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/ Εκτροφής έτους 2012, όπως υπάρχει στη βάση του
ΕΛ.Γ.Α. (ΟΠΣ).
δ)
Χρησιδανείου, μόνο μεταξύ συζύγων και γονέων-τέκνων.
Σε
περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης ή αγρο-ληψίας και προκειμένου ο ενοικιαστής
ή αγρολήπτης να τύχει της ενίσχυσης ανασύστασης, η μίσθωση των καλλιεργειών
μπορεί να αποδεικνύεται:
Α) Με την
προσκόμιση πρωτότυπων ή θεωρημένων, από τη Δ.Ο.Υ. όπου ανήκει η εκμετάλλευση,
ιδιωτικών συμφωνητικών βεβαίας χρονολογίας, οπωσδήποτε με ημερομηνία μίσθωσης
προγενέστερης της ζημιάς και υπολειπόμενη διάρκεια τουλάχιστον πέντε ή δέκα
έτη, κατά περίπτωση. Για μακροχρόνια μισθωτήρια, διάρκειας μεγαλύτερης των
εννέα ετών, απαιτείται συμβολαιογραφική πράξη, και θα συνοδεύονται από το
αντίγραφο μεταγραφής στο Υποθηκοφυλακείο.
Β) Στην
περίπτωση μισθωτηρίων, όπου το μίσθωμα δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο που κάθε
φορά ορίζεται αρμοδίως για την υποχρεωτική κατάθεση του μισθώματος στη Δ.Ο.Υ.
(ισχύον 1.200,00 € ετησίως), θα προσκομίζεται το μισθωτήριο συμβόλαιο,
θεωρημένο για το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή και με ημερομηνία
προγενέστερη της ζημιάς.
Γ) Από το
έντυπο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος, εφόσον δηλώνεται το ποσό του
ενοικίου, το οποίο αναλύεται σε συνημμένη κατάσταση και όπου αναγράφονται τα
μισθούμενα αγροτεμάχια, το αντίστοιχο καταβληθέν μίσθωμα, το ονοματεπώνυμο του
ιδιοκτήτη και ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αυτού.
Δ) Στις
περιπτώσεις καλλιεργειών όπου η μίσθωση είχε καταρτισθεί προφορικά πριν την
επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος, τότε η προφορική αυτή συμφωνία μπορεί να
αποδεικνύεται με ένορκη βεβαίωση των συμβαλλομένων (μισθωτή και εκμισθωτή)
ενώπιον Συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκου.
7.
Εφαρμογή ισχύουσας Νομοθεσίας. Ενδεικτικά κατά περίπτωση θα ζητούνται:
-
Αντίγραφο του κτηματολογίου, όπου υπάρχει.
- Για
αμπελώνες οι παραγωγοί σταφυλιών θα προσκομίζουν Δήλωση Αμπελοκαλλιέργειας
(όπου θα αναγράφεται ο κωδικός από το χαρτογραφικό υπόβαθρο) και όπου
χρειάζεται βεβαίωση της οικείας Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας &
Κτηνιατρικής ότι τηρούν τις κανονιστικές τους υποχρεώσεις.
- Άδειες
ίδρυσης, λειτουργίας, οικοδομικές άδειες κ.λπ. των εκμεταλλεύσεων κατά
περίπτωση.
- Εγγύηση
του κατασκευαστή προκειμένου για κάθε
τύπο
κατασκευής, που για τις ανάγκες της παρούσης χαρακτηρίζεται ως πάγιο κεφάλαιο.
- Έγκριση τύπου για τα θερμοκήπια, κ.λπ.
8.
Ασφάλιση της εκμετάλλευσης.
Εάν η
εκμετάλλευση δεν είναι ασφαλισμένη στον ΕΛ.Γ.Α. θα προσκομίζεται ασφαλιστήριο
συμβόλαιο που να αποδεικνύει ότι η παραγωγή ή κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης
είναι ασφαλισμένα για οποιοδήποτε αίτιο.
9.
Υπεύθυνη Δήλωση προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς.
Υποβολή
«Αίτησης–Υπεύθυνης Δήλωσης», με την οποία συνυποβάλλονται τα παραστατικά αγοράς
(τιμολόγια, αποδείξεις αγοράς, κ.λπ.) με τις ποσότητες των προϊόντων, το είδος
αυτών και με ημερομηνία αγοράς οπωσδήποτε προγενέστερης της ζημιάς, όταν τα αποθηκευμένα
προϊόντα και οι ζωοτροφές προέρχονται εξ’ αγοράς. (Αγοραπωλησίες μεταξύ συζύγων
και συγγενών 1ου και 2ου βαθμού συγγενείας δεν λαμβάνονται υπόψη για οικονομική
ενίσχυση των πληγέντων).
10.
Υπεύθυνη Δήλωση.
Όλα τα
έντυπα θα πρέπει να είναι θεωρημένα από αρμόδια αρχή ή ευκρινή φωτοαντίγραφα
συνοδευόμενα από Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα βεβαιώνεται η ακρίβεια των εγγράφων
(δεν ισχύει για τους τίτλους κατοχής), σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 2690/1999,
θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής.
ΑΡΘΡΟ 11
ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ
Τα κύρια
δικαιολογητικά που κατατίθενται μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης,
προκειμένου για νομικά πρόσωπα είναι:
1
|
Καταστατικό της
εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεις του
|
2
|
Μετοχολόγιο και
φορολογικές δηλώσεις των μετόχων
|
3
|
Φωτοαντίγραφο της
πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου
|
4
|
Δήλωση φορολογίας
Εισοδήματος της εταιρείας (Ε3)
|
5
|
Δήλωση Ακίνητης
περιουσίας της εταιρείας ή Ιδιωτικό Συμφωνητικό μίσθωσης
|
6
|
Άδεια λειτουργίας
και σχετικές άδειες, κατά περίπτωση
|
7
|
Φορολογική και Ασφαλιστική ενημερότητα
|
8
|
Εγγύηση του κατασκευαστή
|
9
|
Ασφαλιστήριο συμβόλαιο, εφόσον χρειάζεται
|
10
|
Υπεύθυνη Δήλωση του
Ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής
|
1.
Καταστατικό της εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεις του.
Από το
καταστατικό ελέγχεται ι.) εάν η κύρια δραστηριότητα της εταιρείας είναι η
γεωργία/κτηνοτροφία και ιι.) κατά πόσο επιτρέπεται η μεταβίβαση των μετοχών,
ώστε εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η πλειοψηφία των μετόχων ασκούν
γεωργία/κτηνοτροφία, να εξασφαλίζεται ότι η πλειοψηφία δεν θα ανατραπεί.
2.
Μετοχολόγιο και φορολογικές δηλώσεις των μετόχων.
Γίνεται
έλεγχος του μετοχολογίου και των φορολογικών δηλώσεων των μετόχων (Ε1 και
εκκαθαριστικά των μετόχων) προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η πλειοψηφία των
μετοχών ανήκει σε παραγωγούς που ασκούν γεωργία/κτηνοτροφία κατά κύρια
απασχόληση.
3.
Φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.
Η
οικονομική ενίσχυση κατατίθεται απευθείας στην Τράπεζα, σε λογαριασμό της
δικαιούχου εταιρείας. Για την αποφυγή λαθών θα υποβάλλεται φωτοαντίγραφο της
πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου, στο λογαριασμό του οποίου η εταιρεία
δηλώνει ότι θέλει να κατατεθεί το ποσό της ενίσχυσης.
4. Δήλωση
φορολογίας Εισοδήματος της εταιρείας (Ε3).
Προκειμένου
για συνεταιρισμούς, ή γενικά εταιρείες με νομική προσωπικότητα, ομάδες κοινής
εκμετάλλευσης κ.λπ. ζητείται το έντυπο Δήλωση Φορολογίας Εισοδήματος Εταιρειών
(Ε3) του οικονομικού έτους ζημιάς 2012, προκειμένου να ελεγχθεί κατά πόσο τα
εισοδήματα από τη γεωργία είναι μεγαλύτερα από τα λοιπά εισοδήματα.
5. Δήλωση
Ακίνητης περιουσίας της εταιρείας ή Ιδιωτικό Συμφωνητικό μίσθωσης.
Για την
απόδειξη της κατοχής της εκμετάλλευσης θα προσκομίζεται η Δήλωση Ακίνητης
περιουσίας της εταιρείας ή Ιδιωτικό Συμφωνητικό Μίσθωσης πρωτότυπο ή θεωρημένο
από τη Δ.Ο.Υ., όπου ανήκει η εκμετάλλευση, βεβαίας χρονολογίας, οπωσδήποτε με
ημερομηνία μίσθωσης προγενέστερη της ζημιάς και υπολειπόμενη διάρκεια
τουλάχιστον τρία, πέντε ή δέκα έτη, κατά περίπτωση.
6. Άδεια
λειτουργίας και σχετικές άδειες, κατά περίπτωση.
Οποιαδήποτε
άδεια, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, είναι απαραίτητη για τη λειτουργία
της εκμετάλλευσης, κατά περίπτωση.
7.
Φορολογική και Ασφαλιστική ενημερότητα. Οι εταιρείες προκειμένου να ενισχυθούν
θα πρέπει να
είναι
Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερες.
8.
Εγγύηση του κατασκευαστή.
Προκειμένου
για αντιστάθμιση ζημιών παγίου κεφαλαίου, απαραίτητη είναι η εγγύηση του
κατασκευαστή, που αφορά την κατασκευή.
9.
Ασφαλιστήριο συμβόλαιο, εφόσον χρειάζεται. Θα προσκομίζεται ασφαλιστήριο
συμβόλαιο που να
αποδεικνύει
ότι κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης είναι ασφαλισμένα (παραγωγή, πάγιο
κεφάλαιο κ.λπ.)
10.
Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής.
Όλα τα
έντυπα θα πρέπει να είναι θεωρημένα από αρμόδια αρχή ή ευκρινή φωτοαντίγραφα
συνοδευόμενα από Υπεύθυνη Δήλωση όπου θα βεβαιώνεται η ακρίβεια των εγγράφων
(δεν ισχύει για τους τίτλους κατοχής), σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 2690/1999,
θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής.
ΑΡΘΡΟ 12
ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΑΙΤΗΣΗΣ
Το
αρμόδιο όργανο, αφού παραλάβει την αίτηση χορήγησης ενίσχυσης, την καταχωρεί
στο ειδικό πρωτόκολλο και παραδίδει στον ενδιαφερόμενο αντίγραφο, στο οποίο
αναγράφεται ο αριθμός πρωτοκόλλου καθώς και η χρονολογία παραλαβής της αίτησης.
Δεν θα
παραλαμβάνονται Αιτήσεις με ελλιπή δικαιολογητικά, όπως επίσης δεν θα
παραλαμβάνονται Εκπρόθεσμες Αιτήσεις.
Σε
περίπτωση επίδοσης Αίτησης κατ’ άλλο τρόπο μετά την ημερομηνία λήξης της
προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων, θα επιστρέφονται με την ένδειξη «επιστρέφεται
ως εκπρόθεσμη».
Έως δέκα
ημέρες μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων, το αρμόδιο όργανο
συντάσσει και υποβάλει στον ΕΛ.Γ.Α. (περιφερειακό Υποκ/μα), συνοπτικό σημείωμα
των αιτήσεων χορήγησης ενίσχυσης «Ειδική κατάσταση αιτούντων για χορήγηση
ενίσχυσης», καθώς και το σύνολο των φακέλων (έντυπα και δικαιολογητικά) των
αιτούντων. Μαζί ο ανταποκριτής του ΕΛ.Γ.Α. συνυποβάλλει τη «Συγκεντρωτική
Κατάσταση αμοιβής έργου» προκειμένου να πληρωθεί για το έργο του.
ΑΡΘΡΟ 13
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ
Μετά την
παραλαβή των αιτήσεων χορήγησης ενίσχυσης των παραγωγών μαζί με τα απαιτούμενα
δικαιολογητικά, ακολουθεί Διοικητικός έλεγχος. Προϋπόθεση για τη συνέχιση της
διαδικασίας είναι η πληρότητα του φακέλου.
1. Ο
έλεγχος της πληρότητας του φακέλου διενεργείται από αρμόδια όργανα του ΕΛ.Γ.Α.
Εάν διαπιστωθεί ότι ο φάκελος δεν περιέχει το σύνολο των δικαιολογητικών που
ζητήθηκαν με τη σχετική Ανακοίνωση Τύπου, ο φάκελος επιστρέφεται στον αιτούντα,
μέσω του Ανταποκριτή ΕΛ.Γ.Α. και αποκλείεται του προγράμματος.
2. Η
διενέργεια του διοικητικού ελέγχου κάθε παραγωγού, πραγματοποιείται από τον
αρμόδιο γεωτεχνικό υπάλληλο που θα διενεργήσει την εκτίμηση. Στις περιπτώσεις
που δεν είναι εφικτό από τον ίδιο, θα διενεργείται από άλλο γεωτεχνικό
υπάλληλο του Υποκ/τος. Εάν διαπιστωθεί σε διάφορους φακέλους παραγωγών, η
ανάγκη ύπαρξης συμπληρωματικών στοιχείων, πέραν των όσων ζητήθηκαν με τη
σχετική Ανακοίνωση Τύπου, (πχ. φορολογικά έντυπα προηγούμενων ετών, κ.λπ.),
τότε αποστέλλεται στον ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. συγκεντρωτική κατάσταση όπου θα
αναφέρονται: οι παραγωγοί, τα συμπληρωματικά έγγραφα που θα πρέπει να
προσκομίσει ο κάθε ένας, καθώς και το χρονικό περιθώριο υποβολής τους στον
ανταποκριτή, το οποίο δεν θα ξεπερνά τις δέκα ημέρες.
Στους
παραγωγούς, οι οποίοι, παρά την έγγραφη ειδοποίηση, δεν αποστείλουν εμπρόθεσμα
τα ζητούμενα δικαιολογητικά, ο ΕΛ.Γ.Α. κατά την ανάρτηση του Πίνακα τους
κρίνει και τους αναφέρει ως «μη δικαιούχους ενίσχυσης», οπότε και ισχύουν τα
αναγραφόμενα στο σχετικό άρθρο περί ένστασης.
Κατά τη διενέργεια
του διοικητικού ελέγχου, η σύγκριση των εισοδημάτων (γεωργικών – εξωγεωργικών)
γίνεται από το αντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος (έντυπο Ε1), βάσει
της οποίας εκδίδεται και το σχετικό εκκαθαριστικό σημείωμα της Δ.Ο.Υ.
Εισοδήματα
που δεν λαμβάνονται υπόψη κατά τη σύγκριση των εισοδημάτων
Τα
παρακάτω εισοδήματα δεν λαμβάνονται υπόψη στο ατομικό εισόδημα και κατ’
επέκταση στο οικογενειακό και είναι:
1. Τα
επιδόματα ανεργίας.
2. Τα
επιδόματα που χορηγούνται για τη στήριξη ορισμένων κοινωνικών τάξεων
(πολυτέκνων, τυφλοί, ΕΚΑΣ, κ.λπ.).
3. Τα
επιδόματα αγωνιστών Εθνικής Αντίστασης.
4.
Εισοδήματα που αποκτώνται εφάπαξ (πχ. εφάπαξ αποζημίωση, κέρδη λαχείων, κ.λπ.).
5. Οι
αποζημιώσεις, έξοδα παραστάσεων και γενικά οι περιοδικές καταβολές ποσών αιρετών
μελών των ΟΤΑ, Νομαρχιακών/ Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων, Συνδικαλιστικών
Φορέων, συνεταιρισμών, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, στα οποία συμμετέχουν σε εντεταλμένη
υπηρεσία και για το χρόνο που συμμετέχουν σε αυτά.
6. Η
επιδότηση των ενταχθέντων στο Πρόγραμμα «Επενδύσεις στις γεωργικές
εκμεταλλεύσεις», το πριμ πρώτης εγκατάστασης των ενταχθέντων στο Πρόγραμμα
«Ανανέωση της ηλικιακής σύνθεσης του Αγροτικού Πληθυσμού».
7. Το
ενοίκιο ακινήτων, το εισόδημα από μετοχές, ομόλογα εφόσον αθροιστικά το
συνολικό τους ετήσιο ύψος δεν υπερβαίνει το ήμισυ του εισοδήματος αναφοράς.
Στην περίπτωση που τα εισοδήματα αυτά υπερβαίνουν το ήμισυ του εισοδήματος
αναφοράς, στα εξωαγροτικά εισοδήματα θα υπολογίζεται το ποσόν υπέρβασης.
Όλα τα
υπόλοιπα εισοδήματα χαρακτηρίζονται εξω-αγροτικά.
Για τον
υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού εισοδήματος, προστίθενται τα επί μέρους
ατομικά εισοδήματα των συζύγων.
Κατά τη
διενέργεια του διοικητικού ελέγχου οι περιπτώσεις ανήλικων ατόμων και
κληρονόμων αποθανόντος δικαιούχου διέπονται από τις περί κληρονομικής διαδοχής
διατάξεις.
ΑΡΘΡΟ 14
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ
Α.
Δικαιούχοι, των ενισχύσεων του άρθρου 4, μπορεί να κριθούν φυσικά πρόσωπα που:
II. Δεν
έχουν καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει
κριθεί ασυμβίβαστη.
III.
Είναι νόμιμοι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο
αίτιο.
IV.
Παρουσιάζουν γεωργικό εισόδημα από την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε.
V. Είναι
γεωργοί, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής.
VI. Είναι
μόνιμοι κάτοικοι της ευρύτερης περιοχής της εκμετάλλευσης με εξαίρεση τους
μετακινούμενους κτηνοτρόφους και μελισσοτρόφους και τους κατόχους γεωργικών
εκμεταλλεύσεων εντατικής μορφής, όπως θερμοκηπιακές και ανθοκομικές
εκμεταλλεύσεις, συστηματική σταβλισμένη κτηνοτροφία
VII. Το
συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (γεωργικό και εξωγεωργικό) δεν ξεπερνά το
τριπλάσιο του εισοδήματος αναφοράς (45.000,00 €), εκτός των περιπτώσεων που το
γεωργικό οικογενειακό εισόδημα είναι μεγαλύτερο του εξωγεωργικού οικογενειακού
εισοδήματος.
Β.
Δικαιούχος, των ενισχύσεων του άρθρου 4, μπορεί να κριθεί νομικό πρόσωπο που:
II. Οι
εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών είναι Έλληνες υπήκοοι
ή υπήκοοι άλλου κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
III. Δεν
έχει καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει κριθεί
ασυμβίβαστη.
IV. Είναι
κάτοχος της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.
V. Από τη
συστατική πράξη προκύπτει ότι η κύρια δραστηριότητά του είναι η άσκηση της
γεωργίας και παρουσιάζει γεωργικό εισόδημα από την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε.
VI. Οι
εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών είναι γεωργοί σύμφωνα
με τα οριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής (το καταστατικό
απαγορεύει τη μεταβίβαση μετοχών σε πρόσωπα που δεν ασκούν γεωργία, στο βαθμό
που ανατρέπεται ο περιοριστικός όρος της πλειοψηφίας).
VII.
Είναι Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερο.
VIII.
Έχει έδρα στην ευρύτερη περιοχή της εκμετάλλευσης με εξαίρεση τις γεωργικές
εκμεταλλεύσεις εντατικής μορφής, όπως θερμοκηπιακές και ανθοκομικές επιχειρήσεις,
συστηματική σταβλισμένη κτηνοτροφία, κ.λπ.
Γ. Δεν
δύνανται να κριθούν δικαιούχοι έστω και εάν πληρούν τις προαναφερόμενες
προϋποθέσεις οι εξής:
1. Τα
πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο παρελθόν σε πρόγραμμα του Υπουργείου Αγροτικής
Ανάπτυξης και Τροφίμων και δήλωσαν ψευδή στοιχεία ή αθέτησαν, με υπαιτιότητά
τους, τους όρους και τις προϋποθέσεις που ανέλαβαν.
2. Τα
πρόσωπα που έχουν καταδικασθεί την τελευταία πριν τη ζημιά τριετία ή το έτος
ζημιάς ή που εκτίουν φυλάκιση δυνάμει δικαστικής αποφάσεως και η καταδίκη
αφορά σε μια από τις παρακάτω περιπτώσεις: α) εξαπάτηση του Δημοσίου, β)
υποθέσεις εμπορίας και καλλιέργειας ναρκωτικών ουσιών, γ) Ζωοκλοπή και δ)
καταστροφή του περιβάλλοντος, για τη συγκεκριμένη δραστηριότητα και στο
συγκεκριμένο χώρο, για τον οποίο υποβάλεται το αίτημα κρατικής ενίσχυσης ε) παράνομη
διακίνηση, εμπορία και χρήση μη εγκεκριμένων γεωργικών φαρμάκων.
3. Τα
πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα της πρόωρης συνταξιοδότησης αγροτών
(κατά τις διατάξεις του Καν. 1257/99) πριν την επέλευση του ζημιογόνου
γεγονότος, με εξαίρεση τη διατηρούμενη για ιδία κατανάλωση εκμετάλλευση.
Η
ακρίβεια των στοιχείων για τις προαναφερόμενες περιπτώσεις αποδεικνύεται με
υπεύθυνη δήλωση. Δ. Δικαιούχοι ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου Ως δικαιούχοι
ανασύστασης μόνο του φυτικού κεφαλαίου δύνανται να κριθούν φυσικά πρόσωπα που
δεν υπάγονται στις προαναφερόμενες περιπτώσεις, εφόσον πληρούν τις παρακάτω
προϋποθέσεις:
II. Δεν
έχουν καμία υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει
κριθεί ασυμβίβαστη.
III.
Είναι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη στιγμή που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.
IV.
Παρουσιάζουν γεωργικό εισόδημα από την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε.
V. Δεν
υπάγονται στην κατηγορία των περιπτώσεων 1 και 2 της προαναφερόμενης παραγράφου
Γ, σύμφωνα με υπεύθυνη δήλωσή τους.
VI. Το
συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (γεωργικό και εξωγεωργικό) δεν είναι
μεγαλύτερο από το τριπλάσιο του εισοδήματος αναφοράς του έτους ζημιάς, εκτός
των περιπτώσεων που το Γεωργικό Οικογενειακό Εισόδημα είναι μεγαλύτερο του
Εξωγεωργικού Οικογενειακού Εισοδήματος.
ΑΡΘΡΟ 15
ΕΚΤΙΜΗΤΕΣ
1. Η
εκτίμηση της ζημιάς διενεργείται από αρμόδιους, εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους
του ΕΛ.Γ.Α., όπως θα ορίζονται με σχετικές αποφάσεις της Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α.,
στους οποίους παραδίδονται οι αιτήσεις ζημιών, με βάση τις οποίες ενεργούν τις
εκτιμήσεις.
2. Σε
όσες περιπτώσεις λόγω της φύσεως της ζημιάς απαιτείται η ανάθεση καθηκόντων
εκτιμητή και σε επιστήμονες άλλων κλάδων (π.χ. Μηχανικοί) ή σε ειδικούς
επιστήμονες, αυτή γίνεται με απόφαση του Προέδρου του ΕΛ.Γ.Α.
3. Η
ανάθεση καθηκόντων εκτιμητή σε υπαλλήλους του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα γίνεται
μετά από έγκριση της Υπηρεσίας που υπηρετούν.
4. Η
άσκηση των καθηκόντων εκτιμητή αποτελεί υπηρεσιακό καθήκον για τον υπάλληλο,
στον οποίο ανατίθεται η εκτέλεση αυτών.
ΑΡΘΡΟ 16
ΕΚΤΙΜΗΣΗ
1. Ο
χρόνος εκτίμησης θα καθορισθεί από τον ΕΛ.Γ.Α. Στις περιπτώσεις όπου λόγω
αστάθμητων παραγόντων, δεν είναι δυνατή η εξατομίκευση της ζημιάς έγκαιρα, ο
καλλιεργητής είναι υποχρεωμένος να αφήσει «μάρτυρες», δηλαδή άθικτα
(ακαλλιέργητα ή ασυγκόμιστα) τμήματα της καλλιέργειάς του και συγκεκριμένα:
α. Για
αροτραίες καλλιέργειες, από ένα τμήμα (λωρίδα) που να έχει πλάτος ένα μέτρο
και το μήκος μιας διάστασης του αγροτεμαχίου και στα δύο άκρα αυτού.
β. Για
πρεμνοειδείς καλλιέργειες ολόκληρες τις ακραίες γραμμές, οι οποίες θα
καθορίζουν και τα όρια του αγροτεμαχίου.
γ. Για
δενδρώδεις καλλιέργειες, διάσπαρτα, σ’ όλη την έκταση του αγροτεμαχίου τόσα
δένδρα όση είναι η αναλογία ένα δένδρο για κάθε είκοσι δένδρα.
2. Σε
περιπτώσεις ζημιών σε ανθοκομικές καλλιέργειες – φυτώρια, αποθηκευμένα
προϊόντα, καθώς και στο Ζωικό και Πάγιο Κεφάλαιο, οι εκτιμήσεις διενεργούνται
άμεσα, μετά την ειδοποίηση από τα αρμόδια όργανα ή τους ενδιαφερόμενους.
3. Η
εκτίμηση της ζημιάς κάθε εκμετάλλευσης που ζημιώθηκε διενεργείται σύμφωνα με
τους κανόνες της επιστήμης, από ένα μόνο εκτιμητή ή -όπου κρίνεται αναγκαίο-
από Επιτροπή, η οποία ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α.
4. Ο
εκτιμητής ή η Επιτροπή οφείλει να κάνει την εκτίμηση αμέσως μόλις λάβει τη
σχετική εντολή από τον Πρόεδρο του ΕΛ.Γ.Α. ή από άλλο πρόσωπο, που έχει
εξουσιοδοτηθεί γι’ αυτό το σκοπό.
5. Οι
αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί να συντάσσουν οδηγίες και κανόνες
εκτίμησης των ζημιών, οι οποίες, αφού εγκριθούν από τη Διοίκηση του ΕΛ.Γ.Α.
εφαρμόζονται κατά τη διενέργεια των εκτιμήσεων.
6. Ο
εκτιμητής ή η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιεί ως οδηγό του, για την υπόδειξη
των αγροτεμαχίων που ζημιώθηκαν, τον αγροφύλακα και στην περίπτωση που δεν
υπάρχει ή κωλύεται ή απουσιάζει, τον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. ή κατά την κρίση
των αρμοδίων άλλο πρόσωπο που να γνωρίζει τα αγροτεμάχια και τους εκμεταλλευτές
τους.
7. Η
ημερομηνία που θα αρχίσουν οι εκτιμήσεις στην περιοχή κάθε Δ/Τ Κοινότητας
γίνεται γνωστή στους ενδιαφερομένους, από τον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. της Δ/Τ
Κοινότητας. Κατά την εκτίμηση καλούνται από τον ανταποκριτή να είναι παρόντες
οι ενδιαφερόμενοι για να βεβαιώνουν ότι είναι ιδιοκτήτες ή νόμιμοι κάτοχοι των
αγροτικών εκμεταλλεύσεων στις οποίες γίνονται οι εκτιμήσεις και να εκθέτουν τις
απόψεις τους ή να παρέχουν κάθε σχετική πληροφορία ή στοιχεία για τη ζημιά.
Ο
ενδιαφερόμενος που είναι υποχρεωμένος να υποδείξει την εκμετάλλευση που
ζημιώθηκε ή να παρευρίσκεται κατά την εκτίμηση, οφείλει να δώσει στον εκτιμητή
κάθε πληροφορία και αποδεικτικό στοιχείο, που θα του ζητηθεί σχετικά με τη νομιμότητα
και κυριότητα της εκμετάλλευσης που δήλωσε. Επίσης ο ενδιαφερόμενος έχει
υποχρέωση, όταν του ζητηθεί από τον εκτιμητή, να προσκομίσει έγγραφα στοιχεία
(οικονομικά ή στατιστικά) για την εκμετάλλευση, για προηγούμενα χρόνια.
Στοιχεία αυτής της μορφής είναι αυτά, που τηρούνται από τη Δ/Τ Κοινότητα, τις
Συνεταιριστικές ή άλλες Οργανώσεις, αντίγραφα τιμολογίων πώλησης, τυχόν
εκκαθαρίσεις λαχαναγορών κ.λπ.
Σε
περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί ή να υποδείξει την εκμετάλλευση που
δήλωσε για να γίνει η εκτίμηση ή να επιτρέψει στον εκτιμητή την είσοδο σε αυτή
ή να προσκομίσει στοιχεία, που ν’ αποδεικνύουν ότι αυτός είναι ο κάτοχος της
εκμετάλλευσης που ζημιώθηκε ή δεν παρευρίσκεται στην εκτίμηση αν και έχει
κληθεί να είναι παρών αυτός ή αντιπρόσωπός του -εκτός από την περίπτωση
δικαιολογημένης απουσίας-ή δε δίνει στοιχεία και πληροφορίες, με τα οποία
αποδεικνύεται η νομιμότητα της εκμετάλλευσης, θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από
την αίτηση που υπέβαλε. Στις περιπτώσεις αυτές, συντάσσεται σχετικό πρακτικό,
που υπογράφεται από τον εκτιμητή και τον οριοδείκτη ή δύο μάρτυρες όταν δεν
υπάρχει οριοδείκτης ή τον αρμόδιο Ανταποκριτή. Αντίγραφο του πρακτικού
αποστέλλεται μαζί με τον πίνακα ζημιών και με τη φροντίδα του Ανταποκριτή
τοιχοκολλάται στο Δημαρχείο.
Σε περίπτωση
υπόδειξης από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο ξένης ιδιοκτησίας, στην οποία
σημειώθηκε ζημιά, ως δικής του, τότε αποκλείεται των οικονομικών ενισχύσεων της
παρούσης Απόφασης.
8. Οι
Δήμαρχοι ή οι Πρόεδροι Κοινοτήτων, οι Πρόεδροι Τοπικών Συμβουλίων των Δημοτικών
Διαμερισμάτων, οι Πρόεδροι Συνεταιρισμών, οι Πρόεδροι Αγροτικών Συλλόγων, οι
υπάλληλοι του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, όργανα Αστυνομίας, κ.λπ. είναι
υποχρεωμένοι να δίνουν κάθε πληροφορία ή βοήθεια που πιθανόν να ζητηθεί από
τους εκτιμητές ή τα όργανα του ΕΛ.Γ.Α.
9. Ο
εκτιμητής καταχωρίζει το αποτέλεσμα του διοικητικού ελέγχου και το πόρισμα της
εκτίμησης που διενεργήθηκε, κατά είδος χωριστά σε κάθε εκμετάλλευση, σε ειδικό
έντυπο, του οποίου ο τύπος και οι ενδείξεις εγκρίνονται από τον ΕΛ.Γ.Α.
10. Μετά
τη μηχανογραφική επεξεργασία, ο Πίνακας ελέγχεται από τον αρμόδιο επόπτη όσον
αφορά στα πορίσματα εκτίμησης και από τον Πρ/νο του Γραφείου Οικονομικών
Ενισχύσεων, όσον αφορά στο διοικητικό έλεγχο. Στη συνέχεια ο μηχανογραφικός
Πίνακας ελέγχεται και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος
Εκτιμήσεων. Τέλος παραδίδεται στο Τμήμα Διοικητικής και Οικονομικής
Υποστήριξης για διεκπεραίωση.
11. Ο
μηχανογραφημένος πίνακας κοινοποιείται από τον ΕΛ.Γ.Α., στον ανταποκριτή της
αντίστοιχης Δ/Τ Κοινότητας. Ο Πίνακας περιέχει τα αποτελέσματα του διοικητικού
ελέγχου των παραγωγών, καθώς και τα πορίσματα των εκτιμήσεων των δικαιούχων
παραγωγών. Ειδικά για τους παραγωγούς, οι οποίοι δεν κρίνονται δικαιούχοι, στη
στήλη των παρατηρήσεων αναγράφεται ο λόγος απόρριψης τους και δεν τους
κοινοποιούνται τα πορίσματα εκτίμησης.
12. Ο
Ανταποκριτής υποχρεούται χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια ημέρα της
παραλαβής να καλέσει με σχετική πρόσκληση, η οποία τοιχοκολλάται στα Γραφεία
του Δήμου τους, τους ενδιαφερόμενους, να λάβουν γνώση των πορισμάτων της
εκτίμησης. Για την τοιχοκόλληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει πράξη,
η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρτυρες.
13. Κατά
των αποτελεσμάτων του Πίνακα είναι δυνατή η άσκηση του ένδικου μέσου της ένστασης.
ΑΡΘΡΟ 17
ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ
1. Σε
περίπτωση κατά την οποία, από τις επισημάνσεις που διενεργήθηκαν σε ορισμένες
τοπικές περιοχές διαπιστώθηκε ότι η ζημιά δε φθάνει το κατώτατο όριο ζημιάς,
τότε διενεργούνται δειγματοληπτικές εκτιμήσεις αντί των εξατομικευμένων
εκτιμήσεων. Το πόρισμα των δειγματοληπτικών εκτιμήσεων γίνεται γνωστό με έγγραφο
στον Ανταποκριτή, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην απόφαση αυτή, τα οποία
εφαρμόζονται ανάλογα, για να λάβουν γνώση οι ενδιαφερόμενοι. Κατά του πορίσματος
αυτού των δειγματοληπτικών εκτιμήσεων, είναι δυνατή η άσκηση του ένδικου μέσου
της υποβολής ενστάσεως.
2. Σε
ορισμένες περιπτώσεις, όπου παρατηρείται ομοιογένεια των ζημιών, με σκοπό την
απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών και του χρόνου εκτίμησης, μπορεί να
διενεργείται συνολική εκτίμηση για τον καθορισμό του ποσοστού ζημιάς, κατ’
είδος και γεωγραφική ζώνη, από Επιτροπή η οποία αποτελείται από τρεις
τουλάχιστον εκτιμητές που ορίζονται από τον ΕΛ.Γ.Α. Η συνολική αυτή εκτίμηση
αφορά σε όλες τις εκμεταλλεύσεις της γεωγραφικής ζώνης που επλήγη, κατά είδος,
εκτός εκείνων που ρητά αναφέρονται και εξαιρούνται στο πρακτικό
πραγματογνωμοσύνης. Με βάση το ποσοστό ζημιάς, της κατά τα παραπάνω συνολικής
αυτής εκτίμησης, συντάσσονται τα πορίσματα κατά δικαιούχο, μηχανογραφούνται και
αναρτώνται στα αντίστοιχα Δημοτικά Διαμερίσματα. Το ποσοστό ζημιάς, όπως
καθορίζεται από την Επιτροπή δεσμεύει τόσο τον ΕΛ.Γ.Α. όσο και τους
ενδιαφερομένους και είναι οριστικό και αμετάκλητο, συνεπώς κατά αυτού δεν
επιτρέπεται υποβολή αίτησης επανεκτίμησης.
ΑΡΘΡΟ 18
ΕΝΣΤΑΣΗ
1. Τα
αποτελέσματα του Πίνακα γίνονται οριστικά μετά την πάροδο τριάντα ημερών από
της επομένης της τοιχοκόλλησης της πρόσκλησης προς τους ενδιαφερομένους για να
προσέλθουν και να λάβουν γνώση των αποτελεσμάτων.
2. Μέσα
στην παραπάνω προθεσμία των τριάντα ημερών, ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα
να υποβάλλει στον αρμόδιο Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. ένσταση. Πέραν αυτής της
ημερομηνίας οι ενστάσεις απορρίπτονται ως εκπρόθεσμες.
Α.
Ένσταση Διοικητικού Ελέγχου.
Στην
αίτηση-ένσταση Διοικητικού Ελέγχου πρέπει να επισυνάπτονται απαραίτητα όλα τα
ζητούμενα δικαιολογητικά για να κριθεί ο ενδιαφερόμενος δικαιούχος κρατικής
ενίσχυσης. Προκειμένου για φορολογικά έντυπα, δεν θα γίνονται δεκτές
τροποποιήσεις φορολογικών στοιχείων με ημερομηνία, μετά τη λήξη της ημερομηνίας
υποβολής της σχετικής ένστασης.
Η αίτηση
- ένσταση Διοικητικού Ελέγχου υποβάλλεται ατελώς.
Ι. Εφόσον
ο αιτών προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κριθεί Δικαιούχος :
α. Του
κοινοποιείται το πόρισμα εκτίμησης, εφ’ όσον έχει γίνει εκτίμηση της ζημιάς.
β.
Διενεργείται εκτίμηση της ζημιάς και του κοινοποιείται το πόρισμα.
Και στις
δύο ανωτέρω περιπτώσεις μπορεί να υποβληθεί αίτηση επανεκτίμησης εφόσον ο
ενδιαφερόμενος δε συμφωνεί με το πόρισμα της εκτίμησης.
ΙΙ. Σε
περίπτωση, που κατά την εξέταση της ένστασης διοικητικού ελέγχου ο
ενδιαφερόμενος κριθεί μη δικαιούχος, του κοινοποιείται το αποτέλεσμα μέσω του
Ανταποκριτή και παύει οριστικά κάθε περαιτέρω διεκδίκηση οικονομικής
ενίσχυσης.
Β.
Ένσταση κατά του πορίσματος εκτίμησης.
Στην
αίτηση-ένσταση κατά του πορίσματος εκτίμησης αναγράφονται όλα τα στοιχεία του
πορίσματος, για το οποίο ζητείται επανεκτίμηση, όπως έχουν κοινοποιηθεί στο
σχετικό Πίνακα, καθώς και οι λόγοι για τους οποίους ζητείται επανεκτίμηση.
Η αίτηση
- ένσταση δεν λαμβάνεται υπόψη αν δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα.
Σε
περίπτωση υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης επανεκτίμησης, εφαρμόζονται ανάλογα οι
διατάξεις, που ισχύουν και για την αποδοχή εκπρόθεσμης αίτησης ζημιάς.
3.
Ένσταση έχει δικαίωμα να ζητήσει και ο ΕΛ.Γ.Α. μέχρι να οριστικοποιηθούν τα
αποτελέσματα του Πίνακα.
4. Η
αίτηση επανεκτίμησης δεν λαμβάνεται υπ’ όψη και ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι
έχει παραιτηθεί από αυτή, αν προσκληθεί από τους επανεκτιμητές και δεν
προσκομίσει μέσα σε τακτή προθεσμία συγκεκριμένα έγγραφα στοιχεία, πληροφορίες,
κ.λπ. ή δεν παρέχει συγκεκριμένες διευκολύνσεις για τη διενέργεια της επανεκτίμησης.
Επίσης σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί να υποδείξει την εκμετάλλευση
για την οποία υπέβαλε ένσταση ή να επιτρέψει στους επανεκτιμητές την είσοδο σ’
αυτή ή να προσκομίσει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι αυτός είναι ο
εκμεταλλευτής, θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από την αίτηση επανεκτίμησης.
5. Η
επανεκτίμηση διενεργείται:
α. Από
έναν υπάλληλο που ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., προκειμένου για εξέταση ενστάσεων
διοικητικού ελέγχου.
β. Από
δύο εκτιμητές ή ανάλογη Επιτροπή, που ορίζονται από τον ΕΛ.Γ.Α., σε περίπτωση
ενστάσεως κατά πορίσματος εκτίμησης.
6. Σε
περίπτωση διαφωνίας των επανεκτιμητών ορίζεται απ’ αυτούς άλλος εκτιμητής, ως
διαιτητής, από τον πίνακα των διαιτητών.
7. Σε
περίπτωση διενέργειας επανεκτίμησης από Επιτροπή το πόρισμα είναι οριστικό και
αμετάκλητο.
8. Για τη
διενέργεια των επανεκτιμήσεων εφαρμόζονται ανάλογα όλες οι διατάξεις της απόφασης
αυτής που αφορούν τις εκτιμήσεις.
9. Οι
επανεκτιμητές ή η Επιτροπή ή ο διαιτητής καταχωρίζουν το πόρισμα της
επανεκτίμησης που διενεργήθηκε κατ’ είδος και κατ΄ εκμετάλλευση, σε ειδικό
έντυπο πίνακα, του οποίου ο τύπος και οι ενδείξεις εγκρίνονται από τον Πρόεδρο
του ΕΛ.Γ.Α. Αντίγραφο του πίνακα κοινοποιείται στον Ανταποκριτή του Δήμου. Ο
Ανταποκριτής έχει υποχρέωση χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια μέρα της
παραλαβής, να καλέσει, με σχετική πρόσκληση που τοιχοκολλάται στα γραφεία του
Δήμου ή της Κοινότητας, τους ενδιαφερομένους να λάβουν γνώση των πορισμάτων της
επανεκτίμησης. Για την τοιχοκόλληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει
πράξη, η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρτυρες.
10. Οι
επανεκτιμητές, η Επιτροπή, ο διαιτητής δεν δεσμεύονται από τα πορίσματα της
εκτίμησης, εκτιμώντας από την αρχή τη ζημιά.
11. Με
την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου περί αναθεώρησης του πορίσματος
πραγματογνωμοσύνης, το πόρισμα της επανεκτίμησης είναι οριστικό και δεν μπορεί
να ασκηθεί κατ’ αυτού άλλο ένδικο μέσο.
ΑΡΘΡΟ 19
ΑΛΛΕΠΑΛΛΗΛΕΣ ΖΗΜΙΕΣ – ΣΥΣΧΕΤΙΖΟΜΕΝΕΣ ΖΗΜΙΕΣ
1. Σε
περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, εντός του ίδιου προγράμματος, συμβούν
αλλεπάλληλες ζημιές τότε εάν δεν έχει διενεργηθεί εκτίμηση της προηγούμενης ή
των προηγούμενων ζημιών ή έχει διενεργηθεί πραγματογνωμοσύνη, αλλά το πόρισμα
δεν έχει κοινοποιηθεί, η πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνει όλες
τις προηγούμενες ζημιές, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία
τη συνολική ζημιά (πόρισμα ενιαίο αθροιστικό).
2. Σε
περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, συμβούν αλλεπάλληλες ζημιές σε δύο
συνεχόμενα ή και μη προγράμματα:
α. Εάν
δεν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε στη νέα
πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνεται και η ζημιά του προηγούμενου
προγράμματος, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία τη συνολική
ζημιά και
β. Εάν
έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε εκτιμάται η νέα ζημιά
λαμβάνοντας υπόψη και την οποιαδήποτε ενίσχυση έχει καταβληθεί στο προηγούμενο
πρόγραμμα.
ΑΡΘΡΟ 20
ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΖΗΜΙΑΣ ή ΑΙΤΗΣΗΣ ΕΠΑΝΕΚΤΙΜΗΣΗΣ
1. Ο
αιτών έχει δικαίωμα να ανακαλέσει την αίτηση χορήγησης ενίσχυσης που υπέβαλε,
με αίτησή του, την οποία πρέπει ή να την υποβάλει στον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α.
ή να την καταθέσει στον εκτιμητή, ή να την αποστείλει στο αρμόδιο Υποκατάστημα,
πριν όμως την καταβολή της ενίσχυσης.
2. Σε
περίπτωση ανάκλησης της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης, ο ενδιαφερόμενος θεωρείται
ότι, παραιτήθηκε από κάθε δικαίωμα για κρατική ενίσχυση της τυχόν ζημιάς που
προξενήθηκε στην εκμετάλλευσή του.
3. Ο
ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα να ζητήσει να μη διενεργηθεί η εκτίμηση ή η
επανεκτίμηση της εκμετάλλευσης που ζήτησε, υποβάλλοντας σχετική αίτηση όπως
παραπάνω, για την αποδοχή της οποίας αποφασίζουν μόνο οι επανεκτιμητές κατά την
κρίση τους.
ΑΡΘΡΟ 21
ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΡΙΣΜΑΤΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ
1. Ο
Πρόεδρος του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί σε κάθε βαθμό της διαδικασίας αναγνώρισης ή
εκκαθάρισης της ζημιάς και μετά ακόμη από την καταβολή της κρατικής ενίσχυσης
να ασκήσει κατά την κρίση του προσφυγή για αναθεώρηση των πορισμάτων
πραγματογνωμοσύνης, εφ’ όσον περιέλθουν σε γνώση του στοιχεία, επί των οποίων
μπορεί να θεμελιωθεί ότι υπάρχει πλάνη ή δόλος ως προς τα στοιχεία που
συνθέτουν το πόρισμα της πραγματογνωμοσύνης.
2. Η
προσφυγή για την αναθεώρηση των πορισμάτων πραγματογνωμοσύνης κατατίθεται στην
Κεντρική Διοίκηση του ΕΛ.Γ.Α. μέσα σε εύλογο χρόνο από τότε που έγιναν γνωστά
τα στοιχεία που τη θεμελιώνουν.
3. Επί
της προσφυγής αποφασίζει οριστικά και τελεσίδικα τριμελής επιτροπή, η οποία
συγκροτείται από τον Περιφερειάρχη και αποτελείται από δύο εκτιμητές υπαλλήλους
του Δημοσίου ή ευρύτερου Δημοσίου Τομέα και από έναν εκτιμητή του ΕΛ.Γ.Α., που
επιλέγεται επίσης από τον Περιφερειάρχη, από πίνακα που περιλαμβάνει πέντε
τουλάχιστον εκτιμητές υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. Η επιτροπή δεν δεσμεύεται από το
οριστικό πόρισμα πραγματογνωμοσύνης (εκτίμηση - επανεκτίμηση) και μπορεί να
αναθεωρήσει οποιοδήποτε στοιχείο του πορίσματος. Για τη διενέργεια της
αναθεώρησης εφαρμόζονται ανάλογα όλες οι διατάξεις που αφορούν στις
επανεκτιμήσεις.
4. Με
βάση το πόρισμα της Επιτροπής Αναθεωρήσεως διενεργείται νέα εκκαθάριση της
ζημιάς σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων περί υπολογισμού της κρατικής
ενίσχυσης και ελέγχου αποκατάστασης και ή ζητείται από τον ενδιαφερόμενο η
επιστροφή της διαφοράς, σε περίπτωση που έλαβε μεγαλύτερη κρατική ενίσχυση
χωρίς να τη δικαιούται ή ανακτάται η οικονομική ενίσχυση εφόσον δεν τη
δικαιούται ή καταβάλλεται σ’ αυτόν τυχόν πρόσθετη κρατική ενίσχυση.
ΑΡΘΡΟ 22
ΠΟΣΟΣΤΟ ΖΗΜΙΑΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΝΙΣΧΥΕΤΑΙ (ΑΠΑΛΛΑΓΗ)
Σε όλες
τις περιπτώσεις που κρίνονται επιλέξιμες ενισχύσεων, ποσοστό ζημιάς μέχρι 20%
κατ΄είδος δεν ενισχύεται, καθόσον αποτελεί το ποσοστό της ζημιάς που βαρύνει το
δικαιούχο (απαλλαγή).
ΑΡΘΡΟ 23
ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Ο
υπολογισμός της κρατικής ενίσχυσης γίνεται μετά την οριστικοποίηση του
πορίσματος πραγματογνωμοσύνης, σύμφωνα με τα προηγούμενα άρθρα, χωριστά για
κάθε πόρισμα, ως εξής:
α) Για το
Φυτικό Κεφάλαιο.
Οι
γεωργοί που η αναμενόμενη παραγωγή των εκμεταλλεύσεων τους καταστράφηκε, σε
ποσοστό κατ’ είδος 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της
οποίας ορίζεται μέχρι το 80% των απαιτούμενων και διαπιστωμένων δαπανών για την
ανασύσταση του Φυτικού Κεφαλαίου, της δαπάνης μειούμενης ανάλογα με τη
δυναμικότητα του κεφαλαίου. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει το
γεωργό και το υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 80%.
Επιπλέον
χορηγείται συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια παραγωγής, εξαιτίας της
ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου, σε μία ή περισσότερες ετήσιες δόσεις,
ανάλογα με το μέγεθος της ζημιάς.
Σε κάθε
περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως
ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.
1.
Ενισχύσεις ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου.
Το ύψος
της ενίσχυσης για την αποκατάσταση του φυτικού κεφαλαίου (ενίσχυση για
ανασύσταση) αναφέρεται αναλυτικά στον Πίνακα που ακολουθεί:
Πίνακας 1
Χορηγούμενες ενισχύσεις για ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου
Αποκατάσταση φυτικού κεφαλαίου (ενίσχυση για ανασύσταση)
|
|||
Για εκρίζωση & επαναφύτευση
|
|
|
€
|
Ελαιόδενδρα,
εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
22
|
Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
15
|
Αμπέλια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
1.250
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
1.250
|
Για κοπή στη βάση του κορμού
|
|
|
|
Ελαιόδενδρα,
εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
15
|
Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
11
|
Αμπέλια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
225
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
225
|
Για κόψιμο των πρωτογενών κλάδων
|
|
|
|
Ελαιόδενδρα,
εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
8,5
|
Λοιπά, λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
5
|
Αμπέλια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
150
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
150
|
Γενικά για λοιπές καλλιέργειες, χωρίς απώλειαπαραγωγής επόμενων χρόνων
|
|
|
|
Για ανασύσταση
φυτικού κεφαλαίου ανθοκομικών κλπ. καλλιεργειών
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
2.500
|
Οι
απαιτούμενες εργασίες ανά είδος καλλιέργειας, κατηγορία ζημιάς, μορφή εργασίας,
ανά δένδρο ή στρέμμα και κόστος εργασίας, είναι αυτές που αναγράφονται στον
Πίνακα 2 που ακολουθεί. Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιούνται όλες οι
εργασίες, όπως αυτές προβλέπονται θα αφαιρείται το ανάλογο ποσό ενίσχυσης.
Πίνακας 2
|
Γεωργικές εργασίες ανασύστασης -Ποσά
|
σε €, ανά δένδρο ή στρέμμα
|
|
|
|||
A1
|
Εκρίζωση και Επαναφύτευση
|
Ελιές δένδρο
|
Εσπ/δή δένδρο
|
Συκιές δένδρο
|
Λοιπά δένδρο
|
Αμπέλια στρέμμα
|
Ακτινίδια στρέμμα
|
1
|
Εκρίζωση με εκσκαφέα
|
2,50
|
1,67
|
2,50
|
1,50
|
50,00
|
37,50
|
2
|
Απομάκρυνση κλάδων (εργατικά)
|
3,00
|
3,00
|
3,75
|
3,00
|
40,00
|
21,00
|
3
|
Απομάκρυνση κλάδων(μεταφορικά)
|
1,50
|
1,20
|
1,80
|
1,20
|
40,00
|
30,00
|
4
|
όργωμα-φρεζάρισμα
|
0,80
|
0,30
|
1,00
|
0,30
|
12,00
|
12,00
|
5
|
Αγορά δενδρυλλίων (με ΦΠΑ)
|
7,50
|
6,00
|
8,00
|
3,50
|
800,00
|
180,00
|
6
|
Άνοιγμα λάκκων - Φύτευση
|
3,00
|
3,00
|
2,00
|
2,00
|
36,00
|
16,00
|
7
|
Απολύμανση εδάφους
|
0,00
|
2,00
|
0,00
|
0,00
|
2,00
|
2,00
|
8
|
Λίπανση
|
0,50
|
0,40
|
0,50
|
0,50
|
40,00
|
24,00
|
9
|
Αρδεύσεις
|
0,40
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
18,00
|
18,00
|
10
|
Φρεζαρίσματα
|
0,35
|
0,15
|
0,33
|
0,15
|
4,00
|
4,00
|
11
|
Τσαπίσματα
|
0,50
|
0,50
|
0,63
|
0,45
|
80,00
|
24,00
|
12
|
Στήριγμα -δέσιμο-διαμόρφωση
|
2,00
|
1,00
|
2,50
|
0,50
|
20,00
|
20,00
|
13
|
Ψεκασμοί
|
0,60
|
1,20
|
1,50
|
1,50
|
35,00
|
35,00
|
14
|
Διάφορα υλικά
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
0,50
|
20,00
|
10,00
|
15
|
Αξία σύρματος
|
|
|
|
|
59,00
|
480,00
|
16
|
Αξία σύρματος-τοποθέτηση
|
|
|
|
|
15,00
|
440,00
|
|
Σύνολο δαπανών
|
23,15
|
21,42
|
25,51
|
15,60
|
1271,00
|
1353,50
|
|
ΚΥΑ
|
22,00
|
22,00
|
22,00
|
15,00
|
1250,00
|
1250,00
|
Α2
|
Κοπή στη βάση του κορμού
|
Ελιές
|
Εσπ/δή
|
Συκιές
|
Λοιπά
|
Αμπέλια
|
Ακτινίδια
|
1
|
Κοπή στη βάση του κορμού
|
3,50
|
3,00
|
3,75
|
3,00
|
40,00
|
21,00
|
2
|
Απομάκρυνση κλάδων (εργατικά)
|
2,50
|
2,00
|
2,80
|
2,50
|
25,00
|
12,00
|
3
|
Απομάκρυνση κλάδων (μεταφορικά)
|
1,50
|
1,20
|
1,80
|
1,20
|
40,00
|
30,00
|
4
|
Εμβολιασμός
|
3,00
|
4,20
|
4,00
|
3,00
|
160,00
|
140,00
|
5
|
Λίπανση
|
0,70
|
0,50
|
0,70
|
0,60
|
40,00
|
24,00
|
6
|
Αρδεύσεις
|
0,40
|
0,50
|
0,50
|
0,60
|
18,00
|
18,00
|
7
|
Φρεζαρίσματα
|
0,35
|
0,15
|
0,50
|
0,15
|
4,00
|
4,00
|
8
|
Ψεκασμοί
|
0,80
|
1,60
|
1,50
|
1,60
|
33,00
|
33,00
|
9
|
Στήριγμα -δέσιμο-διαμόρφωση
|
2,20
|
1,00
|
2,50
|
0,50
|
20,00
|
20,00
|
10
|
Μονοβέργισμα/ επιλογή κλώνων
|
1,35
|
1,35
|
2,50
|
1,00
|
30,00
|
30,00
|
|
Σύνολο δαπανών
|
16,3
|
15,5
|
20,55
|
14,15
|
410,00
|
332,00
|
|
ΚΥΑ
|
15,00
|
15,00
|
15,00
|
11,00
|
225,00
|
225,00
|
A3
|
Κοπή πρωτογενών κλάδων
|
Ελιές
|
Εσπ/δή
|
Συκιές
|
Λοιπά
|
Αμπέλια
|
Ακτινίδια
|
1
|
Κοπή πρωτογενών κλάδων
|
3,00
|
3,00
|
3,75
|
3,00
|
40,00
|
21,00
|
2
|
Απομάκρυνση κλάδων (μεταφορά)
|
1,20
|
1,00
|
1,60
|
1,00
|
38,40
|
28,80
|
3
|
Λίπανση
|
0,50
|
0,40
|
0,50
|
0,50
|
40,00
|
24,00
|
4
|
Αρδεύσεις
|
0,40
|
0,40
|
0,50
|
0,50
|
18,00
|
18,00
|
5
|
Φρεζαρίσματα
|
0,27
|
0,10
|
0,35
|
0,15
|
4,00
|
4,00
|
6
|
Ψεκασμοί
|
0,60
|
1,20
|
1,50
|
1,50
|
32,00
|
32,00
|
7
|
Στήριγμα- δέσιμο-διαμόρφωση
|
2,00
|
0,90
|
2,50
|
0,50
|
20,00
|
20,00
|
8
|
Μονοβέργισμα/ επιλογή κλώνων
|
0,70
|
0,70
|
1,25
|
0,30
|
15,00
|
15,00
|
|
Σύνολο
|
8,67
|
7,70
|
11,95
|
7.45
|
207,40
|
162,80
|
|
ΚΥΑ
|
8,50
|
8,50
|
8,50
|
5,00
|
150,00
|
150,00
|
2.
Ενισχύσεις για απώλεια εισοδήματος λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου
(συμπληρωματική ενίσχυση). Το ύψος της ενίσχυσης για την απώλεια παραγωγής
(συμπληρωματική ενίσχυση) των πολυετών ειδών που υπέστησαν ζημιές στο φυτικό
τους κεφάλαιο, αναφέρεται στον Πίνακα 3 που ακολουθεί:
Πίνακας 3
Χορηγούμενες ενισχύσεις για απώλεια παραγωγής
Απώλεια παραγωγής (Συμπληρωματική ενίσχυση)
|
||||
Για εκρίζωση & επαναφύτευση
|
|
|
4
|
|
Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές,Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
40
|
|
Λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
30
|
|
Αμπέλια (οινοποιίας)
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
600
|
|
Αμπέλια (επιτραπέζια)
- Σταφίδες
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
800
|
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
1300
|
|
Για κοπή στη βάση του κορμού
|
|
|
|
|
Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές,Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
30
|
|
Λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
26
|
|
Αμπέλια (οινοποιίας)
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
300
|
|
Αμπέλια (επιτραπέζια)
- Σταφίδες
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
400
|
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
650
|
|
Για κόψιμο των πρωτογενών κλάδων
|
|
|
|
|
Ελαιόδενδρα, εσπεριδοειδή, συκιές, φιστικιές,Μαστιχοφόρος σχίνος
|
δένδρο
|
μέχρι
|
21
|
|
Λοιπά καρποφόρα δένδρα
|
δένδρο
|
μέχρι
|
17
|
|
Αμπέλια (οινοποιίας)
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
200
|
|
Αμπέλια (επιτραπέζια)
- Σταφίδες
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
250
|
|
Ακτινίδια
|
στρέμμα
|
μέχρι
|
300
|
|
|
|
|
|
|
Η
συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια της παραγωγής θα καταβληθεί για τα
καρποφόρα δέντρα σε τέσσερις ετήσιες δόσεις όταν πρόκειται για διαπιστωμένη
εκρίζωση και επαναφύτευση, σε τρεις ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένη κοπή στη
βάση του κορμού και σε δύο ετήσιες δόσεις για διαπιστωμένο κόψιμο των πρωτογενών
κλάδων. Στα αμπέλια ή ακτινίδια η ενίσχυση θα καταβληθεί σε τρεις ετήσιες
δόσεις για διαπιστωμένη εκρίζωση και επαναφύτευση και σε δύο ετήσιες δόσεις για
διαπιστωμένη κοπή στη βάση του κορμού ή για διαπιστωμένη κοπή των πρωτογενών
κλάδων.
Στον Πίνακα
4 που ακολουθεί καθορίζεται (σε ποσοστό) το ύψος των ετήσιων δόσεων οικονομικής
ενίσχυσης για τη συμπληρωματική ενίσχυση (απώλεια παραγωγής) των δικαιούχων,
που το φυτικό τους κεφάλαιο ζημιώθηκε σοβαρά από τις πυρκαγιές.
Πίνακας 4
Καθορισμός ετήσιων δόσεων Συμπληρωματικής Ενίσχυσης (σε ποσοστό %)
Είδος ανασύστασης
|
Ευρώ ανά
δένδρο/στρέμμα
|
ΔΟΣΕΙΣ
|
|||
•1η
|
2η
|
3η
|
4η
|
||
%
|
%
|
%
|
%
|
||
Για εκρίζωση & επαναφύτευση
|
|
|
|
|
|
ελαιόδενδρα, συκιές,
εσπεριδοειδή, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
μέχρι 40 €/δ
|
30
|
30
|
25
|
15
|
λοιπά καρποφόρα
δένδρα
|
μέχρι 30 €/δ
|
26
|
26
|
25
|
23
|
αμπέλια (οινοποιίας)
|
μέχρι 600 €/στ
|
38
|
35
|
27
|
|
αμπέλια
(επιτραπέζια) - σταφίδες
|
μέχρι 800 €/στ
|
56
|
31
|
13
|
|
Ακτινίδια
|
μέχρι 1300 €/στ
|
38
|
34
|
28
|
|
Για κοπή στη βάση του κορμού
|
|
|
|
|
|
ελαιόδενδρα, συκιές,
εσπεριδοειδή, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
μέχρι 30 €/δ
|
38
|
38
|
24
|
|
λοιπά καρποφόρα
δένδρα
|
μέχρι 26 €/δ
|
41
|
41
|
18
|
|
αμπέλια (οινοποιίας)
|
μέχρι 300 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
αμπέλια
(επιτραπέζια) - σταφίδες
|
μέχρι 400 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
Ακτινίδια
|
μέχρι 650 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
Κοπή πρωτογενών κλάδων
|
|
|
|
|
|
ελαιόδενδρα, συκιές,
εσπεριδοειδή, φιστικιές, Μαστιχοφόρος σχίνος
|
μέχρι 21 €/δ
|
57
|
43
|
|
|
λοιπά καρποφόρα
δένδρα
|
μέχρι 17 €/δ
|
60
|
40
|
|
|
αμπέλια (οινοποιίας)
|
μέχρι 200 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
αμπέλια
(επιτραπέζια)
|
μέχρι 250 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
Ακτινίδια
|
μέχρι 300 €/στ
|
60
|
40
|
|
|
β) Για το
Πάγιο Κεφάλαιο.
Οι
παραγωγοί που το πάγιο κεφάλαιο των εκμεταλλεύσεων τους καταστράφηκε, σε
ποσοστό κατ’ είδος, 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της
οποίας ορίζεται μέχρι το 70% της δαπάνης ανακατασκευής, επισκευής ή
αντικατάστασης της ζημιάς, μειούμενης ανάλογα με την παλαιότητα του παγίου
κεφαλαίου. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το
υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 70%.
Σε κάθε
περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως
ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.
γ) Για τη
Φυτική Παραγωγή.
Οι
παραγωγοί, των οποίων η αναμενόμενη παραγωγή των εκμεταλλεύσεών τους ζημιώθηκε
σε ποσοστό κατ΄ είδος, 30% τουλάχιστον, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος
της οποίας ορίζεται σε ποσοστό μέχρι το 50% της Αξίας της Απωλεσθείσας
Παραγωγής. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το
υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 50%.
Η
Απωλεσθείσα Παραγωγή ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ της μέσης απόδοσης της
περιόδου αναφοράς επί την αντίστοιχη μέση τιμή της περιόδου, μείον την
πραγματική απόδοση του έτους ζημιάς, επί τη μέση τιμή για το έτος αυτό. Δηλαδή
η Αξία της Απωλεσθείσας Παραγωγής θα προσδιορίζεται με βάση τον ακόλουθο τύπο:
ΑΑΠ = ΜΑΠΑ Χ ΜΤΠΑ – ΑΕΖ Χ ΜΤΕΖ
Όπου :
ΑΑΠ =
Αξία Απωλεσθείσας Παραγωγής
ΜΑΠΑ =
Μέση απόδοση περιόδου αναφοράς (αποδόσεις τριετίας)
ΜΤΠΑ =
Μέση τιμή ίδιας περιόδου αναφοράς (τιμές τριετίας)
ΑΕΖ =
Απόδοση έτους ζημιάς
ΜΤΕΖ =
Τιμή έτους ζημιάς
Οι
προαναφερόμενες τιμές και αποδόσεις προκύπτουν από τα επίσημα στατιστικά
στοιχεία της χώρας.
δ) Για τα
Αποθηκευμένα Γεωργικά Προϊόντα και τις Ζωοτροφές.
Οι
παραγωγοί που τα αποθηκευμένα γεωργικά προϊόντα ή ζωοτροφές καταστράφηκαν σε
ποσοστό κατ΄ είδος, 30% τουλάχιστον :
• σε
σχέση με τη συνολική τους παραγωγή, εφόσον προέρχονται από ίδια παραγωγή
• σε
σχέση με τα συνολικά αποθέματά τους, εφόσον προέρχονται από αγορά
δικαιούνται
κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας είναι ίσο με το 60% της αξίας της παραγωγής
που έχασαν ή της αξίας των αποθηκευμένων προϊόντων και ζωοτροφών εξ΄αγοράς,
αντίστοιχα. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το
υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 60%.
ε) Για
τον εξοπλισμό.
Οι
παραγωγοί που:
Ο
εξοπλισμός των θερμοκηπίων ή των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεών, ο οποίος μπορεί
να διακριθεί κατά τις εκτιμήσεις και δεν μετακινείται (πχ. αλμεκτήριο, ταΐστρες
ζώων, κ.λπ.) καταστράφηκε σε ποσοστό κατ’ είδος, 30% και πάνω, δικαιούται
κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 70% της δαπάνης ανακατασκευής,
επισκευής ή αντικατάστασης της ζημιάς, μειούμενης ανάλογα με την παλαιότητα του
εξοπλισμού. Το 20% της ζημιάς που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον παραγωγό και το
υπόλοιπο 80% αντισταθμίζεται σε ύψος 70%. Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν
μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με
την οριστικοποίηση του πορίσματος.
Δικαιούχοι
των ενισχύσεων των παραγράφων α έως ε είναι οι γεωργοί, όπως αυτοί
προσδιορίζονται στην παρ. 5 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής, και στο άρθρο 14
της απόφασης αυτής.
Ειδικότερα
για τους κατόχους μαστιχοφόρων σχίνων και προκειμένου να συνεχισθεί η
καλλιέργεια του συγκεκριμένου είδους, καλλιέργεια απόλυτα οριοθετημένη και
ελεγχόμενη, για την παραγωγή ενός μοναδικού προϊόντος στον ευρωπαϊκό χώρο, ως
δικαιούχοι κρίνονται οι παραγωγοί που είναι κάτοχοι μαστιχόδενδρων, όπως αυτοί
καθορίζονται στο αρχείο του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης εκμεταλλεύσεων
(ΟΣΔΕ), εφόσον το ατομικό εξωγεωργικό τους εισόδημά είναι μικρότερο από το 150%
του εισοδήματος Αναφοράς, σε εξαίρεση των αναγραφομένων στο άρθρο 1 παραγρ. 5.
ΑΡΘΡΟ 24
ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
Όσοι κατά
τα προηγούμενα έχουν κριθεί δικαιούχοι κρατικής ενίσχυσης για ανασύσταση
Φυτικού Κεφαλαίου και αποκατάσταση ζημιών Παγίου Κεφαλαίου, προκειμένου να
τους καταβληθούν οι αντίστοιχες οικονομικές ενισχύσεις:
Α. Χρόνος
αποκατάστασης ζημιών.
Οφείλουν
να προβούν στην αποκατάσταση/ ανασύσταση / αντικατάσταση των ζημιών τους, σε
χρονικό διάστημα μέχρι και ένα χρόνο από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης
αυτής, εκτός ειδικών, τεκμηριωμένων περιπτώσεων, όπου μπορεί η αποκατάσταση να
συντελεσθεί εντός δύο χρόνων.
Αν για
οποιοδήποτε λόγο καθυστερήσει η οριστικοποίηση του πορίσματος, ο δικαιούχος
υποχρεούται σε χρονικό διάστημα έως ενός έτους από την οριστικοποίηση του
πορίσματος να προβεί στην αποκατάσταση των ζημιών, σε κάθε δε περίπτωση όχι
πέραν της λήξης του χρόνου ισχύος του προγράμματος, διαφορετικά αποκλείεται από
τη χορήγηση της εγκριθείσας κρατικής ενίσχυσης.
Β.
Υποβολή δικαιολογητικών αποκατάστασης.
Οφείλουν
να υποβάλλουν, κατά περίπτωση, τα παρακάτω:
α) Για
ενίσχυση ανασύστασης Φυτικού Κεφαλαίου.
Μετά την
ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών
υποβάλλεται:
α1)
«Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αποκατάστασης ζημιών» σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται
από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών αποκατάστασης
προκειμένου να χορηγηθεί η ενίσχυση.
α2)
Τριπλότυπο διάθεσης Πολλαπλασιαστικού Υλικού.
α3)
Εφόσον υπάρχουν, πρωτότυπα εξοφλημένα τιμολόγια συνοδευόμενα από δελτία
αποστολής των υλικών, δενδρυλλίων που αγοράσθηκαν από αναγνωρισμένους
φυτωριούχους, κ.λπ., καθώς και δελτία παροχής υπηρεσιών, που θα αποδεικνύουν
τις δαπάνες εργασιών που έγιναν (απομάκρυνση κλάδων και ριζών, βαθιά άροση, κλπ)
ή μηχανημάτων που χρησιμοποιήθηκαν, σύμφωνα με τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων
(ΚΒΣ).
- Για
όσες από τις παραπάνω εργασίες γίνονται προσωπικά από τον ενδιαφερόμενο ή τα
μέλη της οικογέ-νειάς του και αφορούν στην ανασύσταση του φυτικού κεφαλαίου και
μόνο, θα αναφέρεται η εκτέλεσή τους στην «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση» του
δικαιούχου και θα επιβεβαιώνεται αυτή από την Επιτροπή ελέγχου της
αποκατάστασης των ζημιών.
Στις
περιπτώσεις που δεν πραγματοποιούνται όλες οι εργασίες, όπως αυτές προβλέπονται
θα αφαιρείται το ανάλογο ποσό ενίσχυσης.
Σε
περιπτώσεις αγοράς φυτικού υλικού ή παροχής υπηρεσιών από αγρότες θα
προσκομίζονται τα παραστατικά, που προβλέπει ο ΚΒΣ.
α4)
Σε περιπτώσεις χρησιμοποίησης δενδρυλλίων εξ ιδίας παραγωγής ο ενδιαφερόμενος
παραγωγός θα προσκομίζει υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία θα
δηλώνεται ότι τα δενδρύλλια είναι δικής του παραγωγής, καθώς και βεβαίωση της
αρμόδιας υπηρεσίας, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι τα δενδρύλλια αυτά είναι
κατάλληλα από φυτοϋγειονομικής πλευράς και ποικιλίες, που έχουν καθορισθεί από
τη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ως κατάλληλες για την
περιοχή.
α5)
Σε περίπτωση προμήθειας δενδρυλλίων από εμπόρους θα πρέπει να προσκομίζονται
παραστατικά που προβλέπει ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων (τιμολόγια, δελτία
αποστολής, κ.λπ.) και οπωσδήποτε φωτοαντίγραφο του Τριπλότυπου Διάθεσης
Πολλαπλασιαστικού Υλικού με το οποίο θα αποδεικνύεται ότι ο έμπορος
προμηθεύτηκε τα δενδρύλλια από φυτώριο που λειτουργεί νόμιμα.
Οι
ενδεικνυόμενες ποικιλίες των νέων δενδρυλλίων ή των εμβολίων, στις περιπτώσεις
της επαναφύτευσης ή του εμβολιασμού, καθώς και η παροχή των απαραίτητων
οδηγιών στους παραγωγούς για τη διαμόρφωση του σχήματος της νέας φυτείας και
την εφαρμογή των κατάλληλων καλλιεργητικών φροντίδων για τη βελτίωση των
παραγόμενων προϊόντων γίνεται από τη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας &
Κτηνιατρικής, η οποία έχει τις σχετικές αποφάσεις, όπου υπάρχουν, για τις
ενδεικνυόμενες στην περιοχή τους ποικιλίες.
Διευκρινίζεται
ότι οι παραγωγοί που έχουν υποστεί σοβαρές ζημιές στο φυτικό τους κεφάλαιο
μπορούν να εφαρμόσουν οποιοδήποτε είδος ανασύστασης, που θα τους διευκολύνει
στις μετέπειτα εργασίες τους, αλλά θα λάβουν τις ενισχύσεις, που προβλέπονται
για το είδος της ανασύστασης, στο οποίο θα έπρεπε να προβούν εξαιτίας της
ζημιάς που έπαθαν βάσει του πορίσματος πραγματογνωμοσύνης του ΕΛ.Γ.Α. και του
πρακτικού αποκατάστασης, μετά τον έλεγχο της ανασύστασης της ζημιάς τους. Σε
ειδικές περιπτώσεις ολοκληρωτικής ζημιάς και εφόσον υπάρχουν αντικειμενικές
δυσκολίες εγκατάστασης στον ίδιο αγρό (πχ. διαβρώσεις, κατολισθήσεις) μπορεί ο
δικαιούχος να προβεί στην ανασύσταση του συνόλου των κατεστραμμένων μέσων της
καλλιέργειάς του, σε άλλο αγροτεμάχιο της ευρύτερης περιοχής, του οποίου είναι
κύριος ή εκμεταλλευτής με οποιαδήποτε μακροχρόνια έννομη σχέση. Στην περίπτωση
αυτή δεν θα κρίνεται επιλέξιμη ενίσχυσης η ανασύσταση, εάν ήδη υπάρχει άλλη
καλλιέργεια στο αγροτεμάχιο (συγκαλλιέργεια δύο διαφορετικών ειδών).
Η
ανασύσταση του ζημιωθέντος φυτικού κεφαλαίου θα γίνεται με το ίδιο είδος, ενώ
οι εργασίες θα πρέπει:
ι) να
γίνουν την κατάλληλη εποχή, σύμφωνα με τις οδηγίες της Δ/νσης Αγροτικής
Οικονομίας & Κτηνιατρικής για να μην υπάρχουν αποτυχίες και
ιι) να
ολοκληρωθούν το συντομότερο δυνατόν.
β) Για
ενίσχυση αποκατάστασης ζημιών στο Πάγιο κεφάλαιο και Εξοπλισμό.
Μετά την
ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών
υποβάλλεται:
β1)
«Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αποκατάστασης ζημιών», σε ειδικό έντυπο που
καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών αποκατάστασης,
προκειμένου να χορηγηθεί η σχετική ενίσχυση.
β2)
Πρωτότυπα εξοφλημένα τιμολόγια αγοράς ανταλ-λακτικών-υλικών και αγοράς ειδών
εξοπλισμού για αντικατάσταση των κατεστραμμένων, δελτία αποστολής υλικών,
δελτία παροχής υπηρεσιών (τεχνίτες), ό,τι δηλαδή περιλαμβάνεται στον Κώδικα
Βιβλίων και Στοιχείων (Κ.Β.Σ.).
Σημειώνεται
ότι:
- Σε
περιπτώσεις εισαγομένου εξοπλισμού (κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων ή
θερμοκηπίων) απαιτείται τα σχετικά παραστατικά να είναι επίσημα μεταφρασμένα
στην Ελληνική
από το Υπουργείο Εξωτερικών ή το Ελληνικό Προξενείο της χώρας που προέρχονται
ή από άλλο αρμόδιο όργανο.
- Όσοι
δικαιούχοι υποχρεούνται από τον Κ.Β.Σ. να τηρούν τα πρωτότυπα παραστατικά στο
αρχείο τους, τότε θα υποβάλουν στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α. το
πρωτότυπο και ένα αντίγραφο. Η υπηρεσία θα θεωρεί το ένα και μοναδικό
αντίγραφο, εκ του πρωτοτύπου, σφραγίζοντας και τα δύο με ειδική σφραγίδα με την
ένδειξη έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης (Απόφαση … Ημερομηνία ….). Στη
συνέχεια το σφραγισμένο και θεωρημένο πρωτότυπο επιστρέφεται στο δικαιούχο και
το επίσης θεωρημένο και σφραγισμένο αντίγραφο παραμένει στο αρχείο της
Υπηρεσίας.
- Όσοι
δικαιούχοι δεν υποχρεούνται να τηρούν τα πρωτότυπα στο αρχείο τους, τότε τα
υποβάλουν στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α., που επίσης τα σφραγίζει ότι
χρηματοδοτήθηκαν από το συγκεκριμένο πρόγραμμα και τα τηρεί στο αρχείο του. Εάν
για οποιοδήποτε λόγο ζητηθεί από το δικαιούχο αντίγραφο εκ του πρωτοτύπου, στο
αντίγραφο που θα δοθεί θα τεθεί η ειδική σφραγίδα με την ένδειξη ότι έγινε
χρήση του πρωτοτύπου για λήψη κρατικής ενίσχυσης (Απόφαση … Ημερομηνία ….).
β3)
Υπεύθυνη Δήλωση του Νόμου 1599/1986, στην οποία θα βεβαιώνονται οι απλές
εργασίες, οι οποίες τυχόν πραγματοποιήθηκαν από τον ίδιο το δικαιούχο ή μέλη
της οικογένειάς του (π.χ. τοποθέτηση νάιλον, κ.α).
β4)
Τα νόμιμα δικαιολογητικά, που προβλέπονται από την Ελληνική Νομοθεσία για την
ανέγερση, επισκευή ή ανακατασκευή και λειτουργία των γεωργοκτηνοτρο-φικών
εκμεταλλεύσεων που ζημιώθηκαν. Στις περιπτώσεις που έχει υποβληθεί από το
δικαιούχο σε αρμόδια Υπηρεσία, αίτηση για την έκδοση σχετικών αποφάσεων (π.χ.
έγκριση περιβαλλοντικών όρων, κ.λπ. κατά περίπτωση), θα υποβάλλεται ως
δικαιολογητικό Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία θα αναγράφεται ο
αριθμός πρωτοκόλλου της Αίτησης και όπου επίσης θα δεσμεύεται ο δικαιούχος για
την προσκόμιση του σχετικού εγγράφου, με την παραλαβή του. Σε περίπτωση που με
την λήξη του προγράμματος δεν έχει εκδοθεί η σχετική Απόφαση, θα καταβάλλεται η
σχετική δαπάνη με την προϋπόθεση υποβολής σχετικής βεβαίωσης από το οικείο
Δασαρχείο, με το οποίο θα βεβαιώνεται ότι η συγκεκριμένη εκμετάλλευση δεν
καταλαμβάνει δασική έκταση. Στις περιπτώσεις αυτές οι δικαιούχοι υποχρεούνται
εντός 2 ετών, κατά μέγιστο, από την καταβολή της ενίσχυσης να προσκομίσουν τις
κατά περίπτωση άδειες. Σε περίπτωση που δεν προσκομιστούν, οι ενισχύσεις
αναζητούνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.
Στις
περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς έγινε από μη συνήθη ή πολυτελή
υλικά, η δαπάνη αποκατάστασης της ζημιάς θα υπολογίζεται με βάση τη δαπάνη που
θα απαιτείτο εάν η αποκατάσταση γινόταν με απλά σύγχρονα υλικά.
Στις
περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς στο πάγιο κεφάλαιο (πχ. αποθήκη)
είναι μόνιμη και μη επιδιορθώσιμη ή υπάρχουν αντικειμενικές δυσκολίες
εγκατάστασης στο ίδιο τεμάχιο (πχ. διαβρώσεις, κατολισθήσεις) ή οι δαπάνες
αποκατάστασης ξεπερνούν την αντικειμενική του αξία, δίνεται η δυνατότητα στο
δικαιούχο να το αντικαθιστά με αγορά νέου, το οποίο θα αποδεικνύεται με την
προσκόμιση του νόμιμου τίτλου και της σχετικής βεβαίωσης μεταγραφής. Στην περίπτωση
αυτή ο δικαιούχος θα λάβει οικονομική ενίσχυση ίση με την τιμή της
αντικειμενικής αξίας του καταστραφέντος κεφαλαίου. Ειδικότερα για ζημιές στο
πάγιο κεφάλαιο δίνεται η δυνατότητα εγκατάστασης σε νέο αγροτεμάχιο του
δικαιούχου. Το νέο αγροτεμάχιο θα πρέπει να υποδεικνύεται στον ΕΛ.Γ.Α. πριν
ξεκινήσουν οι σχετικές εργασίες, οι οποίες θα πρέπει να τηρούν τα προβλεπόμενα
από τους σχετικούς Νόμους. Επιπλέον από την παλαιά εκμετάλλευση θα πρέπει να
απομακρύνονται όλα τα υλικά, για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος.
β5)
Στις περιπτώσεις αποκατάστασης ζημιών παγίου κεφαλαίου από πυρκαγιά, σε περιοχή
που στη συνέχεια εκδηλώθηκαν κατολισθήσεις, απαραίτητη είναι η προσκόμιση
σχετικής γεωλογικής μελέτης για την καταλληλότητα της περιοχής.
Γ. Έκδοση
τιμολογίων κ.λπ. δικαιολογητικών αποκατάστασης
Όλα τα
τιμολόγια θα πρέπει να εκδίδονται στο όνομα του δικαιούχου παραγωγού. Στα εν
λόγω τιμολόγια ή στα δελτία παροχής υπηρεσιών πρέπει απαραίτητα να αναγράφονται
και τα εξής στοιχεία : Ονομασία εκδότη-Επιχείρησης, Ονοματεπώνυμο αγοραστή,
Αριθμός και είδος αγοραζόμενου προϊόντος ή το είδος της υπηρεσίας, αξία των
αγοραζομένων ειδών και ξεχωριστά ο αντίστοιχος ΦΠΑ που το βαρύνει, ημερομηνία
έκδοσης και εξόφλησης.
Στην
περίπτωση υποβολής «ομαδικών» τιμολογίων, δηλαδή όταν το τιμολόγιο έχει εκδοθεί
για περισσότερους του ενός παραγωγούς θα πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύεται
από Δελτίο Παραγγελίας, ώστε να αναλυθεί το τιμολόγιο στους αντίστοιχους
δικαιούχους. Το πρωτότυπο τιμολόγιο θα μπαίνει στο φάκελο του παραγωγού, στο
όνομα του οποίου έχει εκδοθεί και στους λοιπούς θα μπαίνει φωτοαντίγραφο, όπου
θα αναγράφεται σε ποιόν φάκελο βρίσκεται το πρωτότυπο.
Όλα τα
παραπάνω δικαιολογητικά αποκατάστασης (τιμολόγια, αποδείξεις, δελτία αποστολής,
κ.λπ.) θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους στα αρμόδια Περιφερειακά
Υποκαταστήματα του ΕΛ.Γ.Α. (με συστημένη επιστολή ή μέσω του Ανταποκριτή του
ΕΛ.Γ.Α.), θα σφραγίζονται με την ένδειξη ότι έγινε χρήση για λήψη κρατικής
ενίσχυσης και θα φυλάσσονται στο φάκελο του παραγωγού.
Δ.
Διαπίστωση αποκατάστασης
Μετά την
υποβολή των προαναφερόμενων, κατά περίπτωση, δικαιολογητικών ο ΕΛ.Γ.Α.
προβαίνει στη διαπίστωση αποκατάστασης/αντικατάστασης των ζημιών, η οποία
γίνεται από ένα υπάλληλο του ΕΛ.Γ.Α. ή από Επιτροπή όπου αυτό κρίνεται
αναγκαίο. Η Επιτροπή θα είναι τριμελής, θα ορίζεται με απόφαση του ΕΛ.Γ.Α., και
θα αποτελείται από δύο υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. και έναν υπάλληλο συναφούς με το
αντικείμενο Υπηρεσίας, κατά περίπτωση ή από τρεις υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. Οι
υπάλληλοι του ΕΛ.Γ.Α. ή οι επιτροπές, που αναφέρονται παραπάνω, θα προβαίνουν
στη διαπίστωση της ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου και της επισκευής ή
ανακατασκευής των γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και αποκατάστασης των
ζημιών.
Μετά την
ολοκλήρωση των ελέγχων συντάσσονται πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστασης σε ειδικά
έντυπα κατά περίπτωση. Στα πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστασης καταγράφεται το
είδος της ανασύστασης καθώς και λεπτομερής περιγραφή των εργασιών, που πραγματοποιήθηκαν.
Εφόσον διαπιστωθεί από υπάλληλο ή Επιτροπή του ΕΛ.Γ.Α. ότι οι εργασίες ή μέρος
αυτών δεν εκτελέσθηκαν, καταγράφονται και μέσα από το μηχανογραφικό σύστημα
προσδιορίζονται τα αντίστοιχα ποσά οπότε η οικονομική ενίσχυση μειώνεται
ανάλογα.
ΑΡΘΡΟ 25
ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
1. Σε
εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδιαίτερα μεγάλων ζημιών ή όταν συντρέχουν άλλοι
ειδικοί λόγοι, μπορεί να χορηγηθεί προκαταβολή έναντι των δικαιουμένων κρατικών
ενισχύσεων σε δικαιούχους, για να μπορέσουν να συνεχίσουν την παραγωγική τους
δραστηριότητα, εφόσον διαπιστωμένα είναι δικαιούχοι και βρίσκεται σε εξέλιξη η
αποκατάσταση των ζημιών τους. Στις περιπτώσεις που καταβλήθηκαν προκαταβολές
και στη συνέχεια ο παραγωγός δεν ολοκλήρωσε την αποκατάσταση της ζημιάς του,
αυτές ανακτώνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.
2. Οι
ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. σε πίστωση τραπεζικών λογαριασμών που
δηλώνουν οι δικαιούχοι.
3. Οι
ενισχύσεις υπόκεινται σε κρατήσεις, όπως αυτές καθορίζονται αρμοδίως.
ΑΡΘΡΟ 26
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ
1. Οι
δικαιούχοι των κρατικών ενισχύσεων υποχρεούνται να αποδέχονται κάθε έλεγχο από
τις αρμόδιες εθνικές ή κοινοτικές αρχές και να δηλώσουν ότι έλαβαν γνώση των
πιο πάνω όρων και προϋποθέσεων καθώς και των κυρώσεων από τη μη τήρησή τους.
2. Για όλες
τις αναφερόμενες ζημιωθείσες εκμεταλλεύσεις ή δραστηριότητες, για τις οποίες
έχει υποβληθεί αίτηση χορήγησης κρατικής ενίσχυσης, θα δηλώνεται με Υπεύθυνη
Δήλωση από το δικαιούχο εάν έχει ασφαλισθεί ή όχι σε οποιονδήποτε ιδιωτικό
ασφαλιστικό φορέα. Στις περιπτώσεις που οι δικαιούχοι είχαν ασφαλισθεί σε
ιδιωτικό ασφαλιστικό φορέα, τότε η κρατική ενίσχυση που προβλέπεται από την
παρούσα χορηγείται στο σύνολό της, εφόσον το άθροισμα της αποζημίωσης που
έλαβαν και της κρατικής ενίσχυσης που προβλέπεται να λάβουν, δεν υπερβαίνει το
100% της ζημιάς, άλλως αυτή μειώνεται αναλογικά. Επιπλέον, τα συνήθη έξοδα, τα
οποία απέφυγε ο γεωργός (για παράδειγμα λόγω μη συγκομιδής των προϊόντων)
λαμβάνονται υπόψη και αφαιρούνται. Σε περίπτωση που αγρότης πήρε μέρος της
παραγωγής του, πριν από την πυρκαγιά, η οικονομική ενίσχυση για την απώλεια
παραγωγής θα μειωθεί αναλογικά.
3.
Δικαιούχοι που πήραν ή θα πάρουν άμεσα ή έμμεσα οικονομική ενίσχυση από άλλο
φορέα του Δημοσίου για τη ζημιά, εφόσον αυτή είναι ίση ή μεγαλύτερη από αυτήν
που προβλέπεται στην απόφαση αυτή, αποκλείονται των αναφερομένων ενισχύσεων,
άλλως χορηγείται σ’ αυτούς η διαφορά, ώστε το άθροισμα των διαφόρων οικονομικών
ενισχύσεων, να μην υπερβαίνει την προβλεπόμενη στην απόφαση αυτή οικονομική
ενίσχυση.
4. Σε
περίπτωση, που οι δικαιούχοι δεν τηρήσουν κάποιον από τους όρους ή δηλώσουν
ψευδή στοιχεία υποχρεούνται να επιστρέψουν εντόκως τα καταβληθέντα ποσά σε
Τραπεζικό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. Ο ΕΛ.Γ.Α. οφείλει περαιτέρω, να επιστρέψει τα
ποσά στους λογαριασμούς από τους οποίους καταβλήθηκαν. Μπορεί επίσης το ποσό
να συμψηφίζεται με αποζημιώσεις που χορηγεί ο ΕΛ.Γ.Α. ή με ενισχύσεις άλλων
προγραμμάτων οικονομικών ενισχύσεων που καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α.
5. Σε
περίπτωση που κατά τη μηχανογραφική εκκαθάριση της εκτιμηθείσας ζημιάς ή κατά
τη διενέργεια διαπίστωσης αποκατάστασης της ζημιάς ή κατά τη διενέργεια
ελέγχων από τους υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α., διαπιστωθεί ότι το ποσό της ενίσχυσης
ή της προκαταβολής έναντι της ενίσχυσης, που έλαβαν ενισχυθέντες δικαιούχοι,
υπερβαίνει το ποσό που δικαιούνται συνολικά, είναι υποχρεωμένοι να επιστρέψουν
σε Τραπεζικό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. τη διαφορά του ποσού, ως αχρεωστήτως
καταβληθείσα. Ο ΕΛ.Γ.Α. οφείλει περαιτέρω, να επιστρέψει τα ποσά στους
λογαριασμούς από τους οποίους εκταμιεύθηκαν. Μπορεί επίσης το ποσό να
συμψηφίζεται με ενισχύσεις άλλων προγραμμάτων οικονομικών ενισχύσεων που
καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α.
6. Οι
ενισχυθέντες παραγωγοί υποχρεούνται να διατηρήσουν το σύνολο της ενισχυθείσας
εκμετάλλευσης, για χρονικό διάστημα ανάλογο του είδους της ζημιάς:
α) Τα
καρποφόρα δένδρα, αμπέλια και ακτινίδια για μια συνεχή πενταετία.
β) Τις
πολυετείς καλλιέργειες για μια τουλάχιστον τριετία.
γ) Τα
επισκευασθέντα ή ανακατασκευασθέντα γεωργοκτηνοτροφικά κτίσματα τουλάχιστον για
μια συνεχή δεκαετία.
δ) Ο
εξοπλισμός τουλάχιστον για μία συνεχή πενταετία
Για όλες
τις παραπάνω περιπτώσεις, ως αφετηρία έναρξης των χρονικών υποχρεώσεων θα
θεωρείται η ημερομηνία υποβολής της Αίτησης Αποκατάστασης από το δικαιούχο
παραγωγό.
7. Σε
περίπτωση θανάτου του δικαιούχου οι κληρονόμοι, κατά τη διαδικασία καταβολής
των κρατικών ενισχύσεων και προκειμένου να τύχουν των εγκριθεισών ενισχύσεων,
υποχρεούνται να προσκομίσουν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρούσας, σε χρονικό διάστημα έως και ένα μήνα από την ημερομηνία
κοινοποίησης του Πίνακα Ζημιών. Σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να γίνει δεκτή η
προσκόμιση δικαιολογητικών στο τελευταίο τρίμηνο της λήξης του προγράμματος,
γιατί δεν μπορεί να ολοκληρωθεί η διαδικασία καταβολής των ενισχύσεων.
8. Σε
περίπτωση αλλαγής του προσώπου που ασκεί τη γεωργική εκμετάλλευση, δικαιούχος
της κρατικής ενίσχυσης είναι εκείνος που ήταν εκμεταλλευτής την ημέρα που
συνέβη η ζημιά.
9. Στην
περίπτωση που κατά την περίοδο εκπλήρωσης μιας μακροχρόνιας υποχρέωσης που έχει
αναληφθεί ως προϋπόθεση για τη χορήγηση ενίσχυσης, ο δικαιούχος μεταβιβάσει την
εκμετάλλευση, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, σε άλλο πρόσωπο, το πρόσωπο αυτό δύναται
να τον υποκαταστήσει μόνο ως προς τις υποχρεώσεις, για το υπόλοιπο της
περιόδου, εφόσον τηρούνται οι προβλεπόμενες από το καθεστώς ενίσχυσης
προϋποθέσεις και αποδεχθεί τις προβλεπόμενες δεσμεύσεις. Εάν αυτό δεν συμβεί ο
αρχικός δικαιούχος υποχρεούται να επιστρέψει τις ενισχύσεις που έχει εισπράξει.
Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να κοινοποιείται έγγραφο στο αρμόδιο Υποκ/μα
ΕΛ.Γ.Α. μαζί με τα σχετικά δικαιολογητικά, σε διάστημα μέχρι ένα μήνα από τη
μεταβίβαση, ώστε να κρίνεται ο νέος δικαιούχος και στη συνέχεια να ενημερώνεται
ο φάκελος.
10. Σε
περίπτωση ανωτέρας βίας, κατά την περίοδο εκπλήρωσης μιας μακροχρόνιας
υποχρέωσης, μπορεί να μην απαιτηθεί η επιστροφή των ενισχύσεων που έλαβε ο
δικαιούχος. Ως περιπτώσεις ανωτέρας βίας, μπορούν να γίνουν δεκτές,
αποδεικνυόμενες με επίσημα έγγραφα, ιδίως οι παρακάτω περιπτώσεις:
α)
Θάνατος του κατόχου της εκμετάλλευσης.
β)
Μακροχρόνια ανικανότητα προς εργασία του κατόχου της εκμετάλλευσης.
γ)
Απαλλοτρίωση ή αναδασμός σημαντικού τμήματος της εκμετάλλευσης, εφόσον δεν ήταν
προβλέψιμη την ημέρα της ανάληψης της δέσμευσης.
δ) Σοβαρή
φυσική καταστροφή που έπληξε σημαντικά την εκμετάλλευση.
ε)
Καταστροφή λόγω ατυχήματος της εκμετάλλευσης.
Στις
περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να κοινοποιείται έγγραφο στο αρμόδιο Υποκ/μα
ΕΛ.Γ.Α., μαζί με τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία, εντός ενός μηνός από τη
στιγμή που ο κάτοχος είναι σε θέση να το πράξει, ώστε να ενημερώνεται ο φάκελος
του δικαιούχου.
ΑΡΘΡΟ 27
ΕΛΕΓΧΟΙ
Ο ΕΛ.Γ.Α.
με μηχανισμό εσωτερικού ελέγχου θα διαπιστώνει την τήρηση, σύμφωνα με τις
σχετικές αποφάσεις, των προϋποθέσεων, υποχρεώσεων και δεσμεύσεων από τους
δικαιούχους παραγωγούς.
Ο
εσωτερικός έλεγχος διακρίνεται:
•
Τακτικός έλεγχος που διενεργείται κατόπιν προγραμματισμού και
•
Έκτακτος έλεγχος που διενεργείται σε περιπτώσεις καταγγελιών ή αμφιβολιών
Θα
πραγματοποιούνται διοικητικοί έλεγχοι, διασταυ-ρωτικοί-μηχανογραφικοί έλεγχοι,
έλεγχοι πληρωμών, επιτόπιοι έλεγχοι φυσικού αντικειμένου.
Οι
έλεγχοι διενεργούνται σε τυχαίο δείγμα και αφορούν όλα τα είδη ενισχύσεων. Οι
δικαιούχοι, που επιλέχθηκαν για έλεγχο, ειδοποιούνται εγγράφως έγκαιρα και θα
πρέπει να υποβάλλουν κάθε παραστατικό στοιχείο που θα τους ζητηθεί κατά την
κρίση του οργάνου ελέγχου, προκειμένου να συμβάλλει στην εξαγωγή ασφαλών
συμπερασμάτων για την τήρηση των υπο-χρεώσεών τους. Η παράλειψη υποβολής των
στοιχείων αυτών ή η ανακριβής δήλωση στοιχείων, αποτελεί λόγο αθέτησης των όρων
και προϋποθέσεων και επιβάλλονται οι ανάλογες κυρώσεις.
Μετά τον
έλεγχο συντάσσεται από το αρμόδια ελεγκτικά όργανα, έκθεση ελέγχου με τα
ευρήματα και τις διαπιστώσεις του ελέγχου καθώς και τα προβλήματα που προέκυψαν
κατά τη διάρκειά του. Απόσπασμα της έκθεσης ελέγχου και του πορίσματος που
αφορά τον κάθε ελεγχόμενο κοινοποιείται εγγράφως στους ενδιαφερομένους.
Επί του
αποτελέσματος του ελέγχου ο ελεγχόμενος δικαιούται να φέρει εγγράφως τις
αντιρρήσεις του εντός προθεσμίας είκοσι ημερών από την έγγραφη ενη-μέρωσή του.
Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, όπου εκδίδουν
πόρισμα οριστικό και αμετάκλητο.
Η
διαπίστωση της μη ορθής εφαρμογής των θεσπισθέντων και εφαρμοζόμενων
διαδικασιών και διατάξεων, επισύρει την αναστολή των πληρωμών και ανάλογα με
την περίπτωση την επιστροφή τους.
ΑΡΘΡΟ 28
ΑΤΕΛΕΙΕΣ
Οι
ενδιαφερόμενοι δεν καταβάλλουν καμιά αμοιβή ή αποζημίωση σε οποιονδήποτε για
την ολοκλήρωση της διαδικασίας, από τη σύνταξη της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης
μέχρι και την είσπραξη της κρατικής ενίσχυσης.
ΑΡΘΡΟ 29
1. Τυχόν
διευκρινίσεις και οδηγίες για την εφαρμογή
της
απόφασης αυτής, παρέχονται από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων
(ΕΛ.Γ.Α).
2. Η
απόφαση αυτή ισχύει μέχρι 31.12.2016. Η αποκατάσταση των ζημιών, βάσει των
ανωτέρω, θα πρέπει να ενεργηθεί αποκλειστικά στα χρονικά όρια του προγράμματος.
3. Η
αξίωση χρημάτων εκ μέρους των δικαιούχων παραγράφεται μετά πάροδο ενός έτους
από τη λήξη του προγράμματος.
Η απόφαση
αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα 13
Σεπτεμβρίου 2013